بدأت الولايات المتحدة تحقيقا مزدوجا لمكافحة الإغراق ومكافحة الدعم في منتجات الألياف المصبوبة المستوردة ...

[إعلان 1]

1. معلومات عامة عن القضية

- المنتجات قيد التحقيق: منتجات مصبوبة بالألياف تحمل رموز النظام المنسق: 4823.61.0020، 4823.61.0040، 4823.69.0020، 4823.69.0040، 4823.90.1000.

- رمز القضية: A-552-845 و C-552-846.

- الدول التي تم التحقيق فيها: دولتان بما في ذلك فيتنام والصين، ومن المقترح إجراء تحقيق مزدوج في كليهما فيما يتعلق بـ CBPG/CTC.

وفقًا لبيانات لجنة التجارة الدولية الأمريكية (ITC)، بلغت قيمة صادرات فيتنام حوالي 50 مليون دولار أمريكي في عام 2023، ما يمثل حوالي 9% من إجمالي واردات الولايات المتحدة. ومنذ بداية العام وحتى أغسطس من هذا العام، بلغت قيمة صادرات فيتنام حوالي 34.5 مليون دولار أمريكي.

- فترة التحقيق في CBPG و CTC:

+ CBPG: من 1 أبريل 2024 إلى 30 سبتمبر 2024.

+ CTC: عام 2023

- فترة التحقيق في الأضرار: 03 سنوات (2021-2023).

1.1. معلومات عن الإغراق المزعوم

- هامش الإغراق المزعوم لفيتنام: 231.73% - 260.56% (أقل من هامش الإغراق المزعوم للصين).

- الدولة البديلة والقيمة: نظرًا لأن الولايات المتحدة تعتبر فيتنام دولة غير ذات اقتصاد سوقي، فإن وزارة التجارة تعتزم استخدام القيمة البديلة لإندونيسيا (إندونيسيا مدرجة على أحدث قائمة للدول البديلة التي أصدرتها وزارة التجارة لفيتنام).

لدى الأطراف 30 يومًا للتعليق على البلد والقيمة البديلة قبل أن تصدر وزارة التجارة نتائجها الأولية في القضية.

1.2. معلومات عن الإعانات المزعومة

- هامش الإغراق المزعوم ضد فيتنام: لم تصدر وزارة التجارة حتى الآن هامش دعم مزعوم ضد فيتنام.

برامج الدعم قيد التحقيق: بدأت وزارة التجارة تحقيقات في 26 برنامج دعم حكومي ، والتي تندرج ضمن الفئات التالية:

(1) مجموعة برامج القروض والضمانات: بما في ذلك برامج القروض التفضيلية، ومعاملات التصدير، وضمانات التصدير، والائتمان الاستثماري للمصدرين من البنوك التجارية المساهمة المملوكة للدولة ( Agribank ، Vietinbank، Vietcombank وBIDV) لأن هذه البنوك تخضع لتدخل الحكومة؛ برنامج الائتمان الاستثماري لبنك التنمية الفيتنامي (VDB) وبرامج دعم أسعار الفائدة لبنك الدولة؛

(2) تشمل مجموعة برامج الإعفاء من ضريبة الاستيراد برنامج الإعفاء من ضريبة الاستيراد للسلع المستوردة لإنتاج سلع التصدير؛ واسترداد ضريبة الاستيراد للمواد الخام لإنتاج سلع التصدير؛ والإعفاء من ضريبة الاستيراد للسلع المستوردة إلى المناطق الصناعية؛ والإعفاء من ضريبة الاستيراد للمؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي؛ والإعفاء من ضريبة الاستيراد للمواد الخام المستوردة لمؤسسات معالجة الصادرات ومناطق معالجة الصادرات.

(3) تشمل مجموعة برامج إعفاء ضريبة دخل الشركات برامج حوافز ضريبة دخل الشركات للمصدرين؛ وحوافز ضريبة دخل الشركات للمؤسسات في المناطق الخاصة؛ وحوافز ضريبة دخل الشركات بموجب المرسوم رقم 24/2007/ND-CP؛ والحوافز الضريبية لمشاريع الاستثمار الجديدة؛ والاستهلاك المتسارع وزيادة النفقات القابلة للخصم.

(4) تشمل مجموعة برامج حوافز الأراضي برنامج الإعفاء وتخفيض إيجار الأراضي/المياه السطحية للصناعات أو المناطق الصناعية المشجعة؛ وإعفاء وتخفيض ضريبة ورسوم استخدام الأراضي للصناعات أو المناطق الصناعية المشجعة؛ وإعفاء وتخفيض إيجار الأراضي للمؤسسات في المناطق الخاصة؛ وإعفاء وتخفيض إيجار الأراضي للمؤسسات ذات رأس المال الاستثماري الأجنبي.

(5) يتضمن برنامج الرعاية برامج رعاية تعزيز الصادرات ودعم الاستثمار.

(6) يتضمن توفير المرافق بأسعار تفضيلية برامج توفير الكهرباء والمياه والمرافق الأخرى للشركات بأسعار تفضيلية.

