تمت الموافقة على مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري الجنوبي لبلدية ثوي سون، منطقة ثوي نجوين، مدينة هاي فونج للاستثمار في عام 2020، وقد تم وضعه الآن موضع الاستخدام ويخضع لإجراءات القبول والتسوية.

ثوي نجوين 1 68851.jpg
مشروع الطريق الدائري الجنوبي لبلدية ثوي سون، هاي فونج بعد اكتماله.

الموافقة السريعة على المشروع

وبحسب السجلات، قدمت اللجنة الشعبية لمنطقة ثوي نجوين طلبا للحصول على سياسة استثمار للمشروع في الأول من ديسمبر/كانون الأول 2020.

اجتمعت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بمنطقة ثوي نجوين وأصدرت إشعارًا: وافقت من حيث المبدأ على السماح للجنة الشعبية بالمنطقة بالاستثمار في المشروع.

وبعد يوم واحد فقط، في الثاني من ديسمبر/كانون الأول، أصدر مجلس الشعب في منطقة ثوي نجوين قرارًا واتخذ قرارًا بشأن سياسة الاستثمار.

بعد ذلك، أرسلت اللجنة الشعبية لمنطقة ثوي نجوين وثيقة إلى إدارة النقل في هاي فونج تطلب تقييم مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري الجنوبي لبلدية ثوي سون.

لدى وزارة النقل وثيقة لتقييم استجابة منطقة ثوي نجوين. تطلب هذه الوزارة من ثوي نجوين إعادة التفاوض مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية بشأن فتحة وحجم قنوات تصريف المياه المتقاطعة، وفقًا للطلب السابق وتوجيهات وزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة الإنشاءات.

بعد تلقي تعليقات من إدارة النقل، أصدرت اللجنة الشعبية لمنطقة ثوي نجوين القرار رقم 9303/QD-UBND بالموافقة على مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري الجنوبي لبلدية ثوي سون.

"تقويم الطريق" أولاً، ثم تقنين الإجراءات

وجاء في رأي التقييم الصادر عن إدارة الزراعة والتنمية الريفية إلى منطقة ثوي نجوين: إن تنفيذ الطريق الحدودي الجنوبي لبلدية ثوي سون سيؤدي إلى خسارة 49276 مترًا مربعًا من الأراضي الزراعية وطلب من المنطقة الاهتمام بحصة استخدام الأراضي الزراعية التي خصصتها المدينة لهذه المنطقة.

وتحتاج وزارة الموارد الطبيعية والبيئة أيضًا إلى تخطيط إضافي لاستخدام الأراضي.

وفي وقت تنفيذ المشروع، لم يتم تنفيذ هذه المتطلبات.

ذكرت الوثيقة رقم 4721 الصادرة عن إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بتاريخ 15 ديسمبر 2020 أن مقاطعة ثوي نجوين كانت تُنفّذ آنذاك تخطيط استخدام الأراضي للفترة 2021-2030 وخطة استخدام الأراضي للفترة الأولى 2021-2025 لصندوق الأراضي المُدرج في المشروع. وطلبت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة من اللجنة الشعبية لمقاطعة ثوي نجوين تحديد الموقع والمساحة المُحددين للأرض المُخصصة لتنفيذ المشروع، ورفع تقرير إلى الجهات الحكومية المختصة للموافقة عليه.

بناءً على هذه التعليمات، أدرجت مقاطعة ثوي نجوين المشروع فورًا في مخطط صندوق الأراضي للفترة الجديدة "لإضفاء الشرعية عليه". إلا أنه لن يُعتمد رسميًا حتى عام ٢٠٢٢.

ومن ناحية أخرى، لم يتم تضمين اتجاه الطريق في التخطيط العام لمدينة نوي ديو في وقت تنفيذ المشروع.

إن حدود الطرق الحالية لا تتطابق بشكل كامل مع الحدود الموجودة في التخطيط الذي وافقت عليه الوحدات الوظيفية مسبقًا لهذا المشروع.

كما ذكرت إدارة البناء في هاي فونج في وثيقة أرسلت إلى إدارة النقل في هاي فونج في 21 ديسمبر 2020: هذا الطريق هو الطريق الدائري الجنوبي الغربي لمدينة نوي ديو، وهو جزء من إطار البنية التحتية المحدد في الخطة الرئيسية لبناء المدينة حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2050 وفقًا للقرار رقم 1448 / QD-TTg المؤرخ 16 سبتمبر 2009 لرئيس الوزراء .

