ناقش وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي في المجموعة السابعة مع الوفود: ثاي نجوين، لانج سون، كين جيانج .

القرار 68 – السياسة الصحيحة

في جلسة المناقشة حول مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن آليات وسياسات التنمية الاقتصادية الخاصة، اتفق جميع نواب الجمعية الوطنية على أن القرار رقم 68 للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة هو سياسة صحيحة للغاية، خاصة في سياق تأثر الاقتصاد بالعديد من العوامل الخارجية.

واقترح النائب نجوين هاي نام (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي ) إعفاء الشركات الناشئة المبتكرة من الضرائب خلال السنوات الثلاث الأولى. الصورة: مقدمة من وفد الجمعية الوطنية للمدينة

قام المندوب نجوين هاي نام (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي) بتحليل الوضع: إن القطاعات الاقتصادية الرئيسية الثلاثة اليوم هي الدولة والاستثمار الأجنبي المباشر والقطاع الخاص - وكل قطاع له دوره الخاص. لكن الواقع أثبت أن القطاع الحكومي والاستثمار الأجنبي المباشر لديهما حدود، وخاصة اعتمادهما على رأس المال والتكنولوجيا والأسواق الدولية.

عندما يتغير العالم، لن يعود ما ليس ملكًا لنا مصدر دعم. علينا أن نطور اقتصادًا خاصًا قويًا يتمتع بقدرة تنافسية حقيقية لنتمكن من الحديث عن الاعتماد على الذات، كما قال السيد نام.

وفي رأي مماثل، استشهد المندوب نجوين كونغ هوانج (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي نجوين) بأمثلة من الاقتصادات الكبرى مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي واليابان - حيث يساهم القطاع الخاص بما يصل إلى 68٪ من الناتج المحلي الإجمالي، ويخلق غالبية الوظائف، وهو "مهد" الشركات العملاقة مثل أبل وأمازون وعلي بابا وسامسونج.

وبحسب السيد هوانج، فإن هذه العلامات التجارية لا تتحقق بالحظ، بل من خلال نظام بيئي قانوني وسياسي مستقر وطويل الأمد وفعال. إذا كانت فيتنام تريد أن يكون لها "تفاحها الخاص"، فيتعين عليها أن تبدأ بالسياسة.

وقال المندوب نجوين كونغ هوانج في جلسة المناقشة: "لا يمكننا أن نزرع شجرة ونتركها تنجو من عاصفة الإجراءات، ونقص رأس المال، ونقص الأراضي، ونقص حماية العلامة التجارية". لم يكن يقصد شخصًا معينًا، ولم يكن يتحدث عن شركة محددة. ولكن صورة "الشجرة الصغيرة" هي استعارة دقيقة لملايين الشركات الخاصة الصغيرة والمتناهية الصغر - وهي القوة التي من المتوقع أن تصبح واحدة من الركائز الثلاث للتنمية الاقتصادية في فيتنام في الفترة الجديدة.

ومن بين المقترحات البارزة التي تقدم بها المندوب نجوين هاي نام إلغاء إجراء "الموافقة على سياسة الاستثمار" للمشاريع التي لا تستخدم رأس مال الدولة. وكان من المتوقع في السابق أن يساعد هذا الإجراء في إدارة تدفقات رأس المال بشكل أكثر إحكاما، ولكنه أصبح الآن بمثابة "طوق ذهبي" يقيد تطور المشاريع الخاصة.

