تعليقات على مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب: إتقان الآليات والسياسات اللازمة لتنمية الشركات الناشئة المبتكرة

حدد مشروع التقرير السياسي المقدم إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كقوة دافعة رئيسية للنمو الجديد، ولعب دورًا رئيسيًا في نموذج التنمية للفترة 2025-2030 ورؤية 2045. وأشار مشروع التقرير إلى العديد من النتائج البارزة في العلوم والتكنولوجيا والابتكار خلال فترة المؤتمر الثالث عشر، مما يدل على تحول قوي نحو نموذج التنمية القائم على المعرفة والتكنولوجيا.

التنمية القائمة على المعرفة والتكنولوجيا

شهد المؤتمر الوطني الثاني عشر للحزب (2016) نقلة نوعية في رؤية الحزب تجاه الشركات الناشئة المبتكرة. ولأول مرة، ظهر مفهوم "الشركات الناشئة المبتكرة" في وثائق المؤتمر. وأكدت الوثائق على "بناء منظومة الشركات الناشئة"، وتشجيع الابتكار، وتحديد الشركات كمركز لنظام الابتكار. وبحلول المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب (2021)، بلغ تفكير الحزب تجاه الشركات الناشئة المبتكرة مستوى جديدًا، إذ اعتبرها لا تهدف فقط إلى خلق فرص عمل، بل أيضًا إلى أن تصبح القوة الدافعة لنموذج النمو والاقتصاد الرقمي.

أعلنت الجمعية الوطنية للشركات الناشئة عن برنامج "المنتدى الوطني للشركات الناشئة - هانوي 2025"

تُظهر وثائق المؤتمر الثالث عشر نضجًا واضحًا في الوعي، إذ تؤكد أن العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي هي المحركات الرئيسية للنمو. وتضع هدفًا لتطوير منظومة وطنية قوية للشركات الناشئة الإبداعية. وتؤكد على دور شركات التكنولوجيا والشركات الإبداعية (الناشئة) في تعزيز الإنتاجية والتنافسية الوطنية. وتوجّه تطوير الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري - كأساس لموجة جديدة من الشركات الناشئة.

حدد مشروع التقرير السياسي المقدم إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للمندوبين العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كقوة دافعة رئيسية للنمو الجديد ، ولعب دورًا رئيسيًا في نموذج التنمية للفترة 2025-2030 ورؤية 2045. وسجل مشروع التقرير العديد من النتائج البارزة في العلوم والتكنولوجيا والابتكار خلال فترة المؤتمر الثالث عشر، مما يدل على تحول قوي نحو نموذج التنمية القائم على المعرفة والتكنولوجيا.

وبناءً على ذلك، تعزّز دور العلوم والتكنولوجيا والابتكار في الاقتصاد بشكل ملحوظ. ولا يزال يُنظر إلى العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كقوة دافعة للتنمية ، مما يُسهم إسهامًا هامًا في تحسين جودة النمو. وقد بلغت مساهمة الإنتاجية الكلية لعوامل الإنتاج (TFP) في النمو الاقتصادي حوالي 47%، وهو أعلى مستوى لها على الإطلاق، مما يعكس الدور المتزايد للابتكار التكنولوجي وتحسين الحوكمة. وتوسّعت منظومة الابتكار والشركات الناشئة الإبداعية؛ حيث شكّلت المدن الكبرى في البداية مراكز ابتكار ومناطق تكنولوجية متقدمة...

تم تطوير مؤسسات العلوم والتكنولوجيا، وعزز التكامل الدولي. وتحسنت سياسات تعزيز البحث، وتطبيقات التكنولوجيا المتقدمة، والتحول الرقمي، وتطوير سوق العلوم والتكنولوجيا تدريجيًا. وتعزز التكامل الدولي في مجال العلوم والتكنولوجيا، وحقق التعاون مع الشركات الرائدة ومعاهد البحث في مجالات التكنولوجيا الجديدة (مثل الذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، والتكنولوجيا الحيوية، وغيرها) نتائج إيجابية عديدة.

في الوقت نفسه، تطورت منظومة الشركات الناشئة المبتكرة. وتطورت نماذج أعمال جديدة عديدة، لا سيما تلك القائمة على المنصات الرقمية، بقوة، مما مهد الطريق لقوة إنتاجية جديدة. وقد أدى تعزيز تنمية الاقتصاد الخاص باعتباره "المحرك الأهم للاقتصاد" إلى خلق مساحة جديدة للشركات المبتكرة، وتشكيل عدد من الشركات الخاصة الكبرى القادرة على المنافسة دوليًا.

