العواقب والحلول من السياسة

على مدى ثلاث سنوات متتالية، انخفض معدل الخصوبة في فيتنام بشكل مستمر وسريع: من 2.11 طفل/امرأة (2021)، إلى 2.01 (2022)، و1.96 (2023)، و1.91 (2024).

يعتبر الكثيرون أن عام 2024 سيكون "عامًا جيدًا" للولادة وفقًا للمعتقدات الشعبية، لكن هذا لم يكن كافيًا لزيادة معدل المواليد في فيتنام، حتى أنه وصل إلى مستوى منخفض قياسي بلغ 1.91 طفل/امرأة - وهو أدنى مستوى في التاريخ.

وضع مثير للقلق

وبحسب ما أعلنته نائبة وزير الصحة نجوين ثي لين هونغ في المؤتمر الذي يلخص العمل السكاني في عام 2024 والذي عقد في 27 ديسمبر، فقد انخفض معدل المواليد في فيتنام بشكل مستمر وسريع لمدة ثلاث سنوات متتالية: من 2.11 طفل / امرأة (2021)، إلى 2.01 (2022)، و 1.96 (2023)، و 1.91 (2024). وعلى وجه الخصوص، تنجب النساء في المناطق الحضرية المتقدمة ما معدله 1.67 طفل فقط ــ وهو أقل كثيرا من مستوى الإحلال الذي يبلغ 2.1.

يعتبر عام 2024 من قبل الكثيرين "عامًا جيدًا" للولادة وفقًا للمعتقدات الشعبية، لكنه لم يتمكن من زيادة معدل المواليد في فيتنام. - صورة توضيحية: Chinhphu.vn

ولا يعد هذا الاتجاه مجرد قضية إحصائية، بل يعكس أيضاً خطر تباطؤ النمو السكاني بعد عام 2054، مما يؤدي إلى العديد من العواقب الاجتماعية والاقتصادية. وعلى وجه الخصوص، في الفترة 2064-2069، من المتوقع أن ينخفض ​​عدد سكان فيتنام بمعدل 200 ألف شخص سنويا. وهذا يشكل تحديًا كبيرًا في الحفاظ على الموارد البشرية والتنمية الوطنية.

إن انخفاض معدلات الخصوبة ظاهرة ليست فريدة من نوعها في فيتنام فحسب، بل تحدث أيضاً في العديد من البلدان المتقدمة والنامية، ولكن العوامل المؤثرة على فيتنام محددة. إن ارتفاع تكاليف المعيشة، وخاصة في المدن الكبرى، يفرض ضغوطاً مالية كبيرة على الأسر. تتطلب تربية الأطفال في المجتمع الحديث الكثير من المال، حيث تصل إلى 40% من دخل الأسرة. وفي الوقت نفسه، لا تزال الخدمات الصحية والتعليمية في العديد من المناطق غير قادرة على تلبية الطلب، وعادة ما يؤدي عدم وجود رياض أطفال عامة بالقرب من السكن إلى صعوبة رعاية الآباء لأطفالهم الصغار. وفي الوقت نفسه، تواصل أسعار المساكن في المدن الكبرى ارتفاعها. ورغم أن الحكومة اقترحت خطة لبناء مليون وحدة سكنية اجتماعية بحلول عام 2030، إلا أن التنفيذ لا يزال يواجه العديد من التحديات.

علاوة على ذلك، فإن التغيرات في الوعي الاجتماعي واتجاهات التخصيص تشكل أيضًا عوامل مهمة. ارتفاع نسبة الطلاق، خاصة في المدينة. إن مدينة هو تشي منه - حيث ينتهي واحد من كل 2.7 زواج بالطلاق - تخلق حالة من انعدام الأمن فيما يتعلق بالزواج وتجعل العديد من الناس يخافون من الزواج أو إنجاب الأطفال. غالبا ما يعطي الشباب اليوم الأولوية للوظيفة والحرية الشخصية، معتقدين أنه إذا لم يتمكنوا من ضمان حياة جيدة لأطفالهم، فلا ينبغي لهم إنجاب الأطفال. لقد أصبح هذا المفهوم أكثر وأكثر شعبية مع اندماج فيتنام بشكل عميق مع الغرب، حيث تحظى القيم الفردية بتقدير كبير.