2. إجراءات التحقيق

(1) الاختيار الإلزامي للمدعى عليه

حتى الآن، لم تُصدر وزارة التجارة الأمريكية استبيان الكمية والقيمة (Q&V) لكلٍّ من قضيتي CBPG وCTC لجمع المعلومات اللازمة لاختيار المدعى عليه الإلزامي. يتعين على الشركات التسجيل مُسبقًا للحصول على حساب IA ACCESS عبر بوابة المعلومات الإلكترونية التابعة لوزارة التجارة الأمريكية (https://access.trade.gov/login.aspx ) لتحديث معلومات الشركات المُطالبة بالرد على استبيان الكمية والقيمة وتقديم المستندات والمواد ذات الصلة إلى وكالة التحقيقات الأمريكية. يُرجى العلم بأنه يمكن تمديد الموعد النهائي للرد. أما الشركات التي لم تستلم استبيان الكمية والقيمة ولكنها صدّرت هذا العنصر إلى الولايات المتحدة خلال فترة التحقيق، فلا يزال يتعين عليها الرد ليتم حسابه بشكل منفصل.

كقاعدة عامة، ستعتمد وزارة التجارة على إجابات استبيان الأسئلة والأجوبة وبيانات الجمارك الأمريكية لاختيار مُستجيبَين إلزاميَّين (عادةً ما يكونان أكبر المُصدِّرين الفيتناميين وفقًا لبيانات الجمارك الأمريكية خلال فترة التحقيق). سيتم التحقيق مع المُستجيبَين الإلزاميَّين، وسيتم تحديد هوامش الإغراق/الدعم الخاصة بهما.

(2) التسجيل للحصول على معدلات ضريبية منفصلة (تنطبق فقط على حالات CBPG)

في حالة تحقيق مكافحة الإغراق، وفي حال عدم اختيارها كمدعى عليه إلزاميًا، يجب على الشركات تقديم طلب منفصل لمعدل الضريبة. يجب على الشركات إثبات عملها بشكل مستقل، بعيدًا عن سيطرة الحكومة قانونًا وعملًا. يُعادل معدل الضريبة المنفصل المتوسط المرجح لهوامش الإغراق للمدعى عليهم إلزاميًا (باستثناء الهوامش الصفرية، والهوامش الضئيلة، والهوامش المستندة إلى بيانات متاحة غير مواتية). الموعد النهائي لتقديم طلب معدل الضريبة المنفصل هو 30 يومًا من تاريخ بدء الإجراء.

في حالة عدم تقديم المؤسسة طلبًا منفصلاً لمعدل الضريبة أو قدمت المؤسسة الطلب ولكن لم يتم قبوله، فإن هامش الإغراق للمؤسسات سيكون هو هامش الإغراق المشترك (عادة ما يساوي الهامش المزعوم).

(3) الإجابة على استبيان الاستطلاع

بمجرد تحديد المُستجيب الإلزامي، تُصدر وزارة التجارة استبيانًا له. في حالات لجنة مكافحة الإرهاب، تُصدر الوزارة استبيانًا إضافيًا للحكومة. عادةً ما تكون فترة الاستجابة 30 يومًا من تاريخ إصدار الاستبيان الأولي (مع إمكانية التمديد). وقد تُصدر الوزارة استبيانات إضافية بفترات استجابة أقصر.

وفيما يلي بعض الجداول الزمنية الرئيسية للتحقيق:

حدث	تحقيق CBPG	تحقيق لجنة مكافحة الإرهاب
البدء	28/10/2024	28/10/2024
الاستنتاجات الأولية	17 مارس 2025	01/02/2025
الاستنتاج النهائي	02/06/2025	18 مارس 2025
إصدار أمر ضريبي	24/7/2025	05/09/2025

(قد يتم تمديد الجداول الزمنية)

3. بعض توصيات الاستجابة

(أ) بالنسبة لجمعية اللب والورق في فيتنام:

تحديث المعلومات للمؤسسات المنتجة والمصدرة للمنتجات محل التحقيق.

(ii) بالنسبة للمؤسسات الصناعية والتصديرية ذات الصلة:

- مواصلة مراقبة تطورات القضية عن كثب؛ والبحث بشكل استباقي وإتقان اللوائح والإجراءات والعمليات للتحقيق في رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية التي تفرضها الولايات المتحدة؛ وتنويع أسواق التصدير والمنتجات؛

التعاون الكامل مع وكالة التحقيق الأمريكية طوال مدة القضية. أيُّ عدم تعاون أو تعاون ناقص قد يؤدي إلى استخدام وكالة التحقيق الأمريكية للأدلة المتاحة على نحوٍ يضرُّ بالمصلحة العامة، أو تطبيق أعلى معدلات رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية على الشركة.

- قم بالتسجيل بشكل استباقي للحصول على حساب IA ACCESS في البوابة الإلكترونية لوزارة التجارة ( https://access.trade.gov/login.aspx ) لتحديث المعلومات وتقديم المستندات والمواد المتعلقة بوكالة التحقيقات الأمريكية؛

- التنسيق وتحديث المعلومات بشكل منتظم مع قسم PVTM لتلقي الدعم في الوقت المناسب.

لمزيد من المعلومات، يرجى الاتصال بـ: قسم معالجة تدابير التجارة الخارجية، هيئة تدابير التجارة، وزارة الصناعة والتجارة، 23 Ngo Quyen، Hoan Kiem، هانوي (المسؤول المتخصص: Nguyen Anh Tho، الهاتف: 024.7303.7898 (الرقم الداخلي 107)، البريد الإلكتروني: [email protected] ، [email protected] ، [email protected] ، [email protected]، الموقع الإلكتروني: http://trav.gov.vn .

لمعرفة تفاصيل الملف الشخصي، انظر هنا .

[إعلان 2]
المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-san-pham-duc-bang-soi-nhap-khau-tu-viet-nam.html