لا تصبح حقا القوة الدافعة الرئيسية للنمو والتصنيع

وبالإضافة إلى الإنجازات، يشير مشروع التقرير بصراحة إلى العديد من القيود الهيكلية.

ومن ثم فإن القدرة التكنولوجية ومستوى الابتكار لا يزالان ضعيفين.
لا يزال الاقتصاد يفتقر إلى قطاعات تكنولوجية أساسية واستراتيجية. ولا تزال قدرات البحث والتطوير متناثرة، ووتيرة الابتكار التكنولوجي بطيئة. ورغم التحسينات، لم يصبح العلم والتكنولوجيا المحرك الرئيسي للنمو والتصنيع.

تزدهر المنصات الرقمية، وتزدهر التجارة الإلكترونية، كما تخلق الذكاء الاصطناعي والبلوك تشين فرصًا جديدة لا حصر لها

لا تزال المؤسسات والسياسات المتعلقة بالعلم والتكنولوجيا والابتكار والشركات الناشئة الإبداعية تعاني من مشاكل عديدة. فالعديد من آليات الإدارة المالية، وأوامر البحث، واستقلالية المعاهد والمدارس، والسياسات التفضيلية للمثقفين والخبراء العلميين غير مناسبة؛ كما أن أساليب التنظيم والتنفيذ لا تزال معقدة وغير مرنة. ويشهد سوق العلم والتكنولوجيا نموًا بطيئًا، ولا تزال العلاقة بين الجامعات والشركات ضعيفة.

علاوةً على ذلك، لم تلعب الشركات دورًا محوريًا في منظومة الابتكار. ولا يزال معدل استثمار الشركات في البحث والتطوير منخفضًا؛ وتواجه الشركات الناشئة المبتكرة صعوبة في الحصول على التكنولوجيا والتمويل والموارد البشرية عالية الجودة. ولا يزال نظام الشركات الناشئة يفتقر إلى مؤسسات مهمة، مثل سوق رأس المال الاستثماري، وآلية اختبار السياسات (البيئة التجريبية)، وشبكة استشارية متخصصة.

ولم تلبِّ البنية التحتية للعلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي متطلبات التنمية الجديدة.

وعلى الرغم من التحسينات، فإن المرافق المادية والتقنية للعديد من المنظمات العلمية والتكنولوجية لا تزال قديمة؛ والبنية الأساسية الرقمية غير متزامنة بعد؛ والقدرة على تحليل البيانات وتطبيقها محدودة.

وتنبع هذه القيود، وفقا للمسودة، من بطء الابتكار في التفكير التنموي، والافتقار إلى الاستجابة السياسية الاستباقية، والتنمية المؤسسية التي لم تواكب اتجاهات التكنولوجيا العالمية.

من "دعم الشركات الناشئة" إلى "بناء أمة ناشئة مبدعة"

ومن الواقع المذكور أعلاه، يمكن ملاحظة أنه من أجل إتقان آلية وسياسة تطوير الشركات الناشئة المبتكرة، فمن الضروري أولاً توحيد مفاهيم نظام الشركات الناشئة أو نظام الشركات الناشئة المبتكرة أو مؤسسة الشركات الناشئة المبتكرة.

إن عدم التوافق على محتوى الشركات الناشئة الإبداعية ومنظومة الشركات الناشئة سيخلق صعوباتٍ وتشويشًا في تنفيذ الأنشطة المهنية؛ وفي إدارة الدولة، ستكون هناك سلوكيات غير لائقة أو عيوب لأفراد KNST الحقيقيين. لذلك، يجب أن يتفق مشروع التقرير أيضًا على المصطلحات المُستخدمة عند الإشارة إلى منظومة الشركات الناشئة والشركات الناشئة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

ثانيًا، لا تُعدّ الشركات الناشئة الإبداعية قضيةً اقتصادية فحسب، بل تُعدّ أيضًا ركنًا أساسيًا من استراتيجية تنمية البلاد في فترة تحوّل نموذج النمو. وفي وثيقة المؤتمر الرابع عشر القادمة، من الضروري التأكيد بوضوح على أن: "العلم والتكنولوجيا والابتكار والشركات الناشئة الإبداعية هي الركائز والقوى الدافعة الاستراتيجية للتنمية السريعة والمستدامة، وتحسين الإنتاجية والقدرة التنافسية والمكانة الوطنية".

