حلول لتراكم الأراضي وتشكيل منطقة الإنتاج في تريو فونج

تبلغ مساحة الأراضي الزراعية في منطقة تريو فونج بأكملها حاليًا ما يقرب من 28 ألف هكتار، منها أكثر من 6 آلاف هكتار من أراضي الأرز، أي ما يعادل 17%. وفي السنوات الأخيرة، حقق الإنتاج الزراعي في المنطقة معدل نمو سنوي متوسط يتراوح بين 3.5 و4%، مما ضمن الأمن الغذائي وخلق فرص العمل وزيادة الدخل للناس.

مزارعو تريو فونج يعتنون بمحصول الأرز الشتوي والربيعي - صورة: NV

تنفيذاً لتوجيه اللجنة الدائمة للجنة الحزب المحلية رقم 11 بتاريخ 14 سبتمبر 2004 بشأن تعزيز القيادة لتنفيذ عمل توحيد الأراضي وتبادل القطع بشكل فعال، بذل النظام السياسي بأكمله من مستوى المنطقة إلى مستوى القاعدة الشعبية جهوداً لتوجيه التعاونيات والمزارعين للتنفيذ. وبفضل ذلك، في الفترة من 2003 إلى 2009، كان في المنطقة بأكملها 12/19 بلدية وبلدة، و47/119 تعاونية تنفذ توحيد الأراضي، قبل توحيد الأراضي من 9-20 قطعة أرض/أسرة، وبعد توحيد الأراضي وصلت إلى 3-6 قطع أرض/أسرة.

في 5 أبريل 2013، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمنطقة الإشعار رقم 340 بشأن تطوير خطة لمواصلة تعزيز توحيد الأراضي وتبادل القطع، وخلق الظروف لتنفيذ برنامج الهدف الوطني بشأن البناء الريفي الجديد. في 10 يونيو 2013، أصدرت اللجنة الشعبية للمنطقة الخطة رقم 686 للتنفيذ. وبفضل ذلك، بحلول عام 2014، وضعت 100% من البلديات خططاً لتوحيد الأراضي وتبادل القطع، حيث قامت 11 بلدية منها بتخصيص الأراضي ميدانياً وفقاً للخطة المعتمدة، لتصل إلى 87.37% من الخطة. بعد تطبيق عملية تجميع الأراضي، وصلت المساحة إلى 1-3 قطع/أسرة، ووصلت المساحات في بعض الأماكن إلى 10 آلاف متر مربع/قطعة أرض.

بعد توحيد الأراضي، تم خلق الظروف المواتية للمزارعين لتطبيق التقدم العلمي والتقني في الإنتاج، وزاد معدل الميكنة، وأصبحت العديد من نماذج إنتاج الأرز والأسماك فعالة في الأراضي التي كان من الصعب إنتاجها في السابق أو كانت إنتاجيتها غير فعالة وإنتاجيتها منخفضة.

توجد في المنطقة حاليًا العديد من نماذج تركيز الأراضي وتراكمها في شكل تأجير الأراضي، ونقل حقوق استخدام الأراضي، والتعاون - الارتباط، وتوحيد الأراضي - تبادل الأراضي لتنظيم الإنتاج مع كل مقياس نقطة من بضعة هكتارات إلى عشرات الهكتارات، مما يرفع الكفاءة الاقتصادية بمقدار 1.2 - 1.5 مرة عن ذي قبل. في عام 2023، ستقوم تعاونية كاو هي (Trieu Phuoc) بتجربة تركيز وتجميع أراضي الأرز لـ 3 أسر بمساحة 10 هكتارات.

بالإضافة إلى ذلك، قامت بعض التعاونيات في المنطقة بتركيز الأراضي من خلال استئجار 5% من الأراضي التي تديرها البلدية والأراضي من الأسر التي لا تحتاج إليها لتنظيم الإنتاج، مثل تعاونية آن دا (تريو دو) وتعاونية نجو زا دونج (تريو ترونج). وقد أدت نتائج نماذج تركيز وتراكم الأراضي إلى زيادة الإنتاجية والقيمة المضافة للمنتجات الزراعية، مما خلق فرضية مهمة لبناء الزراعة الحديثة.

