مسودة لائحة جديدة بشأن أجور العمل الإضافي للمعلمين

أعلنت وزارة التربية والتعليم عن مشروع تعميم ينظم أجور ساعات العمل الإضافية للمعلمين في المؤسسات التعليمية العامة.

سيحل هذا التعميم محل التعميم المشترك رقم 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC (التعميم المشترك رقم 07). ويهدف هذا إلى التغلب على الصعوبات والعقبات التي تعترض تطبيق نظام أجور ساعات العمل الإضافية للمعلمين في المؤسسات التعليمية العامة في الآونة الأخيرة، مثل:

يتناقض مع بعض الوثائق ذات المكانة القانونية الأعلى؛ عدم القدرة على دفع أجور العمل الإضافي للمعلمين بسبب قيود الأهلية (على سبيل المثال، بالنسبة لمعلمي ما قبل المدرسة، يمكن أن تصل ساعات العمل الفعلية إلى 9-10 ساعات)؛ لا يوجد أساس للتحويل بين ساعات التدريس للمعلمين وساعات العمل الإدارية.

تعديل شروط دفع أجور العمل الإضافي

يزيل مشروع التعميم الأحكام المتعلقة بشروط دفع بدلات العمل الإضافي للمعلمين في البند 6 من المادة 3 من التعميم المشترك رقم 07؛ وبدلاً من ذلك، فإنه ينص فقط على الحد الأقصى لإجمالي عدد ساعات التدريس في العام الدراسي الذي تحصل فيه كل مؤسسة تعليمية على أجور العمل الإضافي.

وفي الوقت نفسه، أضف لائحة: لا يجوز أن يكون إجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية في العام الدراسي لجميع المعلمين أعلى من الحد الأقصى لإجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية في العام الدراسي للمؤسسة التعليمية.

في حالة عدم وجود عدد كاف من المعلمين لتدريس مادة ما، واضطر المعلمون إلى تدريس عدد أكبر من الحد الأقصى للساعات المدفوعة الأجر، يجب على رئيس المؤسسة التعليمية إبلاغ الجهة الإدارية المختصة لدفع أجور ساعات العمل الإضافية للمعلمين.

يهدف هذا النظام إلى إزالة الصعوبات والعوائق أمام المؤسسات التعليمية، مع ضمان تمتع المعلمين بمزايا العمل الإضافي وفقًا لأحكام قانون الموظفين المدنيين وقانون العمل.

وبالإضافة إلى ذلك، وبناءً على هذا التنظيم، يجب على مديري المدارس توزيع المهام على المعلمين بشكل مناسب، بما يضمن العدالة ويقلل من الوضع في المؤسسة التعليمية حيث يوجد معلمون يدرسون لساعات إضافية ومعلمون يدرسون لساعات قصيرة.

تعديل العدد الإجمالي لساعات التدريس الإضافية في العام الدراسي للمعلمين الذين يتقاضون أجرًا لساعات تدريس إضافية

ينص التعميم المشترك رقم 07 على أنه لا يجوز أن يتجاوز إجمالي عدد ساعات التدريس الإضافية التي يتم حساب أجر العمل الإضافي عنها في العام الدراسي عدد ساعات العمل الإضافية المنصوص عليها في القانون.

إلا أن مشروع التعميم الجديد ينص بالتفصيل على إجمالي عدد الساعات المدفوعة مقابل التدريس الإضافي على النحو التالي: بالنسبة لمعلمي رياض الأطفال، لا يتجاوز عدد ساعات العمل الإضافي المنصوص عليها في قانون العمل؛ بالنسبة للمعلمين الآخرين، لا يزيد عن 150 ساعة تدريس.

تهدف هذه اللائحة إلى ضمان الالتزام بالخصائص المحددة للأنشطة المهنية للمعلمين. لكي يكون هناك ساعة واحدة من التدريس المباشر في الفصل، يجب أن يكون لدى المعلمين الوقت للتحضير قبل الفصل ويجب أن يكون لديهم الوقت بعد الفصل لتقييم وتصنيف الطلاب.

ويهدف النظام أيضًا إلى ضمان عدم اضطرار المعلمين إلى العمل الشاق وأن يكون لديهم الوقت للراحة واستعادة عملهم.