يجب إدراج الابتكارات والشركات الناشئة الإبداعية في سلسلة القيمة الوطنية للعلوم والتكنولوجيا، بدءًا من البحث الأساسي، مرورًا بالتطبيق، ووصولًا إلى التسويق، ووصولًا إلى التوسع في السوق العالمية. ويُوصى بدراسة واستكمال محتوى "بناء وتطوير مؤسسات تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي"، بما يُهيئ الأرضية والظروف المواتية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في البلاد خلال الفترة المقبلة.

ثالثًا، بناء دولة إبداعية تُشجّع الابتكار. ينبغي أن تُؤكّد الوثيقة على ضرورة أن تُؤدّي الدولة دورَ إنشاء منظومة متكاملة، بدلًا من مجرد "الترخيص" أو "الدعم الإداري". يجب على الحكومة أن تُبادر إلى إنشاء سوق للابتكار، من خلال آليات طلب التكنولوجيا، والشراكات بين القطاعين العام والخاص، والاستثمارات المُصاحبة في المجالات الاستراتيجية (الذكاء الاصطناعي، والتكنولوجيا الحيوية، والمواد الجديدة، والطاقة النظيفة، وغيرها). في الوقت نفسه، من الضروري إنشاء آلية لاختبار السياسات (بيئة تنظيمية تجريبية) لنماذج الأعمال الجديدة في مجالات التكنولوجيا المالية، وسلسلة الكتل (البلوك تشين)، والخدمات الرقمية، لمساعدة الشركات على تجربة الابتكار وتوسيع نطاقه ضمن إطار عمل آمن.

رابعًا، تطوير منظومة ناشئة مرتبطة بالتنمية الحضرية الإقليمية والمبتكرة. من الضروري بناء شبكة من مراكز ناشئة إقليمية، متصلة بالجامعات ومعاهد البحوث والمجمعات الصناعية عالية التقنية. تلعب المدن الكبرى، مثل هانوي ومدينة هو تشي منه ومدينة دا نانغ، دورًا رائدًا في تعزيز الابتكار الإقليمي.

بناء مؤشر وطني للشركات الناشئة الإبداعية (لوحة معلومات الشركات الناشئة الوطنية) لمراقبة وتقييم فعالية السياسات وربط البيانات بين المحليات.

خامسًا، تعزيز محتوى العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM)، والتمويل، والشركات الناشئة، والابتكار، والتحول الرقمي في التعليم العام والتدريب المهني والجامعات؛ ووضع سياسات ائتمانية للطلاب والمتدربين والباحثين في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات. يُعد هذا مطلبًا مُلحًا لتحقيق التوازن في الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا. كما يجب تعزيز برنامج التواصل الوطني حول ريادة الأعمال، وتشجيع روح الجرأة في التفكير والمبادرة والابتكار لدى الطلاب.

يُمثل المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب الشيوعي الصيني فرصةً مهمةً لإعادة تأكيد الدور الاستراتيجي للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والشركات الناشئة الإبداعية في التنمية الوطنية. ويجب اعتبار منظومة الشركات الناشئة جزءًا لا يتجزأ من منظومة الابتكار الوطنية، وتربطها ارتباطًا وثيقًا بالدولة والشركات والجامعات والمجتمع.

لتحقيق طموح فيتنام القوية، لا بد من التحول جذريًا من "دعم الشركات الناشئة" إلى "بناء أمة ناشئة مبدعة". وفي هذا السياق، تُنشئ الدولة المؤسسات والأسواق، وتُصبح الشركات مركز الابتكار، ويُصبح الأفراد هم أصحاب الإبداع. عندها، ستصبح الشركات الناشئة المبدعة قوة دافعة استراتيجية حقيقية لتعزيز النمو السريع والمستدام، مما يُسهم في تحقيق رؤية فيتنام بحلول عام 2045 - دولة متقدمة ذات دخل مرتفع، ذات اقتصاد قائم على المعرفة والابتكار والقيمة المضافة العالية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-hoan-thien-co-che-chinh-sach-phat-trien-khoi-nghiep-sang-tao-10396436.html