قام السيد نام بالتحليل: لقد تم تنظيم المحتويات مثل الموقع والأهداف والحجم ورأس المال وما إلى ذلك بوضوح من خلال القوانين المتخصصة. إن خطوات التقييم الفني، وتقييم الأثر البيئي، والتخطيط، وما إلى ذلك، كلها لها وكالات مسؤولة. وقال السيد نام "ليس هناك سبب يدعو إلى الحاجة إلى طبقة أخرى من "الإذن" للاستثمار". في الوقت نفسه، أكد قائلاً: "إنها ليست مجرد نظرية، بل هي واقع. ووفقًا لتقرير اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، هناك حاليًا أكثر من 2000 مشروع متعثر بسبب إجراءات الموافقة على الاستثمار. وقد أمضى العديد من المستثمرين سنوات دون أن يتمكنوا من بدء البناء. كل يوم تأخير هو تكلفة إضافية وفرصة ضائعة. وأكد السيد نام أن "الشركات لا يمكنها الانتظار إلى الأبد".

وتحدث المندوب نجوين كونغ هوانج (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي نجوين) في جلسة المناقشة الجماعية. الصورة: مقدمة من وفد الجمعية الوطنية للمدينة

التحقق اللاحق بدلاً من التحقق المسبق        

ونقلًا عن روح مقال الأمين العام تو لام بشأن القرار 68، قال المندوب نجوين هاي نام إن تحويل العملية الإدارية بأكملها إلى مرحلة ما بعد التدقيق هو خطوة ضرورية، تتماشى مع الممارسة الدولية ومناسبة بشكل خاص للاقتصاد الرقمي الذي يتطور بقوة في فيتنام.

وهو يتفق مع الرأي القائل بأن حرية المشاريع أمر مسلم به، ولا يمكن تقييدها إلا لأسباب خاصة حقا مثل الدفاع الوطني، والأمن، والأخلاق، والصحة العامة ــ ويجب أن تنص القوانين بوضوح على هذه القيود.

قال السيد نام: "إذا لم نتمكن من إدارته، فسنمنعه؛ وإذا لم نتمكن من منحه، فسنطلبه مرة أخرى - يجب القضاء على هذه العقليات تمامًا. الشركات لا تخشى الإدارة، بل تخشى فقط من الارتباك الناجم عن تداخل الإجراءات وتضارب القوانين".

كما خصص نواب الجمعية الوطنية وقتًا للحديث عن أكبر عائق تواجهه المؤسسات الخاصة اليوم، وهو الوصول إلى الموارد.

قال المندوب نجوين كونغ هوانغ: إن العديد من الشركات الصغيرة، وخاصة الشركات الناشئة المبتكرة، لا تستطيع اقتراض رأس المال لمجرد... أنها لا تملك ضمانات. إن الابتكارات، ونماذج التكنولوجيا، وحقوق الطبع والنشر الخاصة بالبرمجيات ــ والتي تعتبر "ذهباً" في العصر الرقمي ــ لا تعتبر ضمانات من جانب البنوك.

"نحن نُجبر رواد الأعمال الشباب على الحصول على شهادة حق استخدام الأراضي لاقتراض رأس المال... لتطبيق التكنولوجيا. وهذا يتعارض مع الابتكار"، صرّح السيد هوانغ.

وأضاف المندوب نجوين هاي نام: ليس رأس المال فقط، بل إن أماكن الإنتاج أيضًا تشكل عقبات. تتمتع العديد من المحليات بالأراضي، ولكنها لا تخصص أموالاً معقولة للمشاريع الخاصة. واقترح السيد نام "أن تكون هناك سياسة مرنة وشفافة وعادلة للأراضي للقطاع الخاص، وليس فقط إعطاء الأولوية للدولة أو الاستثمار الأجنبي المباشر".

وفيما يتعلق بالضرائب، اقترح المندوب نجوين هاي نام أيضًا الإعفاء من الضرائب خلال السنوات الثلاث الأولى للشركات الناشئة المبتكرة. وأكد المندوب نجوين هاي نام أنه "إذا أردنا للاقتصاد الخاص أن ينمو، فيجب أن نبدأ بسياسات محددة، وإزالة الحواجز الحقيقية، والدعم بالآليات، وليس مجرد الشعارات".

لي ثو

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-nut-that-cho-kinh-te-tu-nhan-153625.html