التنفيذ الفعال لقانون الغابات

لقد أنشأ قانون الغابات، الساري المفعول الآن، إطاراً قانونياً متيناً، يعزز حماية الغابات المستدامة، ويحقق فوائد في الجوانب الاقتصادية والاجتماعية والبيئية، ويساهم في تحسين سبل العيش وزيادة دخل الناس في المحافظة.

يتعاون ضباط وجنود مركز حراس غابات ترونغ لي، التابع لمنطقة حراس غابات موونغ لات، مع الميليشيا والسكان المحليين للقيام بدوريات وحماية الغابة.

عندما يتغلغل القانون في الحياة

أقرّ المجلس الوطني قانون الغابات في 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2017، ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير/كانون الثاني 2019. وفور دخول القانون وتوجيهاته التنفيذية حيز التنفيذ، أصدرت اللجنة الشعبية للمحافظة نظامًا متكاملًا من الوثائق لضمان التطبيق الفعال للقانون في جميع أنحاء المحافظة. وكُلّفت إدارة الزراعة والتنمية الريفية بقيادة وتنسيق الجهود مع إدارات المحافظة والوكالات واللجان الشعبية في المقاطعات والبلدات والمدن لتنظيم حملات توعوية واسعة النطاق لنشر وشرح وتوضيح محتوى القانون والمراسيم والتعاميم التوجيهية لجميع المستويات والقطاعات والشرائح السكانية، ولا سيما الأقليات العرقية في المناطق النائية والجبلية والحدودية، لضمان فهمهم لأحكام القانون والتزامهم التام بها.

خلال الفترة من 2019 إلى 2023، نظمت المحافظة بأكملها أكثر من 28,800 مؤتمرًا لنشر قانون الغابات بمشاركة ما يزيد عن 130,000 شخص؛ وبُثّت المعلومات عبر مكبرات الصوت أكثر من 80,000 مرة؛ ونُشرت أكثر من 500 مقالة إخبارية على موقع حراس غابات ثانه هوا الإلكتروني، تُسلط الضوء على أنشطة قوات حراس الغابات؛ وأنشأت 1,607 فرق توعية قروية (قرى صغيرة) وحافظت عليها؛ وحافظت على 810 نموذجًا سكنيًا من نوع "3 لا" لحماية الغابات والوقاية من حرائقها ومكافحتها في 214 بلدية/27 مقاطعة وبلدة ومدينة؛ وحثت أكثر من 120,000 أسرة على توقيع التزامات بشأن حماية الغابات والوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ ونظمت "منتدى حراس الغابات للاستماع إلى آراء الناس" حول حماية الغابات وتنميتها؛ وأحالت ما يقرب من 250 شخصًا انتهكوا قوانين الغابات إلى مراجعة عامة. كما جرى مراجعة وتحديث 1,805 لوائح قروية لتتوافق مع عادات وتقاليد المجتمع...

بفضل حملات التوعية، ازداد فهم الناس لأهمية الغابات ووعيهم بها. وقد ساهم ذلك في الحد من إزالة الغابات لأغراض الزراعة المتنقلة وقطع الأشجار غير القانوني. وتم ضمان إدارة الغابات وحمايتها وتنميتها، كما تم رصد انتهاكات قانون الغابات ومنعها فورًا، ونُفذت إجراءات فعّالة للوقاية من حرائق الغابات ومكافحتها. ونتيجة لذلك، شارك الأفراد والمجتمعات المحلية بنشاط، بمساعدة فرق متخصصة، في زراعة الغابات والعناية بها وحمايتها.

أصبحت العديد من الأسر ثرية بفضل الغابة.

قمنا بزيارة عائلة السيد في فان بين في بلدة تام لو (مقاطعة كوان سون) خلال رحلة عمل إلى المنطقة. من بعيد، أشار مسؤولو بلدة تام لو إلى غابات الخيزران الخضراء المورقة على تلة عائلته، وقالوا: "في السابق، كانت هذه التلة مجرد غابة جرداء، ولكن منذ تطبيق سياسة تخصيص الأراضي والغابات للأسر والأفراد، كانت عائلة السيد بين رائدة في تحويل الغابة الجرداء إلى مزارع للخيزران والروطان، مما جلب قيمة اقتصادية عالية."

ولتأكيد كلام زعيم القرية، اصطحبنا السيد بين لزيارة تلة الخيزران بأشجارها ذات الجذوع المستقيمة التي يصل ارتفاعها إلى عشرات الأمتار. وقال: "تُثمر أشجار الخيزران على مدار العام ولا تحتاج إلى عناية تُذكر. تمتلك عائلتي ستة هكتارات من الغابات، منها ثلاثة هكتارات من الخيزران، وهكتاران من القصب، ونعمل حاليًا على حماية وزراعة هكتار واحد من الغابات الطبيعية. وتجني عائلتي سنويًا حوالي مئة مليون دونغ من هذه الغابة".

بحسب مسؤولين في بلدية تام لو، تضم البلدية بأكملها أكثر من 5000 هكتار من الأشجار الحرجية، منها أكثر من 4000 هكتار من الخيزران. ومنذ أن طبقت الحكومة سياسة تخصيص الأراضي والغابات للأسر والأفراد، بادر سكان البلدية إلى اقتراض رؤوس أموال واستثمارها في زراعة الخيزران، مما درّ عليهم دخلاً سنوياً يُقدّر بعشرات المليارات من الدونغ. ويبلغ متوسط ​​دخل الفرد في البلدية حالياً 40 مليون دونغ سنوياً. وتساهم الغابات في الحد من الفقر، وتُحسّن تدريجياً أوضاع العديد من الأسر في البلدية.

