حلول لتحسين جودة أنشطة خلية الحزب في تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين

(الحزب الشيوعي الفيتنامي) - تُعدّ جودة أنشطة الخلايا الحزبية أحد العوامل الحاسمة والرئيسية في تحسين القدرة القيادية والقوة القتالية لمنظمات الحزب القاعدية وأعضائه. وقد أكّد إصدار الأمانة المركزية التوجيه رقم 50-CT/TW بتاريخ 23 يوليو 2025 بشأن مواصلة الابتكار وتحسين جودة أنشطة الخلايا الحزبية في الفترة الجديدة - وهو من أوائل توجيهات الحزب بشأن بناء الحزب بعد تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين - على أهمية وضرورة تحسين جودة أنشطة الخلايا الحزبية، بما يُمكّن البلاد من دخول العصر الجديد بثبات، عصر التنمية الوطنية.

إن تحسين نوعية أنشطة خلايا الحزب في تشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين يلعب دورا هاما في عمل بناء الحزب.

خلية الحزب هي أساس الحزب ونواته، ومكان دعاية الجماهير وتثقيفها، وجسر التواصل بين الحزب والجماهير، ومكان تعبئة الجماهير وتنظيمها لتنفيذ توجيهات الحزب وسياساته واستراتيجياته، ومكان التعبير الفوري عن آراء وتجارب وتطلعات أعضاء الحزب والجماهير للرؤساء. ولا سيما في إطار المهمة الرئيسية لبناء الحزب، فإن خلية الحزب هي أيضًا مكان الإدارة المباشرة لأعضاء الحزب، وتثقيفهم، ورعاية وتدريبهم، وتحسين مستواهم السياسي وأيديولوجيتهم وصفاتهم وقدرتهم على العمل، ومكان قبول أعضاء الحزب وفحصهم، ومكان تدريب كوادر الحزب... وتُعد أنشطة خلية الحزب أنشطة منتظمة واستثنائية للمنظمة الحزبية، حيث تؤدي المنظمة الحزبية وظيفة نواة القيادة السياسية، حيث تُقيّم وتُراجع وتُنتقد وتُقيّم تنفيذ مهامها السياسية وتنفيذ كل عضو في الحزب. كما أنها منصة لتعزيز روح المبادرة والإبداع لدى أعضاء الحزب في اقتراح السياسات والحلول الكفيلة بتحسين القدرة القيادية والقوة القتالية للمنظمة الحزبية وكوادرها وأعضائها. كما تُسهم أنشطة الخلية الحزبية في اكتشاف عوامل جديدة لتجديد الحزب وتقويته، ورعايتها ودعمها.

وإدراكًا عميقًا لموقف ودور أنشطة خلايا الحزب، وفي الوقت الماضي، وتنفيذًا للتوجيه رقم 50-CT/TW المؤرخ 23 يوليو 2025 للأمانة المركزية بشأن مواصلة الابتكار وتحسين جودة أنشطة خلايا الحزب في الفترة الجديدة، والتعليمات رقم 42-HD/BTCTW المؤرخة 28 أكتوبر 2025 للجنة المنظمة المركزية بشأن تنفيذ التوجيه رقم 50-CT/TW المؤرخ 23 يوليو 2025 للأمانة بشأن مواصلة الابتكار وتحسين جودة أنشطة خلايا الحزب في الفترة الجديدة، نظمت لجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات لنشر ونشر وتنظيم تنفيذ التوجيه رقم 50-CT/TW للأمانة العامة، والتعليمات رقم 42-HD/BTCTW للجنة المنظمة المركزية للكوادر وأعضاء الحزب؛ والحفاظ على أنشطة خلايا الحزب الموحدة في اليوم الثالث من كل شهر؛ وتغير تدريجيًا إعداد وتشغيل لجان خلايا الحزب وقادة خلايا الحزب؛ تركزت مهام توزيع المهام على أعضاء الحزب على: حضور أعضاء لجنة الحزب المسؤولين عن خلايا الحزب وتقييم نتائج أنشطة خلايا الحزب...

ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، وفي مواجهة المتطلبات الجديدة لقيادة لجان الحزب والمنظمات الحزبية في تشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين، فإن تحسين جودة أنشطة الخلايا الحزبية لا يزال له حدود، وهي: بعض لجان الخلايا الحزبية وأعضاء الحزب لا يفهمون تمامًا موقف ودور وأهمية تحسين جودة أنشطة الخلايا الحزبية؛ لا يزال إعداد لجان الخلايا الحزبية للأنشطة الدورية والموضوعية في بعض الخلايا الحزبية غير واضح؛ لا يزال اختيار الأنشطة الموضوعية مربكًا؛ لا تزال إدارة أنشطة الخلايا الحزبية من قبل العديد من الرفاق في لجنة الحزب غير علمية ؛ لم يحظ تقييم نتائج أنشطة الخلايا الحزبية من قبل أعضاء لجنة الحزب الذين يحضرون أنشطة الخلايا الحزبية بالاهتمام الواجب...

السبب وراء القيود المذكورة أعلاه هو أن نشر وتنفيذ التوجيه 50-CT/TW للأمانة العامة، والتعليمات رقم 42-HD/BTCTW للجنة المنظمة المركزية، والتعليمات رقم 01-HD/TU للجنة الحزب الإقليمية في فو تو للكوادر وأعضاء الحزب ليس عميقًا، وليس شاملاً، ولا يركز على المحتويات الأساسية والجوهرية الجديدة؛ لا يزال بعض الرفاق على مستوى لجنة الحزب وأمناء الخلايا الحزبية يركزون على التجريبية في إدارة مؤتمرات لجنة الحزب وخلايا الحزب، ولم يقضوا وقتًا كافيًا لدراسة واستكمال المهارات والمعرفة الجديدة في القيادة والإدارة؛ لم يحظ التدريب والتطوير المهني لأعمال بناء الحزب بعد تشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين بالاهتمام الواجب...

ومن هذا الواقع، ومن أجل تحسين جودة أنشطة خلايا الحزب في تشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين، فإنه من الضروري تنفيذ الحلول التالية بشكل فعال:

أولاً، مواصلة العمل الجاد في نشر وتنفيذ وتنظيم تطبيق التوجيه 50-CT/TW للأمانة العامة، والتعليمات رقم 42-HD/BTCTW للجنة المنظمة المركزية، وذلك لمواصلة توعية لجان الحزب ومنظماته وكوادره وأعضائه بأهمية تحسين جودة أنشطة الخلايا الحزبية ودورها ومكانتها. يجب أن يتم النشر بانتظام، مع التركيز على المحتوى الأساسي والجوهري، وتوضيح الحاجة الملحة لتحسين جودة أنشطة الخلايا الحزبية، والتأكيد على صحة التوجيه 50-CT/TW للأمانة العامة، وتوقيته، وتلبيته للمتطلبات العملية. تحميل أعضاء اللجان الحزبية المعنية، ولجان الحزب، وقادة الخلايا الحزبية، مسؤولية تحسين جودة أنشطة الخلايا الحزبية. يجب على لجان الحزب على جميع المستويات تقييم تحسين جودة أنشطة خلايا الحزب بشكل دوري، من أجل توجيه التصحيح والتغلب على القيود والنقائص في تنفيذ التوجيه 50-CT/TW للأمانة العامة والتعليمات رقم 42-HD/BTCTW للجنة المنظمة المركزية على الفور.