استكمال اللوائح المتعلقة بمسؤولية دفع أجور العمل الإضافي للمعلمين الذين يدرسون بين المدارس أو المنتدبين

وبحسب مشروع التعميم، يتم دفع راتب ساعات العمل الإضافية للمعلمين المنتدبين من قبل الجهات المختصة من قبل المؤسسة التعليمية الموفد إليها المعلم.

يتم دفع راتب العمل الإضافي للمعلمين الذين يتم إرسالهم من قبل الجهات المختصة للتدريس بين المدارس من قبل المؤسسة التعليمية التي يقوم المعلم بالتدريس فيها بين المدارس.

في حالة تكليف المعلم بالتدريس في ثلاث مؤسسات تعليمية أو أكثر في نفس الوقت (بما في ذلك المؤسسة التعليمية التي يعمل بها المعلم)، يتم دفع راتب ساعات العمل الإضافية للمعلم من قبل المؤسسات التعليمية التي يقوم المعلم بالتدريس فيها بين المدارس. ويتم توزيع عدد ساعات التدريس الإضافية للمعلمين بالتساوي بين هذه المؤسسات التعليمية.

بعض النقاط الجديدة الأخرى الجديرة بالملاحظة

ويضيف مشروع التعميم أيضًا بندًا: لا يجوز تحويل المهام التي تم تعويضها نقدًا أو بدلات إلى ساعات تدريس أو تقليص ساعات التدريس الخاصة بها لحساب أجر العمل الإضافي، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك. وذلك لضمان التوافق والتزامن مع اللوائح الخاصة بأنظمة عمل المعلمين والمحاضرين (التعميم رقم 20/2020/TT-BGDDT؛ التعميم رقم 36/2020/TT-BGDDT؛ التعميم رقم 05/2025/TT/BGDDT).

استكمال اللائحة الخاصة بموعد صرف أجور العمل الإضافي للمعلمين. ينص مشروع التعميم على أن مؤسسات التعليم ما قبل المدرسي والتعليم العام والتعليم المستمر والتعليم الإعدادي الجامعي والمدارس المتخصصة ومؤسسات التعليم المهني ملزمة بدفع أجور ساعات العمل الإضافية للمعلمين بعد نهاية العام الدراسي.

يجب على الجامعات والكليات ومؤسسات التدريب والرعاية التابعة للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية والمدارس السياسية الإقليمية والبلدية، بناءً على أحكام هذا التعميم والظروف الفعلية للمؤسسات التعليمية، أن تقرر أجور العمل الإضافي للمعلمين تحت إدارتهم، لا تقل عن المستوى المنصوص عليه في هذا التعميم لضمان تفويض الاستقلال للمؤسسات التعليمية.

ويضيف المشروع أيضًا قواعد بشأن دفع أجور العمل الإضافي للمعلمين الذين لم يعملوا لمدة عام دراسي كامل. المعلمون الذين يتقاعدون، أو يأخذون إجازة مرضية، أو يأخذون إجازة أمومة خارج نطاق أحكام القانون، أو يأخذون إجازة بدون أجر أو يأخذون إجازة أخرى لا ترتبط مباشرة بالتدريس، يحق لهم الحصول على أجر إضافي مقابل وقت العمل الفعلي.

ويؤدي هذا إلى خلق ممر قانوني للمؤسسات التعليمية لدفع أجور ساعات العمل الإضافية للمعلمين الذين يتقاعدون، أو يأخذون إجازة مرضية، أو يأخذون إجازة أمومة خارج نطاق أحكام القانون، أو يأخذون إجازة بدون أجر، أو يأخذون إجازات أخرى في حالات لا تتعلق مباشرة بالتدريس.

وبالإضافة إلى ذلك، يكمل المشروع الأحكام الواردة في الأحكام المعمول بها. وبناءً عليه، يُسمح للمؤسسات التعليمية بتطبيق القواعد الخاصة بأجور العمل الإضافي الواردة في هذا التعميم عند دفع أجور العمل الإضافي للمعلمين في العام الدراسي 2024-2025.

يهدف هذا النظام إلى حل الصعوبات المتعلقة بدفع أجور العمل الإضافي في السنوات الأخيرة، وفي الوقت نفسه، ضمان حقوق المعلمين في العام الدراسي 2024-2025.

كام جيانج (وفقًا لـ giaoducthoidai)

المصدر: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/128665/Du-thao-quy-dinh-moi-ve-che-do-tra-luong-day-them-gio-doi-voi-nha-giao