على غرار السيد بين، تمكنت عائلة السيد فام دينه با في بلدة جياو آن (مقاطعة لانغ تشان) من الخروج من دائرة الفقر بفضل زراعة الغابات. قال السيد با: "عندما بدأنا زراعة الأشجار، تلقت عائلتي دعمًا من اللجنة الشعبية للبلدية على شكل أسمدة ونقل المعرفة العلمية والتقنية لزراعة أشجار السنط وغيرها من الأشجار. وحتى الآن، تمتلك عائلتي 5 هكتارات من أشجار السنط و4 هكتارات من غابات الخيزران التي يتم حصادها، مما يدرّ دخلًا قدره 120 مليون دونغ فيتنامي سنويًا...

المساهمة في زيادة الغطاء الحرجي.

وفقًا لقوانين ولوائح الغابات، وحتى 31 ديسمبر 2023، خصصت المحافظة بأكملها 617,496.59 هكتارًا من أصل 647,437.26 هكتارًا من الغابات والأراضي الحرجية، أي ما يعادل 95.37% (منها 372,278.82 هكتارًا مخصصة للأسر والأفراد/65,975 أسرة ومجموعة أسر (بمعدل 5.64 هكتارًا لكل أسرة/مجموعة أسر)؛ و30,651.09 هكتارًا مخصصة للمجتمعات/651 مجتمعًا؛ و214,566.68 هكتارًا مخصصة للمنظمات/53 منظمة)؛ أما المساحة المتبقية البالغة 29,940.67 هكتارًا من الغابات فهي مخصصة مؤقتًا للجان الشعبية في البلديات، وهو ما يمثل 4.63%.

يُعدّ تخصيص الأراضي والغابات سياسةً رئيسيةً للحزب والدولة، تهدف إلى حشد جميع قطاعات المجتمع للمشاركة الفعّالة في إدارة الغابات وحمايتها واستغلالها. عند تخصيص الأراضي والغابات، يحق للأسر والأفراد استغلال موارد الغابات وتنميتها بشكل قانوني. بإمكانهم زراعة الغابات الاقتصادية، وحصاد منتجات الغابات غير الخشبية، وزراعة أشجار الفاكهة، أو المشاركة في السياحة البيئية... تُسهم العوائد من هذه الأنشطة في تحسين مستوى معيشة مزارعي الغابات وتعزيز استقرار اقتصادهم. علاوةً على ذلك، مع حقهم في الإدارة والاستغلال، ينظر الناس إلى الغابة كأصلٍ خاصٍ بهم، فيشاركون بفعالية في زراعتها ورعايتها وحمايتها. يُسهم هذا في زيادة الغطاء الحرجي، وتحسين جودة الغابات، وتعزيز القيمة البيئية للنظم الإيكولوجية الحرجية. وقد ارتفع الغطاء الحرجي في المحافظة من 53.40% عام 2019 إلى 53.75% عام 2023.

خلال الفترة 2019-2023، زرعت المحافظة بأكملها 60321 هكتارًا من مزارع الغابات المركزة من أنواع مختلفة وأكثر من 21 مليون شجرة متفرقة من أنواع مختلفة؛ وزاد متوسط ​​إنتاجية الغابات المزروعة من 15 م3/هكتار/سنة إلى 17 م3/هكتار/سنة؛ وبلغ متوسط ​​حصاد الأخشاب حوالي 759000 م3/سنة.

ركزت المحافظة أيضًا على تطوير مزارع الغابات ذات الإنتاج الكبير لتعزيز قيمة الغابات؛ حيث تزرع المحافظة سنويًا ما يزيد عن 10,000 هكتار من مزارع الغابات المركزة؛ وتطبق بفعالية شهادة مجلس الإشراف على الغابات (FSC) وفقًا للوائح. وعلى وجه الخصوص، أصدرت المحافظة سياسة منفصلة لدعم تطوير مزارع الغابات المركزة وتطوير البنية التحتية التي تخدم إنتاج الغابات، وذلك وفقًا للقرار رقم 185/2021/NQ-HĐND الصادر بتاريخ 10 ديسمبر 2021 عن مجلس الشعب بالمحافظة (دعم زراعة غابات الإنتاج باستخدام الشتلات المستزرعة نسيجيًا؛ دعم الزراعة المكثفة للخيزران والقصب والروطان؛ دعم بناء طرق الغابات في مناطق غابات الإنتاج المركزة؛ دعم منح شهادات الإدارة المستدامة للغابات...).

تُظهر الحلول والنتائج المحددة التي تم تحقيقها أن قانون الغابات لعام 2017 قد ساعد مقاطعة ثانه هوا على بناء أساس متين لإدارة وتنمية موارد الغابات، ورفع مستوى الوعي المجتمعي بأهمية حماية الغابات، وتوفير سبل العيش للسكان، والمساهمة في حماية البيئة والتنمية المستدامة. ولا تقتصر هذه الآثار على مساعدة المقاطعة في تعزيز استغلال إمكاناتها الاقتصادية في مجال الغابات فحسب، بل تضمن أيضًا الحفاظ المستدام على موارد الغابات ونظمها البيئية.

النص والصور: نجان ها

المصدر: https://baothanhhoa.vn/hieu-qua-thi-hanh-luat-lam-nghiep-230281.htm