ربط استغلال مواد الحجر الإنشائي بالتنمية المستدامة

تعزيز التنمية الاقتصادية المحلية

تتمتع مقاطعة بينه دونغ بإمكانيات كبيرة نسبيًا في مجال المعادن المستخدمة في مواد البناء الشائعة (VLXDTT). وقد وفّر قطاع التعدين في المقاطعة لسنوات عديدة المواد الخام اللازمة لبناء البنية التحتية للمقاطعة والمناطق المجاورة، مما ساهم إيجابًا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة بشكل خاص والمنطقة الجنوبية بشكل عام.

وفقًا لإحصاءات وزارة الصناعة والتجارة في مقاطعة بينه دونغ، اعتبارًا من 25 فبراير 2023، يوجد 32 منجمًا في المقاطعة مرخصًا لاستغلال واستكشاف حجر البناء بمساحة إجمالية تزيد عن 1046 هكتارًا واحتياطي معتمد يزيد عن 710 مليون متر مكعب. يوجد في المقاطعة بأكملها 26 محجرًا مرخصًا لاستغلال حجر البناء قيد التشغيل بمساحة إجمالية قدرها 777 هكتارًا واحتياطي معتمد يبلغ 377.1 مليون متر مكعب. تتركز محاجر حجر البناء في مقاطعة بينه دونغ بشكل أساسي في مجموعتين: ثونغ تان - تان مي في منطقة باك تان أوين مع 13 منجمًا ومجموعة في منطقة فو جياو مع 4 مناجم.

يُظهر تقرير الوضع الاجتماعي والاقتصادي لمقاطعة بينه دونغ لعام ٢٠٢٠ أن بينه دونغ مقاطعة ذات هيكل اقتصادي صناعي وتجاري وخدمي وزراعي . وفي هذا الهيكل، تبلغ مساهمة تعدين أحجار البناء في إجمالي إيرادات ونفقات ميزانية مقاطعة فو جياو حوالي ٨٧.٦٥ مليار دونغ (الربع الثالث من عام ٢٠٢٠)، وفي مقاطعة باك تان أوين حوالي ٢١٠.٣ مليار دونغ (الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٠).

في السنوات الأخيرة، شهد اقتصاد مقاطعتي فو جياو وباك تان أوين تحولاً تدريجياً في بنيته، مُركزاً على الصناعة، حيث تلعب صناعة استخراج المعادن وإنتاج مواد البناء، إلى جانب صناعة تجهيز المنتجات الزراعية، دوراً رئيسياً. يتطلب هذا استغلال مواد البناء لتعزيز دورها ومزاياها، مع الاهتمام أيضاً بالقضايا البيئية والتنمية المستدامة لتجنب التأثير على الإنتاج الزراعي المحلي وأنشطة تجهيز المنتجات الزراعية.

تعد مقاطعة بينه دونغ من المقاطعات التي تتمتع بإمكانات كبيرة نسبيا فيما يتعلق بالمعادن المستخدمة كمواد بناء شائعة.

اعتبارًا من الربع الأخير من عام 2020، بلغ عدد الشركات والمؤسسات الصناعية والحرفية في منطقة فو جياو قرابة 600 شركة، منها خمس مجمعات صناعية اكتملت بنيتها التحتية وبدأت العمل. يُهيئ تطور صناعة التعدين الظروف المناسبة لتطوير قطاع البناء، بينما يتطلب الطلب على إنتاج التعدين تطوير الميكانيكا والتصنيع والأتمتة، وهو ما يُمثل القوة الدافعة للصناعات الأخرى لتوفير الظروف المناسبة لتنمية العرض.

لتلبية احتياجات تطوير البنية التحتية والنقل والتوسع العمراني للتنمية الصناعية، تحتاج بينه دونغ تحديدًا، ومنطقة الجنوب الشرقي عمومًا، إلى وفرة كافية من مواد البناء. ووفقًا لخطة استكشاف واستغلال واستخدام المعادن كمواد بناء شائعة في مقاطعة بينه دونغ للفترة 2016-2020، ورؤية 2030، تبلغ المساحة الإجمالية المخططة لأحجار البناء حوالي 1090 هكتارًا، منها 880.45 هكتارًا مستغلة، وحوالي 210 هكتارات مستكشفة ومستغلة؛ ومن المخطط أن تبلغ مساحة الطوب والبلاط الطيني 719.39 هكتارًا، منها 419.85 هكتارًا مستغلة، و299.54 هكتارًا مستكشفة ومستغلة.

وبالتالي فإن استغلال حجر البناء لا يخلق فقط إيرادات للمنطقة لتطوير البنية التحتية لخدمة التنمية الصناعية والخدمية، بل إنه أيضًا قطاع إنتاجي يوفر المواد المدخلة، وهو ما يشكل حالة مواتية ويخلق دافعًا لتطوير صناعة البناء.

في مجال التجارة، سيُهيئ تطوير قطاع التعدين الظروف المناسبة لتشجيع شراء وبيع السلع والتجارة لتلبية احتياجات الإنتاج ومتطلبات المعيشة مع ازدياد عدد السكان. وهذا يُعزز تنمية الاقتصاد صغير الحجم (في مقاطعة باك تان أوين، يُقدر إجمالي مبيعات التجزئة للسلع والخدمات بـ 2,537 مليار دونج، بزيادة قدرها 14.13% عن نفس الفترة من عام 2019).

أنشطة استغلال المعادن تجذب ما يقرب من 1500 عامل

وبالإضافة إلى تعزيز التنمية الاقتصادية المحلية، تساهم أنشطة استغلال المعادن أيضًا بشكل فعال في الحد من الفقر في مقاطعة بينه دونغ.

