لقد أظهر القرار رقم 57 الصادر عن المكتب السياسي بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والقرار رقم 68 الصادر عن الحكومة بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة الطريق الصحيح، ولكن لتحقيقهما، تحتاج فيتنام إلى تغيير قوي في التفكير والعمل الجذري، ويمكن أن تكون الدروس المستفادة من كندا بمثابة دليل قيم.
الصورة: التوضيح
عندما تغير حروب التعريفات الجمركية قواعد اللعبة العالمية
إن حروب التعريفات الجمركية واتجاهات "إعادة الاستثمار في الداخل" ليست مجرد مفاهيم اقتصادية كلية ، بل هي واقعٌ مُلِحّ. فبعد صدمات الجائحة والتوترات الجيوسياسية، ابتعدت الاقتصادات الكبرى عن إعطاء الأولوية لكفاءة التكلفة أو الربحية، مُفضّلةً الاعتماد على الذات وتأمين الإمدادات. وقد أدى ذلك إلى حركة رأس المال والإنتاج، مما خلق منافسة عالمية شرسة لجذب شركات الاستثمار الأجنبي المباشر والاحتفاظ بها، وخاصةً تلك التي تمتلك تقنيات متقدمة.
من ناحية أخرى، ستسعى الاقتصادات الكبرى ذات القدرة الإنتاجية الفائضة بشكل متزايد إلى تعزيز صادراتها لتخفيف الضغوط المحلية، مما يخلق ضغطًا تنافسيًا غير مسبوق على الاقتصادات الناشئة. وهذا يُشكل خطرًا بالغًا على القطاع الخاص الناشئ في فيتنام، الذي يفتقر إلى التكنولوجيا والقدرة المالية.
بدون التزوّد التكنولوجي بشكل استباقي وتحسين قدراتها الإنتاجية الإبداعية، ستبقى الشركات الفيتنامية عالقة في مرحلة التجميع، عاجزة عن خلق قيمة مضافة أو المنافسة من حيث السعر والتصميم، وبالتالي ستُقصى من السوق. إضافةً إلى ذلك، تقترب معظم اتفاقيات التجارة الحرة المهمة في فيتنام من مرحلة استكمال التزاماتها بإلغاء الرسوم الجمركية على الواردات. في هذا السياق، لم يعد ربط العلم والتكنولوجيا بالتنمية الصناعية المحلية خيارًا، بل أصبح مطلبًا أساسيًا.
دروس من كندا: عندما تتخلى قوة عظمى عن حلمها في العلوم الأساسية
لعقود، اتبعت كندا، وهي اقتصاد من مجموعة الدول السبع الكبرى يتمتع بمكانة قوية في مجال الموارد الطبيعية والخدمات، استراتيجية "الاستعانة بمصادر خارجية" من دول منخفضة التكلفة. إلا أنه بعد صدمات جائحة كوفيد-19 والتوترات الجيوسياسية، أقرت الحكومة الكندية بأن هذه الاستراتيجية خطأ استراتيجي. وكما صرّح الوزير فرانسوا فيليب شامبين، أدركت كندا أن الأمن الاقتصادي هو أمن قومي. إن الاعتماد المفرط على سلاسل التوريد العالمية وعلى سوق واحدة جعل كندا عرضة للاضطرابات التي تهدد أمن البلاد واستقلاليتها بشكل مباشر.
أدى هذا إلى تغيير جذري في التفكير: قررت كندا إعادة الاستثمار في قطاع التصنيع، داعيةً الشركات إلى "العودة إلى الداخل" ليس فقط لضمان أمن الإمدادات، بل أيضًا لتصبح محركًا جديدًا للنمو ومفتاحًا للازدهار المستقبلي. لذلك، لم تعد استراتيجية كندا لتطوير العلوم والتكنولوجيا تهدف إلى أن تصبح دولة رائدة في مجال البحوث الأساسية، بل تركز على بناء منظومة ابتكارية لترجمة البحوث الأساسية إلى تسويق وإنتاج وتطبيق، مع اضطلاع الشركات بدور محوري.
يتجلى هذا التحول في قيام حكومة رئيس الوزراء مارك كارني بإعادة تسمية وزارة الابتكار والعلوم والصناعة إلى وزارة الصناعة، وإنشاء وزارة الذكاء الاصطناعي والابتكار الرقمي. يمثل هذا التغيير تحولاً جذرياً من عقلية إدارية متشددة - تركز على تمويل الأبحاث على أمل تطبيق نتائجها - إلى نهج أكثر عملية واستباقية.
