منظور من الاقتصاد البحري.

ووفقاً للأستاذ المشارك الدكتور نغوين تشو هوي، فإن خيار دمج المحافظات والمدن الساحلية مع المحافظات الواقعة في أحواض الأنهار سيكون فعالاً في تطوير الاقتصاد البحري.

أكد الأستاذ المشارك الدكتور نغوين تشو هوي، بصفته خبيرًا في الاقتصاد البحري، ونائب الرئيس الدائم لجمعية مصايد الأسماك الفيتنامية، وعضو الجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أن خطة دمج المحافظات/المدن الساحلية مع المحافظات في أحواض الأنهار المقابلة ستؤدي بالتأكيد إلى الكفاءة والفعالية والإنتاجية في تنمية الاقتصاد البحري.

ستلقي تعليقاته أدناه، التي شاركها مع مراسل من صحيفة الصناعة والتجارة، مزيداً من الضوء على هذه القضية.

يُعد البحر ميزة.

- سيدي، ما هي السمات الجغرافية البارزة لفيتنام، وكيف أثرت هذه السمات على سياسات التنمية الاقتصادية للبلاد؟

الأستاذ المشارك الدكتور نغوين تشو هوي : ثلاثة أرباع فيتنام بحر؛ فلكل كيلومتر ^مربع من اليابسة، توجد منطقة اقتصادية خالصة تبلغ مساحتها حوالي 3 كيلومترات ^مربعة ؛ ولكل 100 كيلومتر ^مربع من اليابسة، يوجد كيلومتر واحد من الساحل؛ ويصب في البحر أكثر من 114 مصب نهر من أراضينا الرئيسية، وكل 20 كيلومترًا من الساحل، يوجد مصب نهر كبير. إلى جانب ذلك، يوجد أكثر من 3000 جزيرة كبيرة وصغيرة موزعة في مجموعات وسلاسل جزر في المياه الساحلية، وأرخبيلان بحريان هما هوانغ سا وترونغ سا.

الأستاذ المشارك الدكتور نغوين تشو هوي - نائب الرئيس الدائم لجمعية مصايد الأسماك الفيتنامية، وعضو الجمعية الوطنية الخامسة عشرة. الصورة: فام ثانغ

هذه سمة أساسية من سمات التمايز الإقليمي لبلادنا، مما يخلق تنوعًا في المناظر الطبيعية البحرية والساحلية والموارد الطبيعية، ويضع الأساس للتطوير المحتمل لاقتصاد بحري قوي ومستدام.

على مر التاريخ الطويل لبناء الأمة والدفاع الوطني، كان البحر دائماً بمثابة مساحة لبقاء الأمة وتطورها، ويرتبط ارتباطاً وثيقاً بشعبنا لأجيال، ولا يزال اليوم مصدراً مباشراً للعيش لأكثر من 20 مليون شخص يعيشون في المناطق الساحلية وعلى الجزر.

انطلاقاً من مزاياها، لطالما اعترف الحزب والدولة في فيتنام بالبحر كعنصر حاسم لا ينفصل في استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الأمن والدفاع الوطنيين.

باعتبارها دولة بحرية رئيسية تقع على طول بحر الصين الشرقي - الذي يُعتبر "مفترق طرق" العالم - تتميز فيتنام بمساحة أرضية ضيقة (لا تبعد أي نقطة فيها أكثر من 500 كيلومتر عن البحر). وبسبب هذا الامتداد الأفقي، تتأثر جميع أراضي فيتنام بالعنصر البحري، الذي يشمل عوامل طبيعية وتنموية. وهذا ما يخلق ميزة "الواجهة البحرية"، التي تُسهّل التجارة والتكامل الاقتصادي الدولي، ولكنه يُشكّل أيضاً تهديداً أمنياً ودفاعياً كبيراً من البحر.

يعيش 50% من السكان في المحافظات الساحلية.

- كيف ساهمت هذه الخصائص في تشكيل أماكن المعيشة والاقتصادات والثقافات في مختلف المناطق والمواقع، سيدي؟

الأستاذ المشارك الدكتور نغوين تشو هوي: إدارياً، يوجد حالياً 28 من أصل 63 مقاطعة ومدينة تابعة للإدارة المركزية على مستوى البلاد بها سواحل، وتضم 12 منطقة جزرية و53 بلدية جزرية. من بين هذه المناطق، 10 مناطق جزرية ساحلية ومنطقتان جزريتان بحريتان: هوانغ سا وترونغ سا.

تبلغ المساحة الطبيعية للمحافظات/المدن الساحلية الثماني والعشرين الخاضعة للإدارة المركزية حوالي 136,887 ^{كيلومترًا مربعًا} ، أي ما يعادل 35.6% من إجمالي المساحة الطبيعية للبلاد. ويبلغ عدد سكانها قرابة 50 مليون نسمة، أي ما يعادل 51% من إجمالي سكان البلاد، بمن فيهم حوالي 25 مليون عامل (في عام 2020).

من بين جميع الجزر المذكورة أعلاه، لا يسكن سوى حوالي 70 جزيرة (باستثناء السياح)، ويبلغ إجمالي عدد سكانها أكثر من 300 ألف نسمة. ويبلغ متوسط ​​الكثافة السكانية في هذه الجزر 100 نسمة/ ^كم² ، مقارنةً بالمتوسط ​​الوطني البالغ 315 نسمة/ ^كم² .

أُنشئت قرى صيد في جزر سبراتلي. الصورة: ثو هوونغ

عدد كبير من الجزر المتبقية لا يسكنها سوى الكائنات الحية، والعديد من الجزر الصغيرة لا تزال في حالة برية نقية ذات إمكانات عالية للحفظ وظروف مواتية لتطوير الاقتصاد البيئي والاقتصاد البحري الأخضر (الجزر).

