القرار 68-NQ/TW ينص مرسوم المكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، الصادر في 4 مايو 2025، على تعزيز الروابط بين الشركات الخاصة، والشركات الخاصة مع الشركات المملوكة للدولة، وشركات الاستثمار الأجنبي المباشر. تدعم الدولة خدمات الاستشارات وترويج التجارة لربط شركات الاستثمار الأجنبي المباشر بالشركات المحلية. يجب تطبيق معدلات توطين مناسبة وفقًا لخطة العمل؛ ويجب أن تضع مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر الكبيرة خططًا لاستخدام سلاسل التوريد المحلية منذ مرحلة الموافقة على المشروع.
يتجه الاتجاه السائد في العديد من الدول اليوم إلى ضرورة مشاركة الشركات المحلية في سلاسل التوريد والخدمات الخاصة بمؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر. في فيتنام، تواجه هذه العملية العديد من "العوائق" التي يجب إزالتها...
"عنق الزجاجة" الذي يربط قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر بالمؤسسات المحلية
وفقًا لوكالة الاستثمار الأجنبي التابعة لوزارة المالية ، استقطبت فيتنام في عام ٢٠٢٤ أكثر من ٣٨ مليار دولار أمريكي من رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر، وتجاوز رأس المال المُحقق منها ٢٥ مليار دولار أمريكي. وقد قيّم العديد من الخبراء هذا الرقم بأنه رقمٌ مُبهرٌ مقارنةً بالسنوات السابقة.
بحلول نهاية الربع الأول من عام 2025، تجاوز عدد مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر المرخصة في فيتنام 42,700 مشروع، برأس مال مسجل يتجاوز 510 مليارات دولار أمريكي. ويبلغ رأس المال المتراكم المحقق نحو 327.5 مليار دولار أمريكي، أي ما يعادل نحو 64.2% من إجمالي رأس المال الاستثماري المسجل الفعلي. وبهذا الرقم، تُصنّف فيتنام ضمن الدول الخمس عشرة الأكثر استقطابًا للاستثمار الأجنبي المباشر. جذب الاستثمار الأجنبي المباشر الأكبر في العالم.
شركة Nichias Hai Phong المحدودة هي إحدى شركات الاستثمار الأجنبي المباشر اليابانية، التي استثمرت في فيتنام منذ عام 2001، وهي متخصصة في تصنيع منتجات تنقية الهواء؛ والمنتجات البلاستيكية والملحقات (PTFE، ETFE)؛ والحشيات المصنوعة من المعادن غير المعدنية.
صرح السيد كينغو إيواهارا، المدير العام للشركة، قائلاً: "لقد قمنا حاليًا بتوطين العديد من مراحل الإنتاج، حيث استُبدلت المواد الخام الرئيسية التي كان يتعين استيرادها بمواد من شركات فيتنامية. وهذا يُساعدنا على خفض التكاليف، وتقليل المخزون، وتوفير تكاليف النقل، وتقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون، وتقصير أوقات التسليم. ويُمثل هذا الربط دليلاً واضحًا وفعالًا على التعاون بين شركات الاستثمار الأجنبي المباشر والشركات المحلية. وقد حققنا حاليًا توطينًا بنسبة 36% (وهي النسبة بين قيمة المواد المحلية والقيمة الإجمالية للمنتجات)".
نرحب دائمًا بالتعاون مع الشركات الفيتنامية. ولكن لكي تصبح الشركات الفيتنامية شريكًا في سلسلة التوريد لدينا، عليها استيفاء شروط توفير منتجات عالية الجودة ومستقرة، والالتزام الصارم بالمتطلبات الفنية والسلامة، وتقديم أسعار تنافسية للغاية، والالتزام بالمواعيد، وتوفير نظام إدارة واضح وشفاف. وبمجرد استيفاء هذه المعايير، ستتاح للشركات الفيتنامية فرص كبيرة للمشاركة بشكل فعال في سلسلة القيمة لدينا، كما أكد السيد كينغو إيواهارا.
قال السيد فام شوان هوي، نائب المدير السابق لمعهد استراتيجية البنوك: عند الاستثمار في فيتنام، تُنشئ معظم الشركات ومؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر سلاسل توريد مُسبقًا. يجب على الشركات الفيتنامية الراغبة في المشاركة في سلسلة القيمة هذه استيفاء المتطلبات الإلزامية المتعلقة بالقدرة التكنولوجية، والآلات، وخطوط الإنتاج، ومستوى الإدارة، والمعايير الرائجة حاليًا، مثل الحوكمة البيئية والاجتماعية والحوكمة المستدامة. يتطلب تحقيق هذه المتطلبات استثمارًا ماليًا ضخمًا، في حين يُمثل التمويل عائقًا أمام الشركات المحلية.