لكن النتائج التي تم تحقيقها في تركيز وتراكم الأراضي في المنطقة لا تزال في شكل نماذج ومشاريع تجريبية، والباقي لا يزال مجزأ وصغير النطاق، كما أن شكل توحيد الأراضي وتبادل القطع غير شامل، في حين أن متوسط مساحة الأراضي الزراعية للفرد في المنطقة منخفض مقارنة بمتوسط المحافظة والمنطقة.

وهذا هو "عنق الزجاجة" الأكبر أمام تطوير الزراعة الحديثة والزراعة النظيفة والزراعة العضوية، المرتبطة بتطوير صناعة المعالجة الزراعية والتكيف مع تغير المناخ والاتصال المستدام بسلسلة القيمة الزراعية العالمية. علاوة على ذلك، فإن التوسع الحضري يحدث بسرعة، وتتحول القوى العاملة الريفية بشكل متزايد إلى قطاعات غير زراعية، والقوى العاملة الريفية المتبقية هي في الغالب من كبار السن، وبالتالي هناك حالة من الإنتاج غير الفعال، والأراضي المهجورة أو الأراضي المؤجرة للآخرين.

لتسهيل الإنتاج الزراعي، قامت اللجنة الشعبية لمنطقة تريو فونج في مارس 2024 بتطوير مشروع "تركيز وتجميع الأراضي لتشكيل مناطق إنتاج السلع الأساسية، وربط استهلاك المنتجات في المنطقة للفترة 2024-2026، مع رؤية حتى عام 2030".

يهدف هذا المشروع إلى التغلب على حالة الأراضي الصغيرة المجزأة، وتقليل عدد مستخدمي الأراضي، وتشكيل مناطق إنتاج سلعية متخصصة واسعة النطاق، وفي الوقت نفسه تهيئة الظروف للمؤسسات والتعاونيات والمجموعات التعاونية وغيرها من القطاعات الاقتصادية للاستثمار في الإنتاج الزراعي السلعي، وتطبيق التكنولوجيا العالية المرتبطة بالتحول الرقمي، وتحسين كفاءة استخدام الأراضي، وتحسين الإنتاجية وجودة المنتج.

وبالإضافة إلى ذلك، تشجع منطقة تريو فونج أشكال تركيز الأراضي وتراكمها في الزراعة لإعادة تنظيم الإنتاج، وتعزيز المشاريع المشتركة وربط سلسلة القيمة، وجذب الشركات للاستثمار في الزراعة والمناطق الريفية، وحل وضع الإنتاج المجزأ والصغير النطاق بشكل فعال ومستدام.

ويهدف المشروع أيضًا إلى تنفيذ 7 نماذج في عام 2024 في بلديات تريو داي، وتريو دو، وتريو هوا، وتريو تاي، وتريو ثوان، وتريو ترونغ، وتريو فوك؛ بحلول عام 2025، تطوير 14 نموذجًا إضافيًا (نموذج واحد لكل بلدية)؛ بحلول عام 2026، تطوير 28 نموذجًا إضافيًا (تضيف كل بلدية نموذجين)؛ بحلول عام 2030، تسعى المنطقة إلى تنفيذ حوالي 110 نماذج (بمعدل 8 نماذج لكل بلدية).

فيما يتعلق بآلية السياسة، بالنسبة لشكل تركيز الأراضي من خلال توحيد الأراضي، تدعم الدولة تكاليف القياس ووضع علامات على الحدود وتعديل التغييرات وإنشاء السجلات العقارية وإصدار شهادات حق استخدام الأراضي بعد توحيد الأراضي، وتدعم تكاليف تسوية وترتيب الحقول، بمستوى دعم قدره 5 ملايين دونج/هكتار؛ دعم حفر القبور، مستوى الدعم 2-5 مليون دونج/قبر (اعتمادًا على مقياس وحجم كل قبر). بالنسبة لشكل عقد إيجار حقوق استخدام الأراضي، يبلغ الدعم لمؤجري الأراضي 2 مليون دونج/هكتار (يتم الدعم مرة واحدة فقط).

وينص المشروع أيضًا على مبادئ وأشكال تركيز وتراكم الأراضي في المنطقة؛ شروط تنفيذ زراعة الأرز المركز والمتراكم والحلول لتحقيق أعلى النتائج وزيادة المساحة المزروعة من 1.2 إلى 1.5 مرة أو أكثر مثل بعض نماذج الإنتاج التجريبية الحالية في المنطقة...

نجوين فينه

مصدر