لتوضيح ذلك، أجرى فريق بحثي من قسم إدارة الطاقة وهندسة السلامة، وقسم الصناعة والتجارة في مقاطعة بينه دونغ، وكلية التعدين بجامعة التعدين والجيولوجيا، مسوحات ميدانية، ودراسات استشارية مجتمعية، وإحصاءات، ومصفوفات بيئية. وبناءً على ذلك، يبلغ عدد سكان مقاطعة فو جياو حوالي 90,843 نسمة، بمتوسط كثافة سكانية يبلغ 167 نسمة/كم²، ويتركز معظمهم في بلدة فوك فينه وبلديات فوك هوا، وفينه هوا، وآن بينه، وهي مناطق صناعية حيوية في المقاطعة.

بلغ عدد سكان مقاطعة باك تان أوين 74,867 نسمة في عام 2021، بكثافة سكانية تبلغ 187 نسمة/كم². يتكون هيكل القوى العاملة في المقاطعة بشكل رئيسي من المزارعين، حيث يشكل قطاع الزراعة والغابات نسبة عالية منهم، بينما يقطن سكان المناطق الحضرية عدد قليل جدًا، ويتركز معظمهم في المنطقة المركزية لمدينة تان ثانه.

سيؤدي تطوير مشاريع التعدين إلى زيادة عدد العاملين في مجال الميكانيكا، وسيهاجر عدد منهم من مناطق أخرى للمشاركة في أنشطة المشروع. بوجود 26 منجمًا مرخصًا عاملًا في المقاطعة، استقطبت المقاطعة ما يقرب من 1500 عامل، 12.6% منهم فقط من العمال المحليين، والباقي من العمال غير المحليين.

وأشار السيد فان هونغ فيت - قسم إدارة الطاقة وهندسة السلامة، بقسم الصناعة والتجارة في مقاطعة بينه دونغ، المؤلف الرئيسي للدراسة: إلى أن استغلال المعادن خلق فرص عمل لنحو 1500 عامل في مجالات التعدين والميكانيكا والكهرباء والمحاسبة... والعمال الذين يعتمدون على الخدمات في التعدين واستهلاك المعادن في المقاطعة.

يوصي فريق البحث بضرورة وضع تدابير تخطيطية شاملة لاستغلال محاجر الحجر الإنشائي في مقاطعة بينه دونغ واستعادة البيئة بعد الاستغلال.

يتراوح دخل العاملين في محاجر الحجر بين 82 و96 مليون دونج سنويًا، أي أعلى بنحو مرة ونصف من متوسط الدخل المحلي. بلغ متوسط دخل الفرد في مقاطعة فو جياو عام 2019 نحو 60 مليون دونج سنويًا (أعلى بـ 1.77 مرة من عام 2014)؛ بينما بلغ متوسط دخل مقاطعة باك تان أوين بأكملها 61 مليون دونج سنويًا للفرد (أعلى بـ 1.88 مرة من عام 2014).

في تقييمه للآثار البيئية الاقتصادية والاجتماعية لأنشطة تعدين الأحجار في مقاطعة بينه دونغ، أشار فريق البحث إلى أن الآثار الإيجابية تُمثل نسبة أكبر بكثير من الآثار السلبية. ومع ذلك، ولضمان الاستقرار والتنمية المستدامة، اقترح فريق البحث أن تنظر سلطات مقاطعة بينه دونغ ووحدات التعدين في وضع سياسات وإرشادات أكثر صرامة بشأن حماية البيئة، وحماية الصحة العامة، وسياسات الأقليات العرقية، وسياسات التنمية الزراعية المستدامة.

من ناحية أخرى، قد تحدث بعض الآثار والمخاطر البيئية والاجتماعية السلبية في أنشطة التعدين. ومع ذلك، يُتوقع أن تكون هذه الآثار معتدلة، ويمكن إدارتها من خلال خطة الإدارة البيئية والاجتماعية المقترحة في تقارير تقييم الأثر البيئي لمشاريع التعدين.

يوصي فريق البحث بضرورة أن يكون لمحاجر الحجر الإنشائي في المقاطعة تدابير تخطيط شاملة للاستغلال واستعادة البيئة بعد الاستغلال لتقليل التأثيرات السلبية على البيئة؛ ودفع الضرائب والمساهمة في عملية التنشئة الاجتماعية لتعزيز التنمية الاقتصادية والثقافية والتعليمية والنقل في المنطقة؛ وتنفيذ سياسات فحص الأقليات العرقية بشكل فعال، وضمان الدخل للعمال، والاستفادة من موارد العمالة المحلية، وأنظمة التوظيف للعمال عند إغلاق المناجم؛ والتعاون بنشاط مع السلطات المحلية لضمان الأمن والنظام، والقضاء على الشرور الاجتماعية، وتعزيز الأمن الاجتماعي.

"

وفقًا لبيانات التخطيط لاستكشاف واستغلال واستخدام المعادن كمواد بناء شائعة في مقاطعة بينه دونغ في الفترة 2016-2020، مع رؤية حتى عام 2030، في فترة التخطيط 2011-2015، بلغ إجمالي إيرادات الميزانية من الأنشطة المعدنية في مقاطعة بينه دونغ ما يقرب من 1754 مليار دونج ومن المتوقع أن يصل إلى 2102.76 مليار دونج بحلول عام 2030. وهذا مورد عظيم لتعزيز التنمية الاقتصادية المحلية وكذلك الاستثمار في البنية التحتية لتحويل الهيكل الاقتصادي نحو الصناعة الحديثة.

مصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/binh-duong-gan-khai-thac-da-vlxd-voi-phat-trien-ben-vung-357744.html