وزارة التربية والتعليم تعمل على صياغة مشروع قانون المعلمين وتطلب التعليقات عليه. وبحسب برنامج الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، المقرر انعقادها في 9 نوفمبر/تشرين الثاني المقبل، سيتم تقديم مشروع قانون المعلمين إلى الجمعية الوطنية لإبداء الملاحظات الأولية عليه.

ومن المتوقع أن يحدث مشروع قانون المعلمين نقلة نوعية في بناء وتطوير فريق العمل، بدءاً بتغييرات في إدارة الدولة للمعلمين.

وبناء على ذلك يقترح مشروع قانون المعلمين إعطاء قطاع التعليم زمام المبادرة في استقطاب المعلمين والاستفادة منهم. وعلى وجه التحديد، تتولى وكالات الإدارة التعليمية زمام المبادرة (أو تفوض السلطة للمؤسسات التعليمية) في توظيف المعلمين وتعبئتهم وترتيبهم وتعيينهم.

مدرسة نموذجية.jpg
الرسم التوضيحي: ثانه هونغ.

وفيما يتعلق بالصلاحيات، وحسب المشروع، يتم تعيين أو انتداب المعلمين في المؤسسات التعليمية العمومية من قبل وكالة الإدارة التربوية. بالنسبة للمؤسسات التعليمية التي تتمتع بالاستقلالية، يقوم رئيس المؤسسة التعليمية بإجراء عملية التوظيف.

يتم تعيين المعلمين في المؤسسات التعليمية غير الحكومية من قبل المؤسسة التعليمية وفقًا للوائح تنظيم وتشغيل المؤسسة التعليمية.

وتتولى هيئة إدارة التعليم سلطة تعبئة المعلمين وإعارتهم لتقديم المشورة بشأن التنفيذ أو تنفيذه وفقًا للامركزية والتفويض.

تتم عملية تعيين المعلمين لشغل المناصب الإدارية في المؤسسات التعليمية العامة من قبل هيئة إدارة التعليم التي تقدم المشورة أو تقرر أو تعترف وفقًا لسلطتها.

وعلى وجه الخصوص، ستكون وزارة التعليم والتدريب ووزارة العمل وذوي الاحتياجات الخاصة والشؤون الاجتماعية مسؤولة أمام الحكومة عن تنفيذ إدارة الدولة للمعلمين وستكون الوكالة المسؤولة عن تطوير الاستراتيجيات والمشاريع وخطط التطوير والموظفين الإجماليين للمعلمين تحت سلطتهم الإدارية لتقديمها إلى السلطات المختصة لاتخاذ القرار. وهذه أيضًا هي الهيئات التي تصدر المعايير والمقاييس وطرق التوظيف ومحتوى الممارسة التربوية في امتحانات/امتحانات توظيف المعلمين؛ تنسيق أعداد المعلمين في المؤسسات التعليمية العامة وفقا للعدد الذي تحدده الجهة المختصة.

هل يجب إدارة المعلمين باستخدام نموذج إدارة الموارد البشرية؟

وقال الدكتور فام دو نهات تيان إن نموذج إدارة الدولة الحالي للمعلمين يترك مشكلة الفريق دون حل.

في الواقع، في ظل الإدارة الحكومية الموحدة الحالية للتعليم، لا تملك وزارة التعليم والتدريب سوى حق توحيد الإدارة المهنية للتعليم؛ بينما تتولى وزارة الداخلية توحيد إدارة الموارد البشرية للتعليم؛ وتتولى وزارة المالية توحيد الإدارة المالية للتعليم. أي أنه على الرغم من مسؤولية وزارة التعليم والتدريب أمام الدولة والمجتمع في تنفيذ الإدارة الحكومية للتعليم، إلا أنها لا تملك حق اتخاذ قرارات تتعلق بأهم موردَين للتنفيذ: المال والكوادر البشرية.

وبحسب السيد تين، فإن هذا التقسيم للمسؤوليات بين وزارة التعليم والتدريب ووزارة الداخلية في إدارة الدولة للمعلمين هو سمة من سمات نموذج إدارة الموارد البشرية ويجب تغييره.

هذا النموذج الإداري هو أحد أسباب عدم إيجاد حلٍّ مُرضٍ لمشكلة تكوين فريق من المعلمين بكمية كافية ونطاق عمل معقول. لذا، يجب استبداله بنموذج إدارة الموارد البشرية، حيث تتولى وزارة الداخلية رئاسة هذا النموذج والتنسيق مع وزارة التعليم والتدريب ووزارة العمل والشؤون الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة لتقديم المشورة والعرض على الجهات المختصة لتحديد الكم وتخصيص حصص التوظيف لقطاع التعليم، ومراقبة التنفيذ وتقييمه. وتتولى وزارة التعليم والتدريب ووزارة العمل والشؤون الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة مسؤولية تخصيص حصص التوظيف للوزارات واللجان الشعبية في المحافظات، وتوجيه التنفيذ في نطاق المهام والصلاحيات الموكلة إليهما، وفقًا لما اقترحه السيد تين.

وتقول آراء كثيرة إنه في حال تطبيق ما جاء في مشروع قانون المعلمين فإن قطاع التعليم سيكون أكثر نشاطا في إدارة وتطوير الكادر التعليمي.

وبالإضافة إلى ذلك، وبفضل هذه السلطة الاستباقية، تستطيع هيئة إدارة التعليم الحكومية إدارة الهيئة التدريسية بالخبرة والجودة، بدلاً من إدارتها بأدوات إدارية لا تتناسب مع الخصائص المهنية لهذه الفئة. ومن هناك، المساعدة في توحيد معايير هيئة التدريس، وتحسين جودة نظام التعليم بأكمله.

بالإضافة إلى ذلك، فإن اللوائح المتعلقة بإدارة الدولة للمعلمين المصممة في مشروع قانون المعلمين يمكن أن تساعد أيضًا في حل العديد من أوجه القصور الحالية مثل الفائض المحلي ونقص المعلمين في مرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام والذي يحدث منذ سنوات عديدة،...

وزارة التربية والتعليم توضح مقترح عدم نشر معلومات عن انتهاكات المعلمين حتى يتم التوصل إلى حل

وزارة التربية والتعليم توضح مقترح عدم نشر معلومات عن انتهاكات المعلمين حتى يتم التوصل إلى حل

عدم الإفصاح عن مخالفات المعلمين دون تقرير رسمي من جهة مختصة هو أحد النقاط الجديدة التي أدرجتها وزارة التربية والتعليم في مشروع قانون المعلمين.
مزايا المعلمين في مشروع قانون المعلمين

مزايا المعلمين في مشروع قانون المعلمين

وفي المسودة الخامسة لقانون المعلمين، حددت وزارة التربية والتعليم والتدريب بشكل أكثر تفصيلا السياسات والمزايا للمعلمين.
لماذا قامت وزارة التربية والتعليم بحذف لائحة شهادات الممارسة من مشروع قانون المعلمين؟

لماذا قامت وزارة التربية والتعليم بحذف لائحة شهادات الممارسة من مشروع قانون المعلمين؟

لم يعد مشروع قانون المعلمين الخامس الذي قدم في اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ينص على شهادة مزاولة المهنة للمعلمين، مقارنة بالمسودة الأولى المنشورة.