زيادة إجازة الأمومة للعاملات اللاتي يلدن طفلهن الثاني.
في صباح يوم 10 ديسمبر، وفي الجلسة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وبموافقة 448 من أصل 450 نائبًا حاضرًا في الجمعية الوطنية (94.71٪)، أقرت الجمعية الوطنية رسميًا قانون السكان.
![]() |
صورة لجلسة الجمعية الوطنية صباح يوم 10 ديسمبر. |
قبل أن تبدأ الجمعية الوطنية عملية التصويت، قدمت وزيرة الصحة داو هونغ لان، نيابة عن الجهة التي قامت بصياغة القانون، ملخصًا لمشروع القانون بعد مراجعته وتعديله.
بحسب الوزيرة داو هونغ لان، يُمثل مشروع قانون السكان هذا تحولاً جذرياً، إذ يُحوّل تركيز السياسة السكانية من تنظيم الأسرة إلى السكان والتنمية. وتتجلى هذه التغييرات في الحل الشامل للقضايا المتعلقة بحجم السكان وهيكلهم، والتكيف مع شيخوخة السكان، وتحسين جودة السكان في سياق التنمية الاجتماعية والاقتصادية .
فيما يتعلق بنطاق القانون، ولضمان انعكاس طبيعة قانون السكان بدقة، تمت مراجعة المسودة وإضافة أحكام تتعلق بتعريف المصطلحات. وقد أخذت الحكومة في الاعتبار آراء المندوبين، مع التركيز على اللوائح المتعلقة بالحفاظ على معدل الخصوبة اللازم للإحلال السكاني، والحد من اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة، والتكيف مع شيخوخة السكان، وتحسين جودة السكان، والتواصل والتوعية والتثقيف بشأن قضايا السكان، وشروط ضمان تنفيذ العمل المتعلق بالسكان.
فيما يتعلق بسياسة الدولة السكانية، قامت الحكومة بدمج وتنقيح المسودة، مضيفة المادة 7، "سياسة الدولة بشأن السكان". هذه لوائح ذات توجه مبدئي وعام، تعكس مجموعة شاملة من السياسات التي تلتزم التزاماً وثيقاً بتوجيهات الحزب والدولة.
بالإضافة إلى ذلك، تنص المسودة أيضاً على الحفاظ على مستويات الخصوبة البديلة، والتكيف مع شيخوخة السكان، وتحسين جودة السكان، واعتماد نهج دورة الحياة، وضمان اتخاذ تدابير طويلة الأجل وأساسية وقابلة للتنفيذ بناءً على التقييمات العملية والخبرة الدولية.
![]() |
نتائج التصويت على قانون السكان. |
فيما يتعلق بالسياسات الرامية إلى الحفاظ على مستويات الخصوبة البديلة، أضاف مشروع القانون البند 4 إلى المادة 7، والذي ينص على إطار سياسي شامل يشمل التعليم والرعاية الصحية والإسكان وغيرها من السياسات التي تهدف إلى زيادة معدل المواليد وتحقيق مستويات الخصوبة البديلة المستدامة.
يتم تصنيف دعم إجازة الأمومة والمساعدة المالية للولادة حسب الفئة المستهدفة والمنطقة؛ وتعطى الأولوية لاستئجار وشراء وتأجير المساكن الاجتماعية وفقًا لقوانين الإسكان.
ينص القانون تحديداً على تدابير للحفاظ على معدل المواليد عند مستوى الإحلال، بما في ذلك زيادة إجازة الأمومة للعاملات اللاتي يلدن طفلهن الثاني إلى سبعة أشهر، وللعاملين إلى عشرة أيام عمل عند ولادة زوجاتهم. كما يُقدم دعم مالي للنساء من الأقليات العرقية ذات الكثافة السكانية المنخفضة جداً، وللنساء في المحافظات والمدن التي تقل فيها معدلات المواليد عن مستوى الإحلال، وللنساء اللاتي ينجبن طفلين