ترأس المؤتمر الجنرال بي شوان ترونغ، رئيس جمعية قدامى المحاربين الفيتناميين .

وفي كلمته في المؤتمر، قال الفريق أول، الأستاذ المشارك، الدكتور نجو ترونج كوونج، نائب مدير أكاديمية الدفاع الوطني: "لقد أعدت لجنة الصياغة مشروع قانون حالات الطوارئ بدقة متناهية، مع الالتزام التام بتوجيهات وسياسات الحزب؛ وهو يتوافق مع الدستور، ويضمن التوحيد مع النظام القانوني، ويتوافق مع المعاهدات الدولية ذات الصلة التي وقعت عليها فيتنام؛ ويضمن الجدوى ويلبي المتطلبات العملية".

أدلى الفريق أول، الأستاذ المشارك، الدكتور نجو ترونج كوونج، نائب مدير أكاديمية الدفاع الوطني، بتعليقاته على مشروع قانون حالات الطوارئ.

تنص الفقرة (ب)، البند 2، المادة 18 من مشروع القانون على ما يلي: "تتولى هيئة رئاسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية وجمعية الصليب الأحمر الفيتنامية حشد التبرعات وتخصيص الموارد للدعم الطارئ والمتوسط ​​الأجل؛ والتنسيق مع اللجان الشعبية على نفس المستوى لتلقي وتخصيص الموارد للإغاثة الطارئة والدعم المتوسط ​​الأجل". اقترح الفريق نجو ترونج كوونج تعديل عبارة "على نفس المستوى" في النص أعلاه إلى "جميع المستويات" لأن هيئة رئاسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية وجمعية الصليب الأحمر الفيتنامية تقعان على المستوى المركزي، بينما تقتصر اللجان الشعبية على مستوى المحافظات والبلديات.

تنص الفقرة 3 من المادة 24 على ما يلي: "عند إعلان حالة الطوارئ المتعلقة بالأمن القومي والنظام الاجتماعي والسلامة، وحالة الطوارئ المتعلقة بالدفاع الوطني، يقرر رئيس الوزراء إنشاء لجنة توجيهية وطنية لحالة الطوارئ". وقد جادل الفريق نجو ترونج كوونج بضرورة الفصل بين كل حالة من الحالات المذكورة في هذه الفقرة، باعتبارها حالتين متميزتين على مستويين مختلفين.

المشهد في المؤتمر.

تنص المادة 7، الفقرة 3 من مشروع القانون على ما يلي: فيما يتعلق بالقرارات المتعلقة بالتدابير اللازمة للاستجابة لآثار الأضرار الناجمة عن حالة الطوارئ والتخفيف منها، لا يتحمل متخذ القرار المسؤولية إذا لم يكن القرار مدفوعًا بالمصلحة الذاتية.

بحسب العقيد والمحامي نغوين فان ترونغ، الرئيس السابق لمحكمة الاستئناف التابعة للمحكمة العسكرية المركزية، فإن اللائحة المذكورة أعلاه لا تستبعد الحالات التي يقوم فيها شخص مسؤول، على الرغم من عدم وجود دافع خفي لديه، بإهمال، ودون مراعاة السياق المحدد، بإصدار قرار متسرع يسبب ضرراً لحياة وصحة الآخرين.

أدلى العقيد والمحامي نغوين فان ترونغ، الرئيس السابق لمحكمة الاستئناف التابعة للمحكمة العسكرية المركزية، بتعليقاته في المؤتمر.

لتعزيز المساءلة والحد من الإهمال واللامبالاة في اتخاذ القرارات أثناء حالات الطوارئ، اقترح المحامي نغوين فان ترونغ تحديد المسؤوليات بوضوح في ثلاث فئات: جنائية ومدنية وإدارية. الشخص الذي يُهمل ويتصرف بإهمال في اتخاذ القرارات أثناء حالة الطوارئ، حتى لو لم يكن لديه دافع ربحي، ولكنه يتسبب في ضرر، يجب أن يُعفى فقط من المسؤولية الجنائية والمدنية، مع مراعاة مسؤوليته الإدارية.

في المؤتمر، اتفق الخبراء بالإجماع على ضرورة سن قانون بشأن حالات الطوارئ وقدموا العديد من الاقتراحات المحددة بشأن مختلف البنود والنقاط والمواد في مشروع القانون.

النص والصور: لا دوي

    المصدر: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/gop-y-du-thao-luat-tinh-trang-khan-cap-844852