أدلى لي ترونغ لو، عضو اللجنة المركزية للحزب ورئيس مجلس الشعب ورئيس وفد مدينة هوي في الجمعية الوطنية، برأيه خلال المناقشة. الصورة: مقدمة من وفد المدينة في الجمعية الوطنية

في فترة ما بعد ظهر يوم 22 أكتوبر، واستكمالاً لبرنامج الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقشت المجموعة السادسة، التي تضم وفودًا من نواب الجمعية الوطنية من مدينة هوي ومدينة دونغ ناي ومدينة لانغ سون، ثلاثة مشاريع قوانين: قانون التعليم العالي (المعدل)، وقانون التعليم (المعدل)، وقانون التعليم المهني (المعدل).

ترأس وأدار النقاش لي ترونغ لو، عضو اللجنة المركزية للحزب ورئيس مجلس الشعب ورئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوي.

نحتاج إلى آلية منفصلة لنماذج التدريب المحددة

وفي معرض مساهمته في النقاش، أشار رئيس وفد مدينة هوي في الجمعية الوطنية، لي ترونغ لو، إلى الواقع: أن العديد من المؤسسات التعليمية لديها نماذج تدريب محددة ومتعددة المستويات، من المرحلة الابتدائية والمتوسطة إلى الجامعة، لكنها لم تنعكس بعد في القانون.

"فعلى سبيل المثال، تقدم أكاديمية هوي للموسيقى تدريباً من المرحلة الابتدائية وحتى الجامعية. وفي مجال الرياضة ، يُعد اكتشاف المواهب ورعايتها من الطفولة وحتى الاحتراف عملية مستمرة. ولا توجد قوانين تنظم هذه النماذج المحددة بشكل واضح"، هذا ما قاله السيد لو.

وفيما يتعلق بالقطاع الطبي، قال السيد لو إنه من الضروري النظر في نموذج دمج الكليات في الجامعات، مع الحفاظ على برنامج التدريب الجامعي في النظام الجديد، بدلاً من إلغائه.

"في الواقع، لا تستطيع العديد من الكليات اليوم البقاء دون دعم حكومي. يجب أن يستند الترتيب والدمج إلى الحفاظ على قيمة وقدرة التدريب لكل مستوى"، قال السيد لو.

ركز المندوب فام نهو هيب، مدير مستشفى هوي المركزي، على تحليل نظام التدريب التخصصي في المجال الطبي. واقترح السيد هيب أن يحدد القانون بوضوح المؤهلات التخصصية مثل طبيب متخصص من المستوى الأول، وطبيب متخصص من المستوى الثاني، وطبيب مقيم، حيث إن هذه المؤهلات غير مدرجة حاليًا في نظام المؤهلات الوطني.

أوضح النائب فام نهو هيب قائلاً: "في العديد من الدول، كالولايات المتحدة وفرنسا، يرتبط التدريب الطبي ارتباطاً وثيقاً بفترة الإقامة التي تتراوح بين 3 و6 سنوات، وذلك بحسب التخصص. وإذا لم يتم تحديث القانون، فسيكون طلاب الطب المحليون في وضع غير مواتٍ، لأن شهادات تدريبهم العملي بعد التخرج لن تُعترف بها كشهادات معادلة".

اقترح المندوب فام نهو هيب ضرورة إنشاء آلية تنسيق بين وزارة التعليم والتدريب ووزارة الصحة لمنح وإدارة شهادات محددة في القطاع الصحي. الصورة: مقدمة من وفد المجلس الوطني للمدينة

كما أوصى السيد هيب بضرورة وضع آلية تنسيق بين وزارة التعليم والتدريب ووزارة الصحة في منح وإدارة شهادات محددة لقطاع الصحة، وفي الوقت نفسه تقنين مفهوم "المعلمين المساعدين"، وهم المحاضرون من الأطباء الذين يعملون مباشرة في المستشفيات.

إتقان الإطار القانوني للابتكار التعليمي

قدمت نائبة رئيس وفد مدينة هوي في الجمعية الوطنية، نغوين ثي سو، العديد من الاقتراحات الفنية، واقترحت إضافة مبدأ لضمان التعاون الفعال في مجالات التدريب والبحث ونقل التكنولوجيا. ووفقًا للسيدة سو، "لا يمكننا الحديث عن جامعة حديثة دون استقلالية في البحث والتعاون العلمي".