ثانيًا، توجيه الحفاظ على نظام عمل خلايا الحزب. من الضروري توجيه ترتيب جداول عمل خلايا الحزب الإدارية والخدمية العامة وفقًا للوائح، وفي الوقت نفسه، تمكين أعضاء لجنة الحزب العليا وأعضاء مجموعات العمل من حضور اجتماعات خلايا الحزب في الخلايا الحزبية المخصصة لهم. توجيه التطبيق الصارم لنظام الإبلاغ عن نتائج حضور اجتماعات لجان الحزب العليا وأعضاء مجموعات العمل، بالإضافة إلى توجيه معالجة آراء وتوصيات منظمات الحزب وأعضاء الحزب، حتى لا تبقى معالجة الآراء والتوصيات راكدة، مما يسبب الإحباط بين الكوادر وأعضاء الحزب.

ثالثًا، الاهتمام بالتدريب لتطوير مهارات لجان الحزب على جميع المستويات، وأمناء الخلايا الحزبية، ولجان الحزب. يجب أن يكون التدريب عمليًا، ويركز على التوجيه المباشر، متجنبًا التدريب على المفاهيم النظرية العامة، بل يجب أن يتعمق في القضايا التي يضعف فيها أعضاء لجان الحزب وقادة الخلايا الحزبية ويحتاجون إليها، مثل تكليف لجان الحزب برئاسة وإدارة اجتماعات الخلايا الحزبية، وتكليف أمناء الخلايا الحزبية، وكيفية تكليف أمناء الخلايا الحزبية بأنشطة محددة لأعضاء لجان الحزب.

في الممارسة العملية، تحتوي خلايا الحزب على لجنة حزبية وأمين عام وأمين مساعد، ولكن في اجتماع لجنة الحزب أو اجتماع خلية الحزب، يقوم أمين خلية الحزب بتنفيذ جميع المحتويات من تقرير عن وضع أعضاء الحزب الذين يحضرون الاجتماع؛ وتقييم نتائج أداء المهام؛ إلى تقييم تنفيذ التوجيهات والقرارات بشأن بناء الحزب وتصحيحه؛ ودراسة وإتباع أيديولوجية هوشي منه وأخلاقه وأسلوب حياته... دون تكليف الرفاق في خلية الحزب بتنفيذ محتويات اجتماع خلية الحزب.

أو أن اختيار الأنشطة الموضوعية لا يزال مربكًا للغاية، ولا تعرف لجنة الحزب وقادة الخلايا الحزبية المحتوى الذي يجب اختياره للأنشطة الموضوعية؛ ومسألة تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في أنشطة الخلايا الحزبية؛ ومبادئ التنظيم والأنشطة الحزبية؛ أو القضايا التي غالبًا ما تنتهكها الخلايا الحزبية حتى تتمكن الخلايا الحزبية وقادة الخلايا الحزبية من التعلم من الخبرة في التنفيذ. التدريب ليس فقط لرفاق لجان الحزب في الخلايا الحزبية التابعة، ولكن يجب أيضًا توفيره لرفاق لجان الحزب على المستويات الأعلى، وأعضاء مجموعات العمل التي تحضر أنشطة الخلايا الحزبية، حتى يتمكن رفاق لجان الحزب على المستويات الأعلى، وأعضاء مجموعات العمل من فهم المحتويات، وتصحيح أوجه القصور والقيود في توجيه وتشغيل لجان الحزب وأمناء لجان الحزب في الوحدات المخصصة لتولي مسؤولية وحضور أنشطة الخلايا الحزبية.

رابعًا، تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في أنشطة خلايا الحزب. يُعدّ تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في جميع مجالات العمل، بما في ذلك أنشطة خلايا الحزب، توجهًا حتميًا في الوقت الحالي. ويتمثل التحدي الذي يواجه لجان الحزب وأمناء خلايا الحزب، وخاصةً خلايا الحزب الريفية، في كيفية توظيف الإنجازات العلمية والتكنولوجية والتحول الرقمي وشبكات التواصل الاجتماعي لتحسين جودة أنشطة خلايا الحزب. سيساعد تطبيق التحول الرقمي وشبكات التواصل الاجتماعي أمينَ خلية الحزب على الإعلان بسهولة عن جدول اجتماعات خلايا الحزب، وإرسال الوثائق الدعائية، والإبلاغ عن نتائج تنفيذ قرارات خلايا الحزب الشهرية، وصياغة قرارات خلايا الحزب، واقتراح المناقشات، وما إلى ذلك.