وعلى وجه الخصوص، تتمتع العديد من المناطق الجزرية المذكورة آنفاً بمواقع قانونية مهمة لأنها تحتوي على نقاط ضمن نظام المعالم التي تحدد "الخط الأساسي" لحساب عرض البحر الإقليمي لبلادنا.

يشكل هؤلاء السكان مجتمعات مترابطة، مما يساهم في تشكيل الثقافة البحرية المميزة لفيتنام ويمارس "السيادة المدنية" على بحار وجزر البلاد.

وبالتالي، من منظور التمايز الإقليمي، فإن بلدنا لديه ثلاث مناطق تنموية أساسية مترابطة: الجبال والغابات، والسهول، والبحار والجزر.

إلى جانب دلتا نهري الأحمر والميكونغ، وهما منطقتان ذواتا أهمية دولية وإقليمية، توجد أيضًا سهولٌ ضيقة تمتد على طول الساحل، تُعدّ جزءًا لا يتجزأ من المنطقة الساحلية، التي تُصنّف كمنطقة اقتصادية حيوية في البلاد، ولها تأثيرٌ بالغٌ على الاقتصاد الداخلي. علاوة على ذلك، تُعتبر الجزر مراكزَ للأنشطة الاقتصادية والخدمية البحرية، إلى جانب إنشاء وحدات الدفاع البحري، التي تعمل كذراعٍ ممتدة لربط التنمية الاقتصادية البحرية بضمان الأمن والدفاع الوطني في الجزر.

تم تحديد وجهات النظر والسياسات التنموية المذكورة أعلاه بوضوح في استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري الفيتنامي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، ويستمر تحقيقها في سياق الثورة لإعادة تنظيم وتبسيط النظام السياسي لبلادنا، استعدادًا لنهضة الأمة إلى عصر جديد.

تسهيل الاتصال الإقليمي

- في ظل سياسة دمج المحافظات والمناطق المحلية، كيف تنظر إلى الوضع فيما يتعلق بالمحافظات والمناطق الساحلية؟

الأستاذ المشارك الدكتور نغوين تشو هوي : في الآونة الأخيرة، وبروح "الركض والوقوف في الطابور في نفس الوقت"، وفي فترة قصيرة غير مسبوقة، وتحت القيادة الحاسمة والفعالة للمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام تو لام، تم توحيد منظمات وأجهزة الحزب والجمعية الوطنية والحكومة وجبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية والجماعات الاجتماعية ... على الصعيد الوطني، مما أدى إلى تحقيق الأهداف المحددة وكسب موافقة الشعب وثقته.

أصبح الاقتصاد البحري محركاً رئيسياً للنمو والتنمية في المحافظات الساحلية. الصورة: ثو هوونغ

وباتباع نهج متزامن وشامل ودقيق، قامت اللجنة المركزية للحزب على الفور بتلخيص واستخلاص الدروس المستفادة، وهي الآن توجه التنفيذ "السريع" لإعادة هيكلة وتبسيط المستويات المحلية (المحافظات والبلديات) وإلغاء المنظمات على مستوى المقاطعات.

في جوهرها، تعد إعادة تنظيم المحافظات والمدن التي تدار مركزياً (وعلى مستوى القاعدة الشعبية) نهجاً "لإعادة التنظيم الإقليمي" من أجل التنمية السريعة والفعالة والمستدامة في سياق "عالم مسطح" مع التدخل المتزايد للتحول الرقمي والذكاء الاصطناعي.

يستند اختيار خيار الاندماج إلى مبدأ الاستفادة من المزايا الإقليمية، واحترام القيم الأساسية، وتعزيز الترابط والتفاعل بين الوحدات الطبيعية والبيئية (على سبيل المثال، أحواض الأنهار المرتبطة بالمناطق الساحلية والجزرية) لخلق مساحة جديدة وإمكانات تنموية، وتقليل النزاعات في استخدام الموارد وتضارب المصالح الناجم عن التداخل أو التجزئة من قبل كيانات إدارية مختلفة.

ينبغي أن يسهل الاندماج الروابط الإقليمية في التنمية والتكامل الثقافي، وإطلاق العنان للموارد الحالية، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، مع تعزيز القدرة على ربط التنمية الاقتصادية بحماية البيئة وضمان الأمن القومي والدفاع "من المناطق الجبلية إلى المناطق الساحلية".

وبناءً على المبادئ المذكورة أعلاه، فإن خيار دمج المحافظات/المدن الساحلية مع المحافظات في أحواض الأنهار المقابلة سيؤدي بالتأكيد إلى زيادة الكفاءة والفعالية والإنتاجية في تنمية الاقتصاد البحري.

تساهم عمليات الاندماج في تعزيز الاقتصاد البحري. (صورة توضيحية: ثو هوونغ)

إنها تخلق وحدة إقليمية جديدة ذات أوجه تشابه، قادرة على تعزيز القيم الإقليمية، واستغلال الطبيعة العابرة للحدود للمناطق الطبيعية والبيئية في الروابط الإقليمية، والتخفيف من "متلازمة التنمية" في بعض المحافظات الساحلية.

يساعد هذا أيضًا على توحيد إدارة الدولة للمحافظات الساحلية المدمجة حديثًا، مما يخلق مساحة أكثر انفتاحًا وحرية ويجذب المزيد من الاستثمارات للتنمية الاقتصادية البحرية في المستقبل.

شكراً جزيلاً لك يا سيدي!

المصدر: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-goc-nhin-tu-kinh-te-bien-378907.html