مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية: تطوير المؤسسات لقطاع اقتصادي استراتيجي

وفي حديثه لشرح وتوضيح عدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية فيما يتعلق بمشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في 9 مايو، أكد نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج: إن مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية ليس فقط خطوة مهمة لإتقان الإطار القانوني لصناعة ناشئة، بل يساهم أيضًا في إضفاء الطابع المؤسسي في الوقت المناسب على سياسات الحزب الرئيسية بشأن الابتكار، وتعزيز تطوير مؤسسات التكنولوجيا الرقمية، وفي الوقت نفسه خلق أساس لفيتنام للاندماج بعمق في اتجاهات التكنولوجيا العالمية.

تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية لتصبح ركيزة اقتصادية جديدة

وأكد نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج أن مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية من المتوقع أن يصبح دفعة قوية لتعزيز تشكيل صناعة جديدة ذات قيمة اقتصادية عالية وقوة دافعة داخلية للتحول الرقمي الوطني.

ويحدد مشروع القانون أربعة أهداف رئيسية هي: أ) تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية لتصبح أحد القطاعات الاقتصادية الرئيسية، وتساهم بشكل كبير في الناتج المحلي الإجمالي؛ 2) تشكيل نظام بيئي محلي للأعمال التكنولوجية الرقمية، والانتقال من المعالجة إلى إتقان التكنولوجيا الأساسية، والتكامل، والتصنيع، والابتكار؛ رابعا) الاستثمار في تطوير البنية التحتية الصناعية للتكنولوجيا الرقمية الحديثة والمتزامنة، وتعزيز عمليات التحول الرقمي في جميع أنحاء المجتمع؛ v) استقطاب وتنمية الكوادر البشرية المتخصصة في التكنولوجيا الرقمية عالية الجودة، وربط المواهب المحلية والأجنبية.

ومن الجدير بالذكر أن المشروع قد رسخ السياسات الرئيسية المنصوص عليها في القرار رقم 57-NQ/TW والقرار رقم 68-NQ/TW الصادرين عن المكتب السياسي . تتضمن المحتويات الأساسية ما يلي: آلية تحفيزية لمؤسسات التكنولوجيا الرقمية؛ تطوير البنية التحتية الرقمية المشتركة؛ تشجيع الشركات الناشئة المبتكرة؛ تدريب المواهب واختبار التكنولوجيا الخاضعة للرقابة.

تحدث نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج لشرح وتوضيح عدد من القضايا التي أثارها المندوبون - الصورة: VGP / Nhat Bac

ممرات قانونية مفتوحة للتكنولوجيات الاستراتيجية

ويقدم مشروع القانون سياسات تحفيزية منهجية تغطي سلسلة تطوير الصناعة بأكملها، بما في ذلك الدعم المالي والبنية الأساسية والضرائب على الشركات والواردات والصادرات والأراضي والإجراءات الجمركية؛ تشجيع الاستثمار في التدريب، وإعفاء تصاريح العمل، ومنح تأشيرات لمدة خمس سنوات، ومنح دراسية، وحوافز ضريبية على الدخل الشخصي للخبراء؛ دعم الاستثمار في الأبحاث، وتكاليف الاستثمار في مرافق الأبحاث مدرجة في النفقات القابلة للخصم الضريبي. وتستثمر الدولة في البنية التحتية الأساسية، وتشجع القطاع الخاص على بناء البنية التحتية الرقمية وتطوير مناطق التكنولوجيا المركزة. دعم توسيع سوق منتجات التكنولوجيا الرقمية، وخاصة الحوافز في تأجير/شراء المنتجات باستخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة.

وعلى وجه الخصوص، تم تحديد صناعة أشباه الموصلات كقطاع استراتيجي من شأنه أن يتمتع بسياسات تفضيلية منفصلة، ​​مما يخلق مزايا تنافسية ويستغل الفرص لتحويل سلسلة القيمة العالمية. وتعد هذه خطوة توضح بوضوح مبادرة فيتنام في تولي زمام المبادرة في الثورة الصناعية الرابعة.

نهج استباقي للذكاء الاصطناعي والأصول الرقمية

وتتمثل النقطة الجديدة البارزة في مشروع القانون في إدراج الذكاء الاصطناعي رسميًا في المحتوى التنظيمي للقانون. تم تحديد الذكاء الاصطناعي كأداة رائدة لتحسين الإنتاجية والقدرة التنافسية الوطنية. ومع ذلك، لا يزال هذا المجال محفوفًا بالعديد من المخاطر المحتملة، ولا توجد نماذج قانونية كاملة كثيرة في العالم. ولذلك اختار مشروع القانون نهجا مبدئيا "مرنا" لتنظيم الإطار في القانون، في حين ستصدر الحكومة لوائح مفصلة مناسبة للممارسة.

وفي الوقت نفسه، يقدم المشروع أيضًا لأول مرة مبادئ لإدارة الأصول الرقمية، وهو مجال جديد ومعقد للغاية. تدور اللوائح الأولية حول تعريف وتصنيف وإدارة الأصول الرقمية بطريقة مرنة. وتحدد الحكومة الأنظمة الخاصة بكل مجال متخصص. وهذه مقدمة مهمة لإدارة وتطوير سوق الأصول الرقمية المحلية بشكل فعال.

التجريب المُتحكم فيه – آلية مفتوحة للابتكار

ينص مشروع القانون بشكل واضح على إنشاء آلية اختبار خاضعة للرقابة (صندوق اختبار) للمنتجات والخدمات التي تطبق التكنولوجيا الرقمية. تتضمن هذه الآلية أحكامًا بشأن مبادئ التنفيذ ومعايير الاختيار والسلطة والمسؤولية وحقوق المستخدم والإعفاء من المسؤولية عن المخاطر الموضوعية في الاختبار.

ولضمان الاتساق القانوني، وجهت الحكومة وزارة العلوم والتكنولوجيا لدراسة إمكانية تنظيم إطار آلية الحماية في قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار، والذي ستحدد الحكومة من خلاله التفاصيل المناسبة لكل صناعة ومجال.

وأكد نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج: بناءً على تعليقات نواب الجمعية الوطنية في القاعة، ستواصل الحكومة استكمال مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية بطريقة كاملة وشاملة، وضمان شروط تقديمه والموافقة عليه في هذه الدورة التاسعة.

إن قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية ليس قانونًا صناعيًا فحسب، بل هو أيضًا رافعة مؤسسية لعملية التحول الرقمي الوطني. وهذا هو الوقت الذهبي لفيتنام لبناء أساس قانوني استباقي، مما يمهد الطريق أمام مؤسسات التكنولوجيا المحلية للتطور بقوة والتكامل العميق والمساهمة في خلق مكانة جديدة لفيتنام في العصر الرقمي.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/du-an-luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-hoan-thien-the-che-cho-mot-nganh-kinh-te-chien-luoc-197250509201627963.htm