ترأس المؤتمر الفريق أول بي شوان ترونج، رئيس جمعية قدامى المحاربين في فيتنام .

وفي كلمته في المؤتمر، قال الفريق أول، الأستاذ المشارك، الدكتور نجو ترونج كونج، نائب مدير أكاديمية الدفاع الوطني: "لقد تم إعداد مشروع قانون حالة الطوارئ بعناية من قبل لجنة الصياغة، مع اتباع سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية عن كثب؛ وفقًا للدستور، وضمان الاتساق مع النظام القانوني، والتوافق مع المعاهدات الدولية ذات الصلة التي تعد فيتنام عضوًا فيها؛ وضمان الجدوى، وتلبية المتطلبات العملية".

علق الفريق أول الدكتور نجو ترونج كونج، نائب مدير أكاديمية الدفاع الوطني، على مشروع قانون حالة الطوارئ.

في البند (ب)، النقطة 2، المادة 18 من مشروع القانون، يرد النص التالي: "تتولى هيئة رئاسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية وجمعية الصليب الأحمر الفيتنامية حشد التبرعات وتخصيص الموارد للدعم الطارئ ومتوسط ​​الأجل؛ وتنسق مع اللجان الشعبية على نفس المستوى لتلقي وتخصيص الموارد للإغاثة الطارئة والدعم متوسط ​​الأجل". وعلّق الفريق نغو ترونغ كونغ، مُغيّرًا عبارة "على نفس المستوى" في النص أعلاه إلى "جميع المستويات"، لأن هيئة رئاسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية وجمعية الصليب الأحمر الفيتنامية تقعان على المستوى المركزي، بينما تقع اللجان الشعبية على المستويين الإقليمي والبلدي فقط.

في البند 3، المادة 24: "عند إعلان حالة الطوارئ المتعلقة بالأمن القومي والنظام العام والسلامة، وحالة الطوارئ المتعلقة بالدفاع الوطني، يقرر رئيس الوزراء إنشاء لجنة توجيهية وطنية معنية بحالة الطوارئ". وصرح الفريق نغو ترونغ كونغ بضرورة الفصل بين كل حالة على حدة في هذا البند، لأنهما حالتان منفصلتان على مستويين مختلفين.

مشهد المؤتمر.

وفي البند 7 من المادة 3 من مشروع القانون تنص على أنه: عند اتخاذ القرار بشأن التدابير اللازمة لمواجهة آثار حالة طارئة تسبب ضرراً والتغلب عليها، لا يكون متخذ القرار مسؤولاً إذا لم يكن القرار بدافع منفعة شخصية.

وبحسب العقيد المحامي نجوين فان ترونج، الرئيس السابق لمحكمة الاستئناف العسكرية المركزية، فإن اللائحة المذكورة أعلاه لا تلغي الحالة التي يكون فيها الشخص المسؤول، على الرغم من عدم دوافعه لتحقيق مكاسب شخصية، مهملاً، ويفشل في ملاحظة السياق المحدد والنظر فيه، ويصدر على عجل قرارًا يتسبب في ضرر لحياة وصحة الآخرين.

وألقى العقيد المحامي نجوين فان ترونج، رئيس المحكمة العسكرية المركزية السابق، تعليقات في المؤتمر.

لتعزيز الشعور بالمسؤولية والحد من الإهمال واللامبالاة عند إصدار القرارات في حالة الطوارئ، اقترح المحامي نجوين فان ترونغ تقسيم المسؤوليات بوضوح إلى ثلاث فئات: المسؤولية الجنائية، والمسؤولية المدنية، والمسؤولية الإدارية. أما من يُصدر قرارات غير نزيهة وغير مسؤولة في حالة الطوارئ، حتى وإن لم يكن دافعه الربح، بل تسبب في أضرار، فسيُعفى من المسؤولية الجنائية والمدنية فقط، مع مراعاة مسؤوليته الإدارية.

وفي المؤتمر اتفق الخبراء على ضرورة إصدار قانون حالة الطوارئ وأدلوا بالعديد من الملاحظات المحددة على العديد من بنود ونقاط ومواد مشروع القانون.

الأخبار والصور: LA DUY

    المصدر: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/gop-y-du-thao-luat-tinh-trang-khan-cap-844852