توفير الدعم بالأراضي لسكان الأقليات العرقية الفقراء أو شبه الفقراء في المناطق الجبلية.

تتولى مقاطعة هاي دونغ مسؤولية وضع السياسات الخاصة بالأقليات العرقية في المقاطعة. الصورة: باخ فيت.

ينطبق هذا القرار على: أفراد الأقليات العرقية في المناطق الجبلية والمناطق التي تعاني من نقص الأراضي المجتمعية؛ وأفراد الأقليات العرقية المصنفين ضمن الأسر الفقيرة أو شبه الفقيرة في المناطق الجبلية والمناطق التي تعاني من نقص الأراضي، والذين يندرجون ضمن إحدى الفئات التالية: من لا يملكون أراضي سكنية، أو من لا يملكون أراضي سكنية أو يملكون أراضي سكنية غير كافية مقارنةً بالحد الأقصى المخصص للأراضي؛ ومن لا يملكون أراضي زراعية ، أو من لا يملكون أراضي زراعية، أو من تقل مساحة أراضيهم الزراعية المستخدمة عن 50% من الحد الأقصى المخصص للأراضي الزراعية؛ ومن يحتاجون إلى استئجار أراضٍ غير زراعية للإنتاج والتجارة. كما يشمل القرار الوكالات التي تُعنى بإدارة أراضي الدولة، والوكالات والمنظمات والأفراد الآخرين المشاركين في تنفيذ سياسة الدعم.

فيما يتعلق بدعم الأراضي السكنية، ينص هذا القرار بوضوح على ما يلي: في حال عدم وجود أراضٍ سكنية أو عدم توفرها، يجوز تخصيص أراضٍ سكنية أو تغيير استخدام الأرض من نوع آخر من الأراضي المستخدمة قانونًا إلى أراضٍ سكنية ضمن حدود تخصيص الأراضي السكنية المحددة، مع إعفاء المستفيدين من رسوم استخدام الأراضي. وفي حال وجود نقص في الأراضي السكنية مقارنةً بالحد الأدنى المحدد لتخصيص الأراضي السكنية، يجوز تغيير استخدام الأرض من نوع آخر من الأراضي المستخدمة قانونًا ضمن نفس القطعة أو قطعة مجاورة إلى أراضٍ سكنية ضمن حدود تخصيص الأراضي السكنية المحددة، مع إعفاء المستفيدين من رسوم استخدام الأراضي.

دعم الأراضي الزراعية: في حال عدم وجود أراضٍ زراعية، أو عدم وجود أراضٍ زراعية متبقية، أو إذا كانت مساحة الأراضي الزراعية المستخدمة حاليًا أقل من 50% من الحد المسموح به للأراضي الزراعية، فسيتم تخصيص أراضٍ زراعية إضافية ضمن هذا الحد دون فرض رسوم استخدام. إذا لم تعد المنطقة تملك أراضٍ زراعية متاحة للتخصيص، فستُعطى الأولوية لتخصيص الأراضي الخاضعة للإدارة المحلية والتي كانت في الأصل مزارع زراعية أو حرجية. يجب أن يضمن تخصيص أراضي الإنتاج أن تكون الأرض غير متنازع عليها، ومتصلة ببعضها، ومناسبة للزراعة، وقريبة من المناطق السكنية لتسهيل الإنتاج.

فيما يتعلق بدعم تأجير الأراضي غير الزراعية (باستثناء الأراضي السكنية) لأغراض الإنتاج والأعمال: في الحالات التي لم تعد فيها أي أراضٍ زراعية متاحة، أو كانت مساحة الأراضي الزراعية المستخدمة حاليًا أقل من 50٪ من الحد الأقصى للأراضي الزراعية المخصصة ولا يمكن تخصيص أي أرض، إذا كانت هناك حاجة لتأجير الأراضي غير الزراعية (باستثناء الأراضي السكنية) لأغراض الإنتاج والأعمال، فيمكن تأجير الأرض وسيتم التنازل عن إيجار الأرض وفقًا للوائح.

في الحالات التي لا تتوفر فيها أراضٍ زراعية أخرى، أو تكون مساحة الأراضي الزراعية المستخدمة حاليًا أقل من 50% من الحد المسموح به للأراضي الزراعية، وتتوفر أراضٍ لمزيد من التخصيص ولكن لا توجد حاجة لمزيد من تخصيص الأراضي الزراعية، وبدلاً من ذلك توجد حاجة لاستئجار أراضٍ غير زراعية (باستثناء الأراضي السكنية) لأغراض الإنتاج والأعمال، فإنه يجوز تأجير الأرض وتخفيض إيجار الأرض وفقًا للوائح.

في الحالات التي يستخدم فيها فرد ما أرضًا زراعية بمساحة كافية وفقًا للحد المحدد ويرغب في استئجار أرض غير زراعية (باستثناء الأراضي السكنية) لأغراض الإنتاج أو الأعمال التجارية، يمكن تعريفه بموقع المشروع، وتأجير الأرض له، ويجب عليه دفع إيجار الأرض كما هو منصوص عليه.

فيما يتعلق بمبادئ التنفيذ، ينص القرار بوضوح على أنه ينبغي تقديم الدعم مرة واحدة، مباشرة إلى مجتمعات الأقليات العرقية والأفراد في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ وضمان الشفافية والمساءلة واستهداف المستفيدين المناسبين؛ ويجب على الأفراد الذين يتلقون الدعم استخدامه للغرض المقصود؛ وتمكين السلطات المحلية من أخذ زمام المبادرة وزيادة المشاركة العامة في تنفيذ السياسة.

من المعروف أن مقاطعة هاي دونغ تضم ما يقارب 11,000 شخص من الأقليات العرقية، ينتمون إلى 53 مجموعة عرقية، موزعين على جميع المقاطعات والمدن والبلدات الاثنتي عشرة في المقاطعة. وحاليًا، لا يوجد في هاي دونغ سوى بلديتين في مدينة تشي لينه، هما باك آن وهوانغ هوا ثام، المصنفتان ضمن المنطقة الأولى للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، ويبلغ عدد سكانهما 3,419 شخصًا من الأقليات العرقية موزعين على 191 أسرة، بما في ذلك مجموعات سان ديو وهوا وتاي العرقية.

بحسب نتائج مراجعة عام 2023 للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة، تضم مقاطعة هاي دونغ 27 أسرة فقيرة من الأقليات العرقية و31 أسرة شبه فقيرة من الأقليات العرقية. ومن بين هذه الأسر، يوجد في بلديتي باك آن وهوانغ هوا ثام 7 أسر فقيرة و14 أسرة شبه فقيرة.

المصدر: https://daidoanket.vn/hai-duong-ho-tro-dat-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-ngheo-va-can-ngheo-o-mien-nui-10291956.html