تقليص مدة الاشتراك في التأمينات الاجتماعية إلى 15 عاماً هل يعتبر معاشاً منخفضاً؟

ملاحظة المحرر:

ارتفع عدد العمال الذين سحبوا اشتراكاتهم من التأمين الاجتماعي هذا العام مقارنةً بالعام الماضي، مما يُظهر واقعًا مُقلقًا: لن يحصل الكثيرون على معاش تقاعدي عند بلوغهم سن الشيخوخة. كما أن سحب اشتراكات التأمين الاجتماعي مرة واحدة ثم إعادة دفعها له عواقب وخيمة على العمال والشركات والدولة.

وتتمثل العيوب الواضحة في نظام المساهمات التقاعدية المنخفضة، حيث يواجه العمال اليدويون حقيقة "حياة عمل قصيرة، وسن تقاعد طويل للغاية"، وعندما يصلون إلى سن التجنيد يتعين عليهم سحب التأمين الاجتماعي من أجل الإنفاق.

تعكس صحيفة فيتنام نت الوضع المذكور أعلاه، مما يساهم في تحديد أكثر وضوحًا ويأمل في إجراء التغييرات المناسبة قريبًا عندما يتم التشاور على نطاق واسع حول مشروع قانون التأمين الاجتماعي المنقح مع المقترحات الجديدة.

فترة دفع التأمين الاجتماعي طويلة جدًا للحصول على المعاش التقاعدي

وفي مشروع قانون التأمينات الاجتماعية المعدل المقدم للحكومة، اقترحت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الإعاقة تقليص عدد سنوات الاشتراك في التأمينات الاجتماعية من 20 إلى 15 سنة للحصول على المعاش.

يمكن للعاملين في بعض المهن الشاقة والسامة والخطيرة والمناجم والمناطق الصعبة التقاعد قبل 5 إلى 10 سنوات من السن العام.

في حالة الحصول على دفعة التأمينات الاجتماعية مرة واحدة، يجب أن تكون مدة الاشتراك في التأمينات الاجتماعية على الأقل للحصول على المعاش 20 سنة بدلاً من 15 سنة مثل الآخرين.

بعد تخفيض عدد سنوات الاشتراك في التأمينات الاجتماعية اقترحت هيئة الصياغة أن يحسب المعاش الشهري بنسبة 45% من الراتب الشهري لاشتراكات التأمينات الاجتماعية عندما تكون المرأة قد دفعت 15 سنة والرجل 20 سنة، ثم يضاف 2% لكل سنة اشتراك، ويصبح الحد الأقصى للمعاش 75% من الراتب.

معاش تقاعدي منخفض في سن الشيخوخة أفضل من لا شيء. صورة توضيحية: الضمان الاجتماعي في فيتنام

في حال الموافقة على المقترح المذكور أعلاه، ستحصل النساء اللواتي يبلغن سن التقاعد بعد 15 عامًا من اشتراكات التأمين الاجتماعي على معاش تقاعدي يعادل 45% من معدل الاشتراك. أما بالنسبة للموظفين الذين يدفعون الحد الأدنى للأجور فقط من اشتراكات التأمين الاجتماعي خلال الخمسة عشر عامًا الماضية، فإن متوسط الراتب الشهري لاشتراكات التأمين الاجتماعي لا يتجاوز 3.8 مليون دونج فيتنامي شهريًا، وفي حال تقاعدهم، سيحصلون على راتب قدره 1.7 مليون دونج فيتنامي شهريًا.

بالنسبة للرجال، إذا بلغوا سن التقاعد بعد 15 عامًا فقط من الاشتراك في التأمين الاجتماعي، تُحسب كل سنة اشتراك بنسبة 2.25% (لأنهم لم يدفعوا اشتراكاتهم لمدة 20 عامًا، بحيث تُحسب بنسبة 45% من رواتبهم)، ويُحسب معاشهم التقاعدي بنسبة 33.75% من رواتبهم الشهرية لمساهمة التأمين الاجتماعي. إذا كان نفس الراتب الشهري لمساهمة التأمين الاجتماعي 3.8 مليون دونج فيتنامي شهريًا مثل النساء، واشتركوا في التأمين الاجتماعي لمدة 15 عامًا، فسيحصل الرجال على راتب أقل من 1.3 مليون دونج فيتنامي شهريًا عند تقاعدهم.