فيما يتعلق بمحتويات قانون التعليم العالي (المعدل)، اقترحت المندوبة نغوين ثي سو أيضًا توحيد استخدام عبارة "النزاهة الأكاديمية" بدلاً من "الأخلاق الأكاديمية"، لأن مفهوم "النزاهة" يتضمن عنصر الأخلاق المهنية.

اقترحت السيدة سو إزالة عبارة "حقوق التأليف والنشر" في البند 5 لتجنب الازدواجية مع قانون الملكية الفكرية، وأشارت إلى الحاجة إلى سياسة لإعطاء الأولوية لتطوير قطاعات الزراعة والغابات ومصايد الأسماك، وخاصة في المناطق التي تواجه صعوبة في استقطاب الطلاب في هذا القطاع مثل جامعة الزراعة والغابات وجامعة هوي.

وانطلاقاً من نفس القلق بشأن التنفيذ العملي، أثار المندوب دو هوي خان (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة دونغ ناي) عقبات كبيرة في تحويل الأراضي إلى أغراض تعليمية، وهو عامل يعيق إضفاء الطابع الاجتماعي على التعليم الخاص.

أشار السيد خان إلى مثال في العديد من المناطق حيث يمتلك المستثمرون 1-2 هكتار من الأراضي التجارية أو الخدمية ويرغبون في بناء مدرسة خاصة، لكنهم عالقون في اللوائح المتعلقة بتحويلها إلى "أرض تعليمية" ويجب عليهم دفع ضريبة بنسبة 100٪ على قيمة التحويل، وإذا لم يعودوا بحاجة إلى استخدامها للتعليم لاحقًا، فلا يمكنهم تغيير الغرض القديم.

أثار المندوب دو هوي خان عقبات كبيرة أمام تحويل الأراضي إلى أغراض تعليمية. الصورة: مقدمة من وفد المجلس الوطني للمدينة

ووفقاً للمندوب دو هوي خان، يجب أن ينص مشروع القانون بوضوح على آلية لتشجيع تحويل الأراضي لأغراض التعليم، مما يسمح للمنظمات والأفراد بتلقي الدعم أو الإعفاءات الضريبية عند تحويل الأراضي لأغراض تعليمية، وعدم إعادة فرض الضرائب عليها عند إعادتها إلى غرضها الأصلي، وذلك لتشجيع الموارد الاجتماعية على المشاركة في الاستثمار في المدارس.

أكد السيد خان قائلاً: "التعليم قطاع عام، ولا ينبغي للشركات والأفراد التردد في المساهمة في التنشئة الاجتماعية".

وأشار المندوب دو هوي خان، أثناء مناقشة مشروع قانون التعليم المهني (المعدل)، إلى أن السماح للجامعات بتقديم تدريب موازٍ على المستويين المتوسط ​​والجامعي في بعض المجالات المحددة مثل الفنون والرياضة، إذا لم يتم تنظيمه بشكل صارم، سيؤدي إلى "حلقة مفرغة، مما يقضي على دور نظام الكليات المتخصصة".

قدم السيد خان مثالاً: "إذا قامت جامعة الطب والصيدلة، أو جامعة هوي، أو جامعة هانوي الطبية بتدريب طلاب الكليات الطبية، فإن الكليات الطبية المحلية ستفقد مصادر التوظيف الخاصة بها، مما يؤدي إلى هدر المرافق والموظفين".

جادل النائب دو هوي خان بأنه بدلاً من تشتيت المهام بشكل مفرط، ينبغي للقانون أن يُعرّف الجامعات بأنها مؤسسات تركز على التدريب والبحث، بينما تُعدّ الكليات والمعاهد المهنية أماكن لتدريب المهارات المهنية العملية. وأضاف السيد خان: "ليس بالضرورة أن يكون خريج الجامعة ميكانيكي سيارات أفضل من شخص تعلم المهنة. لكل مستوى من مستويات التدريب مهمته الخاصة، ولا يمكن مساواتها ببعضها".

لي ثو

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-doi-moi-giao-duc-toan-dien-159080.html