هذه رسالة قوية مفادها أن العلم والتكنولوجيا يجب أن يخدما أهداف الإنتاج والتنمية الاقتصادية بشكل مباشر. ومن خلال هذه العقلية الجديدة، وضعت كندا آليات دعم مالي عملية، مثل برنامج الحوافز الضريبية الرائد عالميًا للبحث والتطوير التجريبي (SR&ED)، والذي يسمح للشركات بخصم أو استرداد ما بين 15% و60% من تكاليف الاستثمار في البحث والتطوير، أو تكاليف تطبيق البحث والتطوير في الإنتاج وتطوير البنية التحتية للإنتاج. بالإضافة إلى ذلك، تقدم كندا منحًا غير قابلة للاسترداد لمشاريع بحث وتطوير محددة للشركات الصغيرة والمتوسطة من خلال برنامج IRAP، بل وتقدم منحًا تصل إلى 75,000 دولار كندي لكل شركة لتوقيع اتفاقيات تعاون دولية في مجال البحث والتطوير.
وبالتوازي مع ذلك، ومن أجل إدراك أهمية التكنولوجيا المتطورة، استثمرت كندا 2 مليار دولار كندي في استراتيجية الحوسبة السيادية للذكاء الاصطناعي لبناء نظام حاسوبي عملاق عام، مما يخلق الظروف لجميع الشركات، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، للوصول إلى تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي لزيادة الإنتاجية والابتكار في المنتجات دون استثمارات باهظة التكلفة.
تُظهر تجربة كندا أن دعم الشركات لا يقتصر على السياسات الكلية، بل يجب أن يُجسّد من خلال آليات عملية. تهدف جميع سياسات كندا إلى هدف واحد: تحويل الابتكار من فكرة إلى منتج، من المختبر إلى السوق، حيث تكون الشركات محور الاهتمام؛ وعندما تحقق الشركات إنجازات في مجال البحث والتطوير، سيتم دعمها لتسويق منتجاتها و"الانطلاق عالميًا".
ربط العلوم والتكنولوجيا باستراتيجية فيتنام الصناعية
من خلال تجربة كندا، يمكن لفيتنام أن تتعلم وتطبق استراتيجيات استثمارية في العلوم والتكنولوجيا لتطوير صناعات محددة حسب القطاع، لا سيما في ظل مواردنا المحدودة. فبدلاً من استنزاف مواردنا، يمكن للتركيز على مواطن القوة أن يُحدث نقلات نوعية.
على سبيل المثال، في مجال الصناعات البحرية، بدلًا من التركيز فقط على الاستغلال التقليدي، تحتاج فيتنام إلى وضع استراتيجية مماثلة لكندا، معتبرةً ذلك أداةً اقتصاديةً استراتيجيةً لتشجيع الابتكار. ينبغي توجيه الاستثمارات إلى التكنولوجيا البحرية لتحسين الإنتاجية، وإدارة الموارد بشكل مستدام، وتطوير صناعات جديدة مثل تربية الأحياء المائية عالية التقنية، وبناء السفن، وتطوير محركات بحرية خالية من الانبعاثات، والشحن الذكي، والخدمات اللوجستية داخل آسيا.
وبالمثل، في قطاع الدفاع، وحرصًا على حماية السيادة، يمكن لفيتنام استخدام ميزانية الدفاع لتعزيز البحث والتطوير في الصناعات ذات الصلة. ويمكن تحويل التقنيات ذات الاستخدام المزدوج (مثل تكنولوجيا الاستشعار، والرادار، وتكنولوجيا المواد الجديدة) المُطورة في هذا المجال إلى تطبيقات مدنية، مما يُوفر مصدرًا قويًا للابتكار في الاقتصاد. وأخيرًا، لتحقيق هدف صافي الانبعاثات الصفري، يتعين على فيتنام الاستفادة من سياسة الطاقة النظيفة الكندية. فبدلًا من الاعتماد كليًا على رأس المال الأجنبي، من الضروري إنشاء آليات حوافز ضريبية لتشجيع الشركات المحلية على الاستثمار وتطبيق تكنولوجيا الطاقة المتجددة، والهيدروجين الأخضر، وتقنيات تخزين الطاقة وتوفيرها وتحويلها.