"من خلال المقارنة، تم تعديل اتجاه الطريق وفقًا لمقترح اللجنة الشعبية لمنطقة ثوي نجوين مقارنة بالتخطيط العام لمدينة نوي ديو والتوسع حتى عام 2035، مع رؤية لعام 2050 التي وافقت عليها لجنة الشعب بالمدينة في القرار رقم 1401 / QD-UBND بتاريخ 21 يونيو 2018،" صرحت إدارة البناء.

كما ذُكر سابقًا، تغيّر هذا المسار مقارنةً بالخطة الرئيسية المعتمدة لمدينة نوي ديو. يخضع تعديل هذه الخطة الرئيسية لسلطة لجنة الشعب بالمدينة بعد موافقة اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة. لذا، يجب على تنفيذ المشروع إجراء تعديلات محلية على الخطة الرئيسية لمدينة نوي ديو قبل البدء بالتنفيذ، وفقًا لتأكيدات إدارة البناء.

الطريق الغربي (باللون الأحمر) حسب المخطط المعتمد القديم.jpg
المسار (الأحمر) حسب الخطة القديمة المعتمدة.

وفقًا للوائح، يخضع تعديل المسار لسلطة موافقة اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هاي فونغ. وقد وافقت اللجنة على توجيه لجنة الشعب في مدينة هاي فونغ للموافقة على التعديل. بعد الحصول على موافقة اللجنة، تُفوّض إدارة الإنشاءات بإصدار وثائق لتوجيه المنطقة لتنفيذ المشروع وفقًا للوائح.

وفي حديثه إلى مراسل فييتنام نت، اعترف مدير مجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء بمنطقة ثوي نجوين، فام فان هاو، أيضًا بأن إجراءات الاستثمار لبناء مشروع الطريق الدائري الجنوبي لبلدية ثوي سون كانت بها بعض القيود في إجراءات التخطيط، وتم محاذاة هذا الطريق دون موافقة لجنة الشعب في مدينة هاي فونج.

قال السيد هاو: "هناك بعض الأفكار التي يُمكننا تنفيذها فورًا، وبعضها الآخر سنُطبّقه خلال عملية تنفيذ المشروع. وبحلول وقت تشغيل الطريق، تكون الإجراءات المتبقية قد استُكملت، وفقًا للأنظمة الجديدة، ودون أي عواقب."

يعد مشروع الطريق الدائري الجنوبي لبلدية ثوي سون أحد مشاريع الاستثمار العام الأربعة المهمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة ثوي نجوين، هاي فونج، والتي تمت الموافقة عليها في الدورة السادسة عشرة لمجلس الشعب لمنطقة ثوي نجوين، الدورة الثامنة عشرة، 2016-2021.
وبمجرد الانتهاء من تنفيذ المشروع، فإنه سيخدم احتياجات السفر لسكان ثوي نجوين، ويساهم في تعزيز التنمية الاقتصادية، ويضمن التنمية المتزامنة للبنية التحتية للمرور في منطقة ثوي نجوين.

ومع ذلك، فإن هذا النهج "القطع أولاً والإبلاغ لاحقًا" يمكن أن يخلق سابقة سيئة في تنفيذ مشاريع الاستثمار في المنطقة، والالتزام بالانضباط الإداري، ويسبب آراء متضاربة من الرأي العام المحلي.

فاز ائتلاف شركة دونغ ثانغ للنقل والتجارة المساهمة وشركة ثونغ نهات لتوريد المياه والإنشاءات المساهمة بمناقصة إنشاء المشروع المذكور، ومدة تنفيذه 200 يوم. صدر القرار عن مجلس إدارة مشروع الاستثمار والإنشاءات في منطقة ثوي نجوين في 29 يونيو/حزيران 2021.

وتقع الشركتان الفائزتان في المشروع المشترك في هاي فونج، لكنهما سريتان للغاية.

تظهر المعلومات العامة من شبكة العطاءات الوطنية أن المشروع المشترك لشركة Dung Thang Transport Trading Joint Stock Company وشركة Thong Nhat Water Supply and Construction Joint Stock Company قد فاز بالعديد من حزم العطاءات الكبيرة والصغيرة في السنوات الأربع الماضية بدعوة من مجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء في منطقة Thuy Nguyen.

ستواصل VietNamNet تقديم المعلومات.

مجموعة من المراسلين