رحلة نحو خلق ريف جديد - الجزء الأول: "الحاجة أم الاختراع"

(QBĐT) - مع بدء بناء منطقة ريفية جديدة (NTM)، تعاني العديد من المناطق في كوانغ بينه من ضعف في نقطة البداية؛ فقد تغيرت معايير عديدة وتحسنت على مراحل عديدة، مما زاد من صعوبة وصول هذه المناطق إلى هدفها. بفضل جهود وعزيمة وإجماع لجنة الحزب والحكومة وجميع أفراد الشعب، تنشأ مناطق ريفية جديدة ومزدهرة يومًا بعد يوم. يعيش الناس في قرى صالحة للعيش، مجهزة بجميع المرافق الأساسية، وبيئة خضراء ونظيفة وجميلة من صنع أيديهم.

في رحلة بناء الريف الجديد، يجب على المحليات أن تمر بمراحل عديدة، وأن تطبق معايير محددة سعياً للوصول إلى الريف الجديد، والارتقاء به، ونموذجاً يُحتذى به. ورغم صعوبة تطبيق العديد من المعايير، يبدو أن المحليات لن تتمكن من استيفائها. ومع ذلك، وبفضل القيادة المرنة والعملية للجان الحزبية والهيئات المحلية، تُحل هذه المعايير تدريجياً، مما يُهيئ الظروف اللازمة للوصول إلى الريف الجديد في الموعد المحدد.

عندما تجعل المعايير الريفية الجديدة من الصعب على المحليات

عند إصدار معايير التنمية الريفية الجديدة للفترة 2021-2025، كانت العديد من المناطق التي حققت سابقًا هدف التنمية الريفية الجديدة، أو التي اختيرت للسعي لتحقيق معايير متقدمة للتنمية الريفية الجديدة، أو معايير نموذجية للتنمية الريفية الجديدة، معرضة لخطر عدم تحقيق المعيار وعدم استكمال خارطة الطريق المحددة. ويعود ذلك إلى أن هذه المعايير الجديدة تضمنت محتوى أكثر تطورًا من المعايير القديمة السابقة. وقد شكّل هذا تحديًا، وبدا تحقيق هدف التنمية الريفية الجديدة طريقًا بعيدًا جدًا بالنسبة للعديد من المناطق.

بفضل القيادة المرنة، تمكنت بلدية فينه نينه ( كوانج نينه ) من استكمال المعايير الريفية المتقدمة الجديدة.

كوانغ هاي هي إحدى بلديات الرمال في منطقة با دون الصعبة. بدأت عملية بناء منطقة ريفية جديدة، في ظل اقتصاد ضعيف ونسبة عالية من الأسر الفقيرة، ومع ذلك، إدراكًا منها لأهمية بناء منطقة ريفية جديدة، تضافرت جهود الحكومة المحلية وجميع المواطنين لوضع المعايير اللازمة. في عام ٢٠١٦، استوفت البلدية المعايير اللازمة لتأسيس منطقة ريفية جديدة، وبحلول نهاية عام ٢٠٢٢، كانت كوانغ هاي أول بلدية في المقاطعة تتقدم بطلب الاعتراف بها كبلدية ريفية جديدة متقدمة.

في السابق، درست اللجنة الشعبية لبلدة با دون نتائج بناء المناطق الريفية الجديدة المتقدمة، واعترفت ببلدية كوانغ هاي على أنها تستوفي معايير 19/19. ومع ذلك، ووفقًا لمجموعة معايير المناطق الريفية الجديدة المتقدمة للفترة 2021-2025 في المقاطعة، خلصت الإدارات والفروع المعنية إلى أن بلدية كوانغ هاي لم تستوفِ بعدُ عددًا من المعايير اللازمة للاعتراف بها كمناطق ريفية جديدة متقدمة؛ بما في ذلك أن يكون محتوى المعيار 17.10 المتعلق بمعدل حرق الجثث مساويًا أو أكثر من 5%.

قال أحد القادة المحليين إن كوانغ هاي بلدية زراعية بحتة، وأن حرق الجثث مفهوم جديد على معظم الناس. لأجيال، استخدم الناس هنا طرق الدفن التقليدية. حاليًا، لا يوجد في المنطقة مرفق مناسب لحرق الجثث. لذا، فإن تحقيق نسبة 5% من استخدام هذه الطريقة أمر صعب للغاية ومستحيل.

لا يجعل المعيار 17.10 الأمر صعبًا على البلديات فحسب، بل إن بعض المعايير المتقدمة الأخرى تجعل العديد من المحليات تكافح من أجل إعادة التنفيذ.

كانت بلدية فينه نينه واحدة من أوائل المحليات في منطقة كوانغ نينه التي استوفت معايير NTM وتم اختيارها لبناء بلدية NTM متقدمة. ومع ذلك، بعد إصدار معايير NTM للفترة 2021-2025، فإن بعض المعايير التي كانت تفي بمعايير NTM لم يتم استيفاؤها الآن. وهذا لا يجعل من الصعب على خارطة الطريق الوصول إلى خط النهاية المتقدم لـ NTM فحسب، بل إن البلدية معرضة أيضًا لخطر عدم الوفاء بمعيار NTM. قال رئيس اللجنة الشعبية لبلدية فينه نينه دو موي: فيما يتعلق بمعايير تلبية البلدية لمعايير NTM، في وقت إصدار مجموعة المعايير الجديدة، راجعت البلدية ووجدت 3 معايير لم يتم استيفاؤها، بما في ذلك المعيار الصعب لمعدل الأسر التي تستخدم المياه النظيفة المركزية. ومع ذلك، فإن معظم الناس في البلدية يستخدمون مصادر المياه المحفورة. بالنسبة لمعايير بلدية NTM المتقدمة، فإن محتوى معايير حرق الجثث المحلية من الصعب أيضًا تنفيذه للوصول إلى خط النهاية في الموعد المحدد.