في قطاع الأغذية، تُولي كندا أهميةً بالغةً لهذا القطاع، وتُركز على الاستثمار في البحث والتطوير لضمان نموٍّ مُستدام، وتحسين القدرة التنافسية، ومواجهة تغيّر المناخ. وقد ركّزت الحكومة الكندية بشكلٍ كبير على تطبيقات البروتينات النباتية، والأغذية المُزرّعة في المختبرات، والذكاء الاصطناعي، والتكنولوجيا الوراثية، والأتمتة، لإدارة الجودة، ومعايير السلامة، وإمكانية التتبّع.
هذا هو مفتاح الحفاظ على سمعة مرموقة للمنتجات الكندية في السوق الدولية. ومن هذه التجربة، يمكن لفيتنام، القوة الزراعية الرائدة، أن تستفيد من استخدام كندا للبحث والتطوير لتطوير نموذج إنتاجها. فبدلاً من الاعتماد كلياً على الإنتاج، تحتاج فيتنام إلى التركيز على رفع قيمة سلسلة المنتجات من خلال تقنيات المعالجة. كما تحتاج الحكومة إلى سياسات مالية مرنة لدعم المزارعين والمؤسسات الزراعية للاستثمار في البحث والتطوير، والتكنولوجيا الوراثية، والأتمتة. ولن يُسهم تطبيق معايير السلامة وأنظمة التتبع القائمة على التكنولوجيا في تحسين جودة المنتجات الزراعية فحسب، بل سيُهيئ أيضاً أرضيةً لتعزيز ربط سلسلة الإنتاج بين فيتنام وكندا، على أساس استغلال المنشأ التراكمي.
تخصيص موارد الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا مع التركيز على الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم
لقد وضع القراران 57 و68 أطرًا سياسيةً مهمة. والآن، على فيتنام ترجمة هذين القرارين إلى آليات وسياسات عملية ومحددة. تُظهر الدروس المستفادة من كندا أنه في عالمٍ متقلب، لا يُعدّ الربط الوثيق بين العلم والتكنولوجيا والإنتاج والأعمال خيارًا، بل شرطًا إلزاميًا لضمان الاستقلال الاقتصادي والأمن والازدهار.
يجب أن يقترن زيادة الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا بتعزيز البنية التحتية التكنولوجية المشتركة والدعم المباشر للشركات، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة، حتى تتمكن من الاستثمار بثقة في البحث والتطوير والابتكار، وتكون قادرة على الاستفادة من إنجازات العلوم والتكنولوجيا واستغلالها. وفي ظل محدودية الموارد، يتطلب الوضع الراهن من فيتنام التركيز على تخصيص الموارد للأولويات الاستراتيجية.
لا ينبغي ربط النمو الاقتصادي في العصر الجديد بزيادة الاستثمار في الشركات الكبيرة، بل إن الشركات الصغيرة والمتوسطة هي مفتاح المرونة والقدرة التنافسية العالية. ويشهد تدفق وفود الأعمال الكندية إلى فيتنام ازديادًا ملحوظًا، حيث سُجِّل أكثر من 30 مشروعًا جديدًا خلال العامين الماضيين، معظمها مشاريع للشركات الكندية الصغيرة والمتوسطة في قطاع التكنولوجيا. ورغم صغر حجم رأس مال هذه المشاريع (بمتوسط حوالي 3.5 مليون دولار أمريكي)، إلا أن دعم الحكومة الكندية لمساعدة هذه الشركات على "التوسع عالميًا" ونجاحها كان ولا يزال مصدر إلهام للعديد من الشركات الكندية الأخرى.
لذلك، ينبغي أن ينصب تركيز فيتنام في الفترة المقبلة على الشركات الصناعية المحلية، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة، لتحقيق تأثير "التدفق التدريجي"، مما يُسهم في تشجيع تأسيس شركات ناشئة في مجال الابتكار تُركز على تطبيقات الإنتاج وابتكار منتجات جديدة. ستكون هذه الشركات، المُجهزة بالتكنولوجيا والدعم الاستراتيجي، مفتاحًا ليس فقط للأمن الاقتصادي والاستقرار الاجتماعي، بل أيضًا لازدهار البلاد في المستقبل. ومن خلال الاستفادة من نماذج ناجحة مثل كندا، ستتمكن فيتنام ليس فقط من مواجهة تحديات السياق الجديد بفعالية، بل واغتنام الفرص المتاحة لتعزيز مكانتها في سلسلة القيمة العالمية.
المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/gan-khoa-hoc-cong-nghe-voi-phat-trien-cong-nghiep-chia-khoa-tu-chu-kinh-te/20250805070748155
تعليق (0)