الولايات المتحدة تتلقى التماسا للتحقيق في دعم الروبيان المجمد في المياه الدافئة من فيتنام

[إعلان 1]

تواصل الولايات المتحدة فرض رسوم جمركية لمكافحة الدعم على شماعات المعاطف الفولاذية المستوردة من فيتنام. وقد توصلت الولايات المتحدة إلى استنتاجات أولية بشأن المراجعة الإدارية للرسوم الجمركية لمكافحة الدعم على إطارات السيارات الفيتنامية.

وبناءً على ذلك، تلقت إدارة علاجات التجارة بوزارة الصناعة والتجارة في 25 أكتوبر/تشرين الأول 2023 معلومات تفيد بأن وزارة التجارة الأمريكية تلقت طلبًا لإجراء تحقيق لمكافحة الإغراق والدعم على منتجات الروبيان المجمد بالمياه الدافئة المستوردة من عدد من البلدان، بما في ذلك فيتنام.

فيما يتعلق بالقضية، أفادت وزارة التجارة الدفاعية بأن المنتجات قيد التحقيق هي روبيان المياه الدافئة المجمد، برموز النظام المنسق 0306.17 و1605.21 و1605.29. وتشمل الدول قيد التحقيق الإكوادور والهند وإندونيسيا وفيتنام. وتخضع فيتنام فقط للتحقيق المتعلق بمكافحة الدعم، لأن منتجات الروبيان الفيتنامية المذكورة أعلاه تخضع لضريبة مكافحة الإغراق من الولايات المتحدة منذ عام 2004.

Hoa Kỳ tiếp nhận đơn đề nghị điều tra chống trợ cấp tôm nước ấm đông lạnh từ Việt Nam

فيتنام تخضع للتحقيق فقط بتهمة دعم السلع، لأن منتجات الروبيان الفيتنامية المذكورة أعلاه تخضع لرسوم مكافحة الإغراق من قبل الولايات المتحدة منذ عام 2004. الصورة: VNA

نطاق الدعم المزعوم: يطلب المدعي من وزارة التجارة الأمريكية فتح تحقيق في الرسوم التعويضية المفروضة على الروبيان الطازج والمجمد من فيتنام. ويزعم المدعي أنه بما أن الروبيان الطازج الخام يُمثل 95% من قيمة روبيان المياه الدافئة المجمد، فإن الدعم المقدم لموردي الروبيان الطازج الفيتنامي يُعتبر أيضًا دعمًا لمُصدّري الروبيان المجمد الفيتناميين.

تمتد فترة التحقيق في الدعم إلى عام 2022، بينما تمتد فترة التحقيق في الضرر إلى الفترة من عام 2020 حتى النصف الأول من عام 2023. ويزعم المدعي أن الروبيان المجمد في المياه الدافئة والروبيان الطازج المستورد من فيتنام يتلقى سلسلة من برامج الدعم، مما يتسبب في أضرار جسيمة أو يهدد بالتسبب في أضرار جسيمة لصناعة الروبيان المحلية في الولايات المتحدة.

وقد ادعى المدعون ما مجموعه 40 برنامجًا، تنتمي إلى مجموعات مثل: القروض والضمانات؛ حوافز ضريبة دخل الشركات؛ إعفاء من المستحقات (إعفاء من ضريبة الاستيراد، إعفاء من رسوم الري، إلخ)؛ إعفاء/حوافز تخفيض إيجار الأراضي؛ برامج دعم الصادرات والاستثمار، ودعم أقساط التأمين الزراعي ، وتمويل البحث والتطوير وزراعة أصناف جديدة، إلخ.

على وجه الخصوص، يدّعي المدعي وجود قائمة برامج ضمن استراتيجية تنمية الثروة السمكية حتى عام ٢٠٣٠، مع رؤية حتى عام ٢٠٤٥، بموجب القرار رقم ٣٣٩/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء بتاريخ ١١ مارس ٢٠٢١. ووفقًا لبيانات لجنة التجارة الدولية الأمريكية (ITC)، صدّرت فيتنام في عام ٢٠٢٢ ما قيمته حوالي ٦٤٥ مليون دولار أمريكي من المنتجات المتهمة إلى الولايات المتحدة، وهو ما يمثل حوالي ١٠٪ من إجمالي حصة سوق تصدير الروبيان إلى الولايات المتحدة.

وفقًا للوائح الأمريكية، فإن إجراءات التحقيق في مكافحة الدعم هي كما يلي: تتشاور حكومة الدولة قيد التحقيق (فيتنام) مع وزارة التجارة الأمريكية بشأن طلب التحقيق؛ ولدى وزارة التجارة الأمريكية 20 يومًا لمراجعة طلب التحقيق وإصدار قرار ببدء/عدم بدء التحقيق، ومن المتوقع أن يتم ذلك في 14 نوفمبر 2023.

ذكرت هيئة تسوية المنازعات التجارية أنه في بعض الحالات الخاصة، يجوز لوزارة التجارة الأمريكية تمديد هذه الفترة إلى 40 يومًا إجمالاً؛ ولدى لجنة التجارة الدولية الأمريكية مهلة 45 يومًا من تاريخ استلام الالتماس لإصدار قرار أولي بعدم وجود ضرر. في حال أصدرت لجنة التجارة الدولية الأمريكية قرارًا أوليًا بعدم وجود ضرر، تُغلق القضية نهائيًا (مع أن هذا الاحتمال ضئيل عادةً).

لدى وزارة التجارة الأمريكية مهلة 65 يومًا من تاريخ بدء الإجراءات لإصدار قرار أولي بشأن الدعم؛ ولدى وزارة التجارة الأمريكية مهلة 75 يومًا من تاريخ إصدار القرار الأولي لإصدار قرار نهائي بشأن الدعم؛ ولدى لجنة التجارة الدولية الأمريكية مهلة 45 يومًا من تاريخ إصدار القرار النهائي بشأن الدعم لإصدار قرار نهائي بشأن الضرر؛ ولدى وزارة التجارة الأمريكية مهلة 7 أيام لإصدار أمر رسوم تعويضية (في حال صدور قرار بوجود دعم وضرر). (قد يتم تمديد هذه المهلة).

من أجل حماية حقوق ومصالح الشركات الفيتنامية المصدرة على أفضل وجه، توصي إدارة الدفاع التجاري بأن تدعم الجمعية إخطار الشركات المصدرة للمنتجات المتهمة بإعداد خطة استجابة ومعالجة القضية في حالة قيام وزارة التجارة الأمريكية ببدء تحقيق.

بالنسبة للمؤسسات التي تُنتج وتُصدّر منتجات ذات صلة: مراجعة برامج/سياسات الدعم المُقدّمة (إن وُجدت) خلال فترة التحقيق، وإعداد الوثائق والسجلات ذات الصلة مُسبقًا. تحديد استراتيجية مُسبقة للمشاركة في القضية ومعالجتها في حال بدء وزارة التجارة الأمريكية تحقيقًا؛ البحث المُسبق في اللوائح والإجراءات المُتعلقة بتحقيقات مكافحة الدعم الأمريكية، ومتطلبات المعلومات التي تُحدّدها وزارة التجارة الأمريكية للامتثال بشكل صحيح في حال المشاركة في القضية؛ التخطيط المُسبق للموارد اللازمة لمعالجة القضية وإعدادها مُسبقًا.

وفي الوقت نفسه، يتعين على الشركات مراقبة تطورات القضية عن كثب من خلال تسجيل حساب في بوابة المعلومات الإلكترونية للدفاع التجاري التابعة لوزارة التجارة الأمريكية - ACCESS (https://access.trade.gov/login.aspx) لتحديث المعلومات وتقديم المستندات والمواد ذات الصلة (عند الضرورة) إلى وكالة التحقيق الأمريكية؛ والتنسيق بشكل وثيق مع الجمعية ووزارة الدفاع التجاري طوال عملية القضية.

لاحظ انظر هنا

[إعلان 2]
رابط المصدر