من أجل أن يتمكن أمناء خلايا الحزب من تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي بشكل فعال، بالإضافة إلى التدريب والتوجيه على مهارات التحول الرقمي، يحتاج الرؤساء إلى البحث ووضع سياسات لتجهيز المناطق السكنية بمعدات مثل أجهزة الكمبيوتر المتصلة بالشبكة والطابعات وما إلى ذلك. في الوقت نفسه، من الضروري استغلال وتعزيز فعالية تطبيق دليل عضو الحزب الإلكتروني.

خامسًا، تجديد محتوى أنشطة خلايا الحزب. هذا موضوعٌ صعب. تُشير العديد من المقالات حول تحسين جودة أنشطة خلايا الحزب إلى تجديد محتوى أنشطة خلايا الحزب، ولكن كيفية التجديد وكيفية الابتكار لم تُذكر تحديدًا في معظم المقالات. ففي الواقع، لكل نوع من أنواع التنظيم الحزبي وظائفه ومهامه الخاصة. لا يمكن فصل التجديد عن وظائف ومهام التنظيم الحزبي. لذلك، يجب فهم تجديد محتوى أنشطة خلايا الحزب على أنه تجديد في العمل التحضيري؛ تجديد في العمل التوجيهي والإداري؛ تجديد في تقييم نتائج تنفيذ القرارات؛ تجديد في اتخاذ القرارات ومراجعة تنفيذها؛ وفي الوقت نفسه، تحتاج خلايا الحزب إلى اختيار قضايا لتطوير وإصدار قرارات متخصصة لحل المشكلات العملية الناشئة اليوم.

سادسًا، تعزيز الرقابة والتفتيش على تنفيذ نظام عمل خلية الحزب. تقوم لجنة الحزب العليا، بشكل دوري وفجائي، بتفتيش ومراقبة المنظمات الحزبية الأدنى بشأن تنفيذ نظام عمل خلية الحزب، وعضو لجنة الحزب المسؤول عن متابعة نظام عمل خلية الحزب، وتُصحّح المشاكل والقيود القائمة وتُذكّر بها فورًا، وتُشيد بالممارسات الجيدة والنماذج الإبداعية في تحسين جودة نظام عمل خلية الحزب.

أنشطة الخلايا الحزبية هي أحد أشكال الأنشطة بموجب المبادئ التنظيمية المنصوص عليها على وجه التحديد في ميثاق الحزب وهي إجراء مهم لبناء وتعزيز الخلايا الحزبية، مما يساهم في تحسين القدرة القيادية، وإظهار الدور السياسي الأساسي والقوة القتالية للمنظمات الحزبية القاعدية. إن التوجيه رقم 50-CT/TW المؤرخ 23 يوليو 2025 للأمانة المركزية بشأن مواصلة الابتكار وتحسين جودة أنشطة الخلايا الحزبية في الفترة الجديدة، والتعليم رقم 42-HD/BTCTW المؤرخ 28 أكتوبر 2025 للجنة المنظمة المركزية بشأن تنفيذ التوجيه رقم 50-CT/TW المؤرخ 23 يوليو 2025 للأمانة بشأن مواصلة الابتكار وتحسين جودة أنشطة الخلايا الحزبية في الفترة الجديدة يواصلان التأكيد على دور وإلحاح تحسين جودة أنشطة الخلايا الحزبية. هذا يتطلب من لجان الحزب ومنظماته، وخاصةً القادة، أن يكونوا حازمين في قيادة وتوجيه كوادر وأعضاء الحزب، وتعزيز دورهم الطليعي والقدوة. عندها فقط، يمكن تعزيز الدور السياسي الجوهري للمنظمة الحزبية في تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين.

 

المصدر: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/giai-phap-nang-cao-chat-luong-sinh-hoat-chi-bo-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap.html