كما قدم السيد هو مثالاً لإثبات ذلك: "قبل أكثر من 10 سنوات، قمت بمسح الشركات في المناطق الصناعية الداعمة في هانوي، بما في ذلك شركة سامسونج، ووجدت أنه من أجل المشاركة في سلسلة إنتاج سامسونج، كان عليهم امتلاك خط آلات قياسي، بقيمة استثمار تبلغ حوالي 300 مليار دونج. كان على الشركات الفيتنامية التي ترغب في امتلاك هذا الخط والاقتراض من البنك أن تمتلك 30٪ من رأس مالها الخاص - أي أنه كان يجب أن يكون لديها 90 مليار دونج. في ذلك الوقت، أي شركة كان بإمكانها الحصول على ما يكفي من 90 مليار دونج لمطابقتها؟ في الوقت نفسه، قامت البنوك، بسبب المخاطر العالية، بتقييد قبول الرهن العقاري على الأصول من الآلات والمعدات. في الوقت الحالي، قد تكون تكلفة خط الإنتاج أقل قليلاً، لكن المبلغ بالتأكيد ليس صغيراً - يجب أن يكون مئات المليارات من دونج، والوصول إلى رأس مال متوسط وطويل الأجل لمئات المليارات أمر صعب، من أين يمكن للشركات الصغيرة والمتوسطة الحصول على هذا المبلغ الكبير من المال؟"
"نحن بحاجة إلى مراجعة السياسات لوضع سياسات مناسبة. يجب ألا تتردد الشركات نفسها في تغيير نقاط ضعفها الداخلية. فهذا مفيدٌ في المقام الأول لتنمية الشركة نفسها، وليس فقط لخدمة غرض المشاركة في سلسلة القيمة لمؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر. الهدف الأسمى والأبعد هو مشاركة الشركات في سلسلة القيمة العالمية"، أكد السيد هو.
إنشاء صندوق ضمان وطني للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة
يوصي السيد ليم دي تشانغ، مدير الخدمات المصرفية للشركات في بنك UOB فيتنام، بضرورة تحول فيتنام من مجرد استقبال رأس المال الاستثماري الأجنبي بشكل سلبي إلى شريك استراتيجي، مع العمل في الوقت نفسه على خلق قيمة مضافة بالتعاون مع شركات الاستثمار الأجنبي المباشر. فبدلاً من الاكتفاء بالتنافس على السياسات التفضيلية والموارد البشرية الرخيصة، ينبغي على فيتنام التركيز على الاستثمار في منصات التنمية، مثل البنية التحتية اللوجستية والطاقة وغيرها. ويجب أن تكون البيئة القانونية مستقرة وشفافة، مما يوفر راحة البال للمستثمرين.
تبذل الحكومة جهودًا حثيثة لتسريع تحقيق هدفين مهمين: أن تصبح دولة نامية ذات صناعة حديثة ومتوسط دخل مرتفع بحلول عام ٢٠٣٠، وأن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام ٢٠٤٥. ولتحقيق هذا الهدف، لا بد من مساهمة كبيرة من تدفقات رأس المال الأجنبي المباشر وكذلك مشاركة الشركات المحلية في سلسلة التوريد للشركات الأجنبية بشكل خاص وسلسلة القيمة العالمية بشكل عام.
قال السيد فام شوان هوي، نائب المدير السابق لمعهد استراتيجية المصارف: "من الضروري تعزيز فرص الحصول على رأس المال متوسط وطويل الأجل للشركات المحلية، من خلال استكمال وتعزيز إنشاء الصندوق الوطني لضمان الشركات الصغيرة والمتوسطة. يعمل هذا الصندوق بناءً على المبادئ التالية: ضمان الائتمان (أي ضمان بدون ضمانات)؛ ضمان غير مشروط وغير قابل للإلغاء (عندها فقط تقبل البنوك التجارية رأس المال المُقرض). يجب تقبّل المخاطر ووضع مخصصات لها. إلى جانب ذلك، يجب توفير تأمين ائتماني (أي خصم جزء من الرسوم لتأمين قرض المقترض) في حالة حدوث خسائر تجارية مؤسفة، بحيث يغطي هذا التأمين الدين".
فيما يتعلق برأس مال الصندوق التشغيلي، اقترح السيد هوي جمعه من صناديق الضمان المحلية التي تزيد قيمتها حاليًا عن 1500 مليار دونج، وخصم 20 تريليون دونج من دعم أسعار الفائدة البالغ 40 تريليون دونج خلال فترة كوفيد-19، والذي خصص له قرار الجمعية الوطنية والحكومة 40 تريليون دونج، ولكن لم يُنفذ بشكل ملموس حتى الآن. أما المصدر الثاني لرأس مال هذا الصندوق، فهو أن الميزانية المركزية والمحليات والبنوك التجارية تخصم سنويًا جزءًا من مواردها المالية للمساهمة في الصندوق وزيادة قيمته.
وأكد السيد هوي أنه "فقط عندما تتلقى الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم الدعم المالي من الدولة وفقًا لمبدأ "قبول المخاطر الخاضعة للرقابة" يمكنها ربط سلسلة القيمة بقطاع الاستثمار الأجنبي المباشر".
في ظل الظروف الحالية المتقلبة والصعبة، يتطلب هذا الوقت تعاونًا أوثق من أي وقت مضى بين الحزب والدولة ومجتمع الأعمال، بما في ذلك الشركات ذات الاستثمارات الأجنبية، لبناء قيم جديدة. لا يمكننا تحقيق تقدم كبير بمفردنا، ولا يمكننا تحقيق إنجازات إلا بالعمل معًا. إن التعاون بين فيتنام ومجتمع أعمال الاستثمار الأجنبي المباشر، عندما يرتكز على الثقة الاستراتيجية والرؤية بعيدة المدى، سيكون مفتاحًا للتغلب على التحديات معًا، وبناء قيم مستدامة وازدهار.
المصدر: https://baoquangninh.vn/gan-ket-khu-vuc-fdi-va-kinh-te-trong-nuoc-3359841.html
تعليق (0)