وفقًا لمنظمة العمل الدولية، فإنّ الحد الأدنى لمدة 20 عامًا لاستحقاق المعاش التقاعدي، بموجب اللوائح الفيتنامية الحالية، يُعدّ طويلًا جدًا. ولا يتوقع العديد من العمال الاشتراك لمدة 20 عامًا، لا سيما مع ارتفاع نسبة العمال غير الرسميين والعاملين في وظائف غير مستقرة حاليًا. في المقابل، ووفقًا لمعايير العمل الدولية، يجب ألا تتجاوز مدة الاشتراك المطلوبة للحصول على معاش تقاعدي 15 عامًا.

ومن ثم فإنه من الضروري زيادة إمكانية استحقاق العمال للمعاشات التقاعدية من خلال تقليص الحد الأدنى لفترة الاشتراك في التأمينات الاجتماعية وذلك لإعطاء العمال المزيد من الحوافز لمواصلة فترة اشتراكهم.

دفع التأمينات الاجتماعية لمدة 15 عامًا لا يعني انخفاض المعاش التقاعدي

في هذا الصدد، وفي مقابلة مع مراسلة شبكة فيتنام نت، قالت السيدة نجوين ثي لان هونغ، المديرة السابقة لمعهد العمل والعلوم الاجتماعية (وزارة العمل والشؤون الاجتماعية والمعوقين)، إن تقليص مدة استحقاق معاشات التأمين الاجتماعي لا يعني بالضرورة انخفاض راتب التقاعد. هذا هو الحد الأدنى لمن يدخلون سوق العمل متأخرًا (35-40 عامًا) ليحظوا بفرصة الاستفادة من معاش تقاعدي.

بالنسبة لأولئك الذين يشاركون في التأمين الاجتماعي لفترة أطول، فإن مستوى الاستفادة سيكون أعلى عندما يصلون إلى سن التقاعد، ولا يزال دون تغيير مقارنة بالآن.

وأشارت السيدة هونغ أيضًا إلى حقيقة مفادها أنه في الماضي، كان العديد من الأشخاص الذين لم يدفعوا التأمين الاجتماعي لمدة 20 عامًا "يخسرون كل شيء تقريبًا"، ويتلقون فقط نظام "المبلغ الإجمالي" (بدون معاش تقاعدي)، والآن عندما يكبرون، تصبح معظم حياتهم صعبة للغاية.

ومن ثم فإن سياسة تخفيض معدل المساهمة إلى 15 سنة للحصول على المعاش التقاعدي تهدف إلى مساعدة العمال في الحصول على الظروف التي تمكنهم من التمتع بالمعاش التقاعدي عند تقاعدهم.

وبحسب وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة، فإن العمال الذين يدفعون التأمينات الاجتماعية لفترة قصيرة عند بلوغهم سن التقاعد، سيحصلون على معاشات تقاعدية منخفضة، لكن الأمر يظل أفضل للعمال عند تقاعدهم، مما يخفف العبء على ميزانية الدولة في الإعانات الاجتماعية لكبار السن.

ويهدف هذا التغيير إلى تسهيل استفادة المشاركين في التأمين الاجتماعي قصير الأمد من فوائد التأمين الاجتماعي.

قال نائب رئيس اللجنة الاجتماعية السابق في الجمعية الوطنية بوي سي لوي إن تقليص فترة دفع التأمين الاجتماعي إلى 15 عامًا يهدف إلى تشجيع وخلق فرص للأشخاص في منتصف العمر، الرجال 45 عامًا والنساء 40 عامًا، ليكونوا قادرين على المشاركة في التأمين الاجتماعي.

وافق نائب وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية السابق، فام مينه هوان، على تقليص مدة استحقاق التأمين الاجتماعي إلى 15 عامًا، وأثار مسألة اختلاف مستويات المعاش التقاعدي بين الرجال والنساء، وفقًا للمقترح. فلكي تحصل المرأة على معاش يعادل 45% من مستوى الاشتراك، يتعين عليها دفع اشتراكات التأمين الاجتماعي لمدة 15 عامًا فقط، بينما يتعين على الرجل دفع اشتراكات لمدة 20 عامًا، مع أن أساس الدفع واحد.

ولذلك اقترح السيد هوان أن تدرس وكالة الصياغة بعناية لضمان التناغم بين مستويات المساهمة والمزايا للموظفين، في الاتجاه الذي سيحصل فيه كل من الرجال والنساء الذين يساهمون لمدة 15 عامًا على 45٪ من رواتبهم.

مصدر: https://vietnamnet.vn/giam-thoi-gian-dong-bhxh-toi-thieu-con-15-nam-luong-huu-co-thap-2147852.html