أصبح تتبع المنشأ مسألةً ملحةً، وتوجهًا حتميًا، ومطلبًا إلزاميًا في عمليات تصدير واستيراد المنتجات والسلع، وإدارة جودتها. وفي قطاع الغابات، طبّقت السلطات مؤخرًا إدارةً وتتبعًا فعالين للمنتجات الحرجية، لمنع الغش في تداولها واستغلالها ونقلها وتخزينها غير القانوني.
أنشطة الإنتاج في شركة تيان فونغ كام لو المحدودة - الصورة: TT
يوجد في المقاطعة حاليًا 56 مصنعًا مرخصًا لمعالجة المنتجات الحرجية التجارية، منها 47 مصنعًا قيد التشغيل، بطاقة تشغيلية تزيد عن 1.5 مليون طن سنويًا، وهو ما يمثل 78.2% من الطاقة المرخصة.
بالإضافة إلى ذلك، يوجد 144 منشأة تجارية مرخصة تُعنى بمعالجة المنتجات الحرجية، وتُنتج بشكل رئيسي الألواح الخشبية المصفحة، والقشرة الخشبية، والمناشير، والأثاث، والمنتجات الخشبية المنزلية، وغيرها، لتلبية احتياجات السوق في المقاطعة، مما يُوفر فرص عمل لآلاف العمال. معظم المواد الخام التي تشتريها الشركات والمؤسسات الإنتاجية تأتي من الغابات المزروعة المُستغلة في المقاطعة، وبعضها يُشترى من مقاطعات مجاورة مثل كوانغ بينه وثوا ثين هوي.
وفقًا للشركات التي تتاجر وتصدر المنتجات الخشبية، فإن الأسواق ذات القيمة العالية مثل اليابان والولايات المتحدة وأوروبا لديها متطلبات صارمة بشأن إمكانية تتبع أصل الخشب، والخشب من الغابات الحاصلة على شهادات إدارة الغابات المستدامة، وحماية البيئة... وللحفاظ على سوق التصدير، يجب على الشركات إثبات أصل واضح للمواد الخشبية، والحصول على شهادة FSC... إذا لم تستوف الشركات هذا الشرط، فسوف تفقد ميزتها التنافسية.
بهدف تطبيق تتبع المنتجات الحرجية بفعالية، كثّف حراس الغابات في الآونة الأخيرة جهودهم في الترويج لشروط ومعايير تصنيف المنشآت إلى مؤسسات لتجهيز وتجارة المنتجات الحرجية. ومن خلال المؤتمرات السنوية للترويج ونشر القوانين، نركز على نشر اللوائح المتعلقة بتتبع المنتجات الحرجية بين مالكي الغابات والمنظمات والأفراد المعنيين بأنشطة الإنتاج الحرجي في المنطقة.
بعد مرور ما يقرب من عام على تنفيذ التعميم رقم 26/2022/TT-BNNPTNT المؤرخ 30 ديسمبر 2022 (التعميم 26)، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 15 فبراير 2023، والذي ينظم إدارة وتتبع المنتجات الحرجية والمرسوم رقم 102/2020/NDCP للحكومة الذي ينظم نظام ضمان الأخشاب القانوني الفيتنامي، قامت إدارة حماية الغابات الإقليمية بتفتيش وتتبع أصل 1،055،311 طنًا من الأخشاب من جميع الأنواع التي نشأت من الغابات المزروعة؛ و7،864 مترًا مكعبًا من خشب الغابات الطبيعية المستوردة.
في الوقت نفسه، نُوصي وزارة الزراعة والتنمية الريفية بتطوير آلية "التحقق من منشأ الأخشاب قبل التصدير" وفقًا للمرسوم رقم 102/2020/ND-CP، لعرضها على اللجنة الشعبية الإقليمية لإصدارها وتطبيقها. ويُضمن تطبيق تتبع منشأ الأخشاب وإدارة الأخشاب المستوردة والمصدرة بدقة، وفقًا لأحكام قانون إدارة المنتجات الحرجية، مما يُهيئ ظروفًا مواتية لمؤسسات تجارة وتصنيع الأخشاب لاستهلاك المنتجات.
ومن الواضح أنه بالمقارنة مع التعميم رقم 27/2018/TTBNNPTNT الذي ينظم إدارة وتتبع المنتجات الحرجية الصادر عن وزير الزراعة والتنمية الريفية في عام 2018، فقد أزال التعميم رقم 26 العوائق وأضاف لوائح جديدة لتلبية المتطلبات العملية لإدارة وتتبع المنتجات الحرجية.
مع ذلك، ووفقًا لممثلي القطاع الزراعي، لا تزال هناك بعض المشاكل في عملية التنفيذ. ووفقًا لأحكام التعميم رقم 26، فإن الأخشاب من الغابات المزروعة، المُنتَجة بعد استغلالها برأس مال المنظمة أو الفرد، عند الشراء أو البيع أو النقل، لا تحتاج إلى تأكيد من حراس الغابات المحليين، مما يُصعّب تتبّع مصدر منتجات الغابات.
معظم شركات معالجة وتجارة الأخشاب في المقاطعة شركات صغيرة، لا تُصدّر الأخشاب مباشرةً، بل تُصدّر منتجات الأخشاب المُصنّعة فقط، مما يُصعّب عملية التفتيش والمراقبة وتتبع مصدرها. بعض مُلّاك الغابات هم من الأسر والأفراد، وبعض شركات معالجة الأخشاب لا تتعاون مع حراس الغابات في تتبع مصدر منتجات الغابات، ولا تُبلّغ عن منتجات الغابات وسجلاتها القانونية بشكل كامل وسريع.
لتتبع منشأ المنتجات الحرجية وتصنيفها بفعالية، يتعين على حراس الغابات تعزيز مراقبتهم للمنطقة، وفهم وضع استغلال الغابات لتحديث تطوير الغابات والأراضي الحرجية. كما يتعين عليهم إحصاء كمية الأخشاب المستغلة بدقة لضمان إمكانية تتبع المنتجات الحرجية. كما يتعين عليهم مواصلة توعية وتوجيه المؤسسات التجارية التي تُصنّع المنتجات الحرجية لتحديث وتسجيل استيراد وتصدير المنتجات الحرجية والإبلاغ عن منشأ المنتجات الحرجية وفقًا للوائح، مع ضمان صحة السجلات القانونية للمنتجات الحرجية، وفقًا لما ينص عليه التعميم رقم 26 واللوائح الحكومية السارية.
عند شراء الخشب الخام من غابات الإنتاج المزروعة، أو الأخشاب التي تحمل اسم أشجار الغابات الطبيعية، أو الأشجار المتناثرة، أو أشجار الحدائق المنزلية التي تستثمرها المنظمات والأفراد والأسر والمجتمعات المحلية، يجب على شركات معالجة منتجات الغابات الحصول على قائمة بمنتجات الغابات التي يُعدّها مالك المنتج، مع تأكيد من هيئة الغابات المحلية. ولضمان سهولة تتبع المواد الخام، ينبغي على شركات معالجة منتجات الغابات إعطاء الأولوية لشراء الخشب الخام الحاصل على شهادة إدارة الغابات المستدامة.
برج الدلو
مصدر
تعليق (0)