مرن في الاتجاه

لقد ازدادت معايير التنمية الريفية الجديدة في الفترة 2021-2025 من حيث المحتوى والجودة، حيث يتطلب العديد منها متطلبات عالية وصعبة. وهذا لا يُبطئ تقدم البلديات الريفية الجديدة فحسب، بل يُصعّب أيضًا على العديد من البلديات المُحتملة تحقيق المعايير الريفية الجديدة المتقدمة ووضع نموذج لها في الموعد المحدد.

قال دو موي، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية فينه نينه (كوانغ نينه): "بعد التعديل، لم يُطبّق معدل حرق الجثث على المنطقة. ولصعوبة تطبيق المعايير، أبدت المقاطعة مرونةً في السماح للبلدية بالالتزام بتطبيقها في الفترة المقبلة، مما ساعدها على استكمال معايير بناء المناطق الريفية الجديدة وتطويرها. حاليًا، قدّمت البلدية وثائقها، وراجعها مجلس التقييم واعتمدها، وتم الاعتراف بها كبلدية تلتزم بالمعايير الريفية الجديدة المتقدمة".

قال نائب رئيس مكتب تنسيق المناطق الريفية الجديدة، نائب رئيس الإدارة الإقليمية للتعاون الاقتصادي والتنمية الريفية، نجوين كوك توان: إن المجموعة الوطنية للمعايير الخاصة بالمناطق الريفية الجديدة للفترة 2021-2025 ومجموعة المعايير الخاصة بالمناطق الريفية الجديدة للفترة 2021-2025 في المقاطعة لديها معايير أكثر تقدمًا من ذي قبل، وخاصة المعايير الخاصة بالمياه النظيفة ومعدل حرق الجثث... هذه معايير صارمة حددتها الحكومة المركزية، لذلك، في الماضي، واجهت العديد من البلديات صعوبة في تلبية هذه المحتويات لتلبية معايير المناطق الريفية الجديدة المتقدمة والمناطق الريفية الجديدة النموذجية. وبناء على فهم واستماع الصعوبات والمشاكل التي تواجهها المحليات في عملية تنفيذ معايير بناء المناطق الريفية الجديدة، نصحت الإدارات والفروع اللجنة الشعبية الإقليمية بأن تقترح بشكل استباقي على الوزارات والفروع المركزية تعديل أو إيجاد حلول لإزالة المعايير الصعبة للمحليات، وخاصة المعايير مثل: معدل الأسر التي تستخدم المياه النظيفة وفقًا للمعايير؛ نسبة السكان الذين لديهم سجلات طبية إلكترونية؛ نسبة السكان الذين يستخدمون حرق الجثث...

في 1 مارس 2024، أصدر رئيس مجلس الوزراء القرار رقم 211/QD-TTg بتعديل عدد من المعايير والأهداف الخاصة بمجموعة المعايير الوطنية للبلديات الريفية الجديدة، ومجموعة المعايير الوطنية للبلديات الريفية الجديدة المتقدمة...

نظراً لأهمية بناء منطقة ريفية جديدة للنظام السياسي والمجتمع ككل، حيث يكون المزارعون هم رعاياها، ويستفيدون منها بشكل مباشر، يجب بناء معايير المنطقة الريفية الجديدة بما يخدم الحياة المادية والمعنوية للشعب بشكل أفضل. ولذلك، طلبت اللجنة الشعبية للمقاطعة من الإدارات والفروع مراجعة الآليات والسياسات الصادرة، ودراسة اللوائح ذات الصلة، وتقديم المشورة للجنة الشعبية للمقاطعة بشأن تعديلها واستكمالها لضمان ملاءمتها.

وبناء على ذلك، بالنسبة للمعيارين اللذين تواجه العديد من المحليات صعوبة في تطبيقهما في خارطة الطريق لبناء مناطق ريفية جديدة وتطوير مناطق ريفية جديدة، وهما معدل حرق الجثث، الذي ليس إلزاميا حتى الآن على المحليات؛ وبالنسبة لمعدل الأسر التي تستخدم المياه النظيفة، وبناء على تطوير مشروع تنفيذي والالتزام بالربط للحصول على معدل الأسر التي تستخدم المياه النظيفة من الأعمال المركزية، فقد اعترفت المقاطعة بالمستوى الذي تم تحقيقه ومنحت المحليات المزيد من الوقت لمواصلة التنفيذ.

بفضل المرونة في توجيه تنفيذ المعايير من قبل اللجان والسلطات المحلية للحزب، تغلبت البلديات على الصعوبات والعقبات لاستكمال المعايير وتم الاعتراف بها على أنها تلبي معايير المناطق الريفية الجديدة والمناطق الريفية الجديدة المتقدمة والمناطق الريفية الجديدة النموذجية.

د. نجويت

>>> الدرس الثاني: "بالاجتهاد، يمكن تحويل الحديد إلى إبر"

المصدر: https://baoquangbinh.vn/kinh-te/202506/hanh-trinh-kien-tao-nong-thon-moi-bai-1-cai-kho-lo-cai-khon-2226727/