ما هو الحل؟

وللتغلب على هذا الوضع، هناك حاجة إلى حلول شاملة من الحكومة والشركات والمجتمع. وتحتاج الحكومة إلى وضع سياسات لدعم الأسر التي تربي الأطفال، بما في ذلك تعزيز نظام التعليم ما قبل المدرسي العام، وخفض الرسوم الدراسية وتكاليف الرعاية الطبية للأطفال، وتنفيذ حزم الدعم المالي للأسر التي لديها أطفال صغار. ويجب أيضًا تعديل سياسة الإسكان نحو زيادة إيجارات المساكن الاجتماعية طويلة الأجل بدلاً من مبيعاتها، وذلك لتهيئة الظروف للأسر الشابة لاستقرار حياتها.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن تغيير الوعي الاجتماعي يعد مهمة ملحة. ويجب على الحملات الإعلامية أن تؤكد على قيمة الأسرة والمسؤولية الاجتماعية في الحفاظ على السكان الوطنيين، وبالتالي تغيير النظرة السلبية إلى الزواج والإنجاب. وينبغي للشركات أيضًا دعم العاملات من خلال سياسات تساعدهن على تحقيق التوازن بين العمل والأسرة، مثل تقليل ساعات العمل، وزيادة إجازة الأمومة، وبناء رياض الأطفال في مكان العمل.

ومن منظور إيجابي، ورغم أن الوضع الحالي لا يزال صعباً، فإن انخفاض معدل المواليد يمثل أيضاً فرصة لفيتنام للتغيير. في ظل السكان الشباب الحاليين، إذا انتهجت الحكومة سياسات الدعم على الفور، يمكن لفيتنام أن تعمل على استقرار معدل المواليد والاستفادة من موارد العمالة خلال فترة الانتقال. والأمر الأكثر أهمية هو أنه من الضروري بناء بيئة اجتماعية حيث يشعر الأزواج بالدعم والمرافقة في رحلتهم نحو الأبوة والأمومة.

ومن المهم، قبل كل شيء، التأكيد على أن الحياة لا تتعلق فقط بالأرقام في التقارير، بل تتعلق أيضاً بقصص كل عائلة وفرد. إن السياسات السكانية بحاجة إلى بناء مجتمع يتم فيه الحفاظ على القيم التقليدية، مع تهيئة الظروف للشباب الحديث لتولي دور الأبوة والأمومة بثقة.

قال نائب وزير الصحة لين هونغ إنه من أجل التغلب على الصعوبات وتلبية احتياجات السكان والتنمية في الفترة المقبلة، فإن مشروع قانون السكان الذي أعدته وزارة الصحة يقترح محتويات لضمان الخصوبة البديلة، فيما يتعلق باللوائح المتعلقة بعدد الأطفال لكل أسرة أو التعامل مع انتهاكات السياسة السكانية...

وبالإضافة إلى ذلك، يشير مشروع القانون أيضًا إلى قضية دعم العاملات اللاتي يلدن وينجبن أطفالًا صغارًا، حتى لا "تخاف الأسر، وخاصة في المناطق ذات معدل المواليد المنخفض، من إنجاب الأطفال". تحت إشراف وزارة الصحة، يُطلب من إدارة السكان (وزارة الصحة) إكمال ملف مشروع القانون لتقديمه إلى الحكومة في ديسمبر، ومن ثم تقديمه إلى مجلس الأمة في الدورة العاشرة (2025).

وبحسب إدارة السكان، فإنه من أجل ضمان مستوى الخصوبة الإحلالي في البلاد بشكل ثابت، فإن إحدى المهام والحلول المقترحة هي تعديل لوائح الإجراءات التأديبية، وعدم التعامل مع حالات إنجاب 3 أطفال أو أكثر، بالتوازي مع تعزيز ووضع سياسات لتشجيع الأزواج والأفراد على إنجاب طفلين.

المصدر: https://congthuong.vn/muc-sinh-giam-sau-he-luy-va-loi-giai-tu-chinh-sach-367190.html