في 23 أكتوبر، واصلت الجمعية الوطنية برنامج دورتها الثامنة، برئاسة نائب رئيسها، نجوين خاك دينه، حيث ناقشت في قاعة الجمعية عددًا من البنود، مع اختلاف الآراء حول مشروع قانون قضاء الأحداث. وقد أشاد المندوبون بجودة مشروع القانون، ووافقوا على تقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية حول الاستلام والشرح، إلا أنهم طلبوا توضيح بعض المواد والبنود لمواصلة تطوير مشروع القانون، بما يضمن تحقيق متطلبات التقدم والإنسانية والود في حل القضايا المتعلقة بالأحداث الجانحين.
أدار نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، النقاش، قائلاً إن الجمعية الوطنية ناقشت في دورتها السابعة مشروع قانون قضاء الأحداث وأبدت آراءها فيه. ومباشرة بعد انتهاء الدورة، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية دراسةً جادةً لآراء نواب الجمعية الوطنية لمراجعة مشروع القانون وإتقانه، ونظمت عددًا من الندوات العلمية وجلسات العمل مع الجهات المعنية بصياغة القانون، واستشرت خبراء وعلماء ومسؤولين ذوي خبرة في المجالات ذات الصلة، لتوفير معلومات وأسس عملية أكثر شمولًا لخدمة عملية دراسة مشروع القانون وشرحه ومراجعته وإتقانه.
ناقشت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني (البرلمان) مشروع القانون هذا وأبدت ملاحظاتها عليه في الجلسة القانونية المنعقدة في أغسطس/آب 2024، ونظمت مؤتمرًا للنواب المتفرغين لمناقشة مشروع القانون وإبداء الملاحظات عليه، ثم أنهت صياغة مشروع القانون، وأرسلته إلى وفود المجلس الوطني، وهيئاته، والهيئات والمنظمات ذات الصلة لإبداء ملاحظاتها عليه لاستكماله. كما قدمت الحكومة ملاحظاتها الكتابية، ووافقت عليها مبدئيًا، وقدمت ملاحظات إضافية، وقد تم استلامها.
صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه أنه في 24 سبتمبر 2024، أرسلت المحكمة الشعبية العليا تقريرًا إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ووافقت بشكل أساسي على شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون قضاء الأحداث، واقترحت تعديلات على بعض المحتويات المحددة، والتي تم قبولها. في 4 أكتوبر 2024، أرسلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقريرًا بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع القانون إلى نواب الجمعية الوطنية. بعد قبول آراء نواب الجمعية الوطنية، يحتوي مشروع قانون قضاء الأحداث المقدم إلى الجمعية الوطنية في هذه الدورة على 11 فصلاً و176 مادة، بزيادة 3 مواد ومراجعات للعديد من المواد والبنود المحددة مقارنة بمشروع القانون المقدم في الدورة السابقة.
من خلال المناقشة، اتفق المندوبون بشكل أساسي على محتوى مشروع القانون المقدم في هذه الدورة وتقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون قضاء الأحداث. ساهم العديد من المندوبين بتعليقات على لائحة الوكالة الدائمة التي تساعد المجلس الوطني لقضاء الأحداث في المادة 28. وافق المندوب هوينه ثانه فونج - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة تاي نينه على أن الوكالة الدائمة التي تساعد المجلس الوطني لقضاء الأحداث هي وزارة الأمن العام كما هو منصوص عليه في الفقرة 1 من المادة 28 من مشروع القانون. وقال المندوب إن تعيين وزارة الأمن العام لتكون نقطة الاتصال في إدارة قضاء الأحداث يتوافق مع وظائفها ومهامها. من ناحية أخرى، فإن الاستلام الأولي والتعامل مع المعلومات المتعلقة بالأحداث والنظر في تدابير التحويل وتطبيقها (XLCH) في المرحلة المبكرة من عملية المعالجة يتم أيضًا من قبل وكالة الأمن العام.
وتوافقًا مع الرأي نفسه، وافق المندوب فام فان هوا، ممثل مقاطعة دونغ ثاب في الجمعية الوطنية، على تكليف وزارة الأمن العام بدور الوكالة الدائمة لمساعدة المجلس الوطني للقضاء القضائي للأحداث. ونظرًا لقلقه بشأن الإجراءات التعليمية في المدارس الإصلاحية (المادة 52)، وافق المندوب فام فان هوا على تقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن الشرح والموافقة، كما وافق على أحكام مشروع القانون المتعلق بتحويل الإجراءات التعليمية القضائية في المدارس الإصلاحية المنصوص عليها في المادة 96 من قانون العقوبات إلى إجراء عدالة جنائية. وأكد المندوب أن هذه الأحكام مناسبة تمامًا للوضع الراهن في بلدنا.
يستخدم مشروع القانون عبارة "شريك ذو دور ضئيل في القضية" عدة مرات، كما في المواد 38 و42 و43، ولكنه لا يوضح معنى "دوره الضئيل في القضية". لذلك، طلب المندوب نجوين مينه تام، نائب رئيس وفد كوانغ بينه، من لجنة الصياغة دراسة هذه العبارة وشرحها بوضوح لضمان الدقة والموضوعية والإنصاف في تطبيق التدابير التحويلية.
فيما يتعلق ببعض اللوائح الخاصة بالقاصرين المتواطئين بدورٍ غير ذي شأن في القضية، أفاد النائب تام بأن البند 3 من المادة 38 من مشروع القانون ينص على أن القاصرين المتواطئين بدورٍ غير ذي شأن في القضية يُعدّون من الحالات التي يُمكن فيها تطبيق تدابير التحويل. ومع ذلك، ينص مشروع القانون فقط (المادة 41 التي تُنظّم التوبيخ، والمادة 42 التي تُنظّم الاعتذار للضحية، والمادة 52 التي تُنظّم التعليم في مدرسة إصلاحية للحالات الخاصة) على تدابير تحويل لهذا الموضوع، بينما لا تنصّ تدابير التحويل الأخرى من المواد 43 إلى 51 على ذلك.
واقترح المندوب أن تدرس لجنة الصياغة وتنظر في إضافة أحكام لتطبيق بعض التدابير التحويلية الأخرى على القاصرين المتواطئين بدور غير مهم في القضية، مثل التعويض الجزئي عن الأضرار التي لحقت بالضحية لضمان الردع؛ والحد من ساعات السفر للوقاية؛ والقيام بأعمال الخدمة المجتمعية لتثقيف الأخلاق ونمط الحياة والمشاركة في العلاج أو الاستشارة النفسية (إذا كانت هناك علامات صدمة نفسية)...
في الاجتماع، تم تقديم العديد من الآراء أيضًا حول مسألة فصل القضايا الجنائية المتعلقة بالأحداث الجانحين على النحو المنصوص عليه في المادة 140 من مشروع القانون. وافق المندوبون بشكل أساسي على فصل القضايا الجنائية المتعلقة بالأحداث الجانحين للتسوية، ومع ذلك، قالوا إن هذه قضية كبيرة ولا تزال هناك العديد من الآراء المختلفة. اقترحت الآراء أنه لا ينبغي النص على وقت فصل القضايا في القانون على وجه التحديد وأنه ينبغي إسنادها إلى القضاء المركزي للنص بالتفصيل لتغطية الحالات في ممارسة تسوية القضايا. في الوقت نفسه، من الضروري التحلي بالمرونة، اعتمادًا على كل حالة، ليس من الضروري فصل كل حالة، عندما يُعتقد أن الأفعال الإجرامية للأحداث الجانحين والظروف ذات الصلة قد تم توضيحها، فيجب فصل القضية الجنائية للتسوية.
وفي معرض شرحها وتوضيحها لعدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية، قالت رئيسة اللجنة القضائية بالجمعية الوطنية، لي ثي نغا، إن الآراء التي أعرب عنها نواب الجمعية الوطنية كانت عميقة للغاية وشاملة ومحددة في الإشارة إلى نقاط ومواد وبنود مشروع القانون. ومن خلال المناقشات والاتفاقات مع رئيس قضاة المحكمة الشعبية العليا ووكالة الصياغة، ذكرت رئيسة اللجنة القضائية أن وكالة المراجعة ووكالة الصياغة ستستوعبان بجدية آراء نواب الجمعية الوطنية. وبعد هذه الجلسة، ستنسق الوكالتان مع الوكالات ذات الصلة لدراسة آراء كل نائب في الجمعية الوطنية بعناية لمراجعة مشروع القانون وتقديم المشورة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية لإعداد تقرير عن شرح وقبول آراء نواب الجمعية الوطنية، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية قبل إقراره في هذه الجلسة.
في ختام النقاش، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، إنه في ظلّ أجواء النقاش الحيوية والعاجلة، تحدّث نواب الجمعية الوطنية بحماسٍ كبير وصراحةٍ وذكاء، مُركّزين على القضايا الرئيسية بروحٍ بناءةٍ وحسٍّ عالٍ من المسؤولية. ومن خلال التعليقات، يتّضح أن نواب الجمعية الوطنية قدّروا تقديرًا عاليًا جودة وثائق الإعداد ومشروع القانون المُقدّم إلى الجمعية الوطنية، ووافقوا بشكلٍ عام على تقرير الاستلام والشرح ومشروع القانون.
وفي الوقت نفسه، قام نواب الجمعية الوطنية بتحليل وتوضيح العديد من المقترحات المحددة لمواصلة البحث وتعديل بعض الكلمات والمصطلحات والبنود والمحتويات المحددة في مشروع القانون من أجل مواصلة تحسين مشروع القانون ليكون أكثر ملاءمة وعلمية وقابلية للتنفيذ، وضمان متطلبات التقدم والإنسانية والود في حل القضايا المتعلقة بالأحداث الجانحين، وضمان المصلحة الفضلى للأحداث الجانحين كما أكدته قرارات الحزب ودستور عام 2013، والمتوافق مع المعاهدات الدولية التي تعد فيتنام عضوًا فيها.
صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية أنه خلال مناقشة مشروع القانون هذا من الدورة السابعة وحتى الوقت الحاضر، ذكر العديد من نواب الجمعية الوطنية أن دراسة الجمعية الوطنية وموافقتها على قانون قضاء الأحداث لن يكون إنجازًا بارزًا في مجال الإصلاح القضائي في فيتنام فحسب، بل سيكون أيضًا علامة على الجمعية الوطنية الخامسة عشرة. ستنظم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية توليفة كاملة من آراء المناقشة وستوجه الوكالات لدراسة آراء نواب الجمعية الوطنية ووفود الجمعية الوطنية بدقة وعناية لإكمال مشروع القانون، وتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه ومناقشته في الوقت الفاصل بين دورتين للجمعية الوطنية لإكمال مشروع القانون بأفضل جودة، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه.
![[صورة] رئيس الجمعية الوطنية يحضر ندوة "بناء وتشغيل مركز مالي دولي وتوصيات لفيتنام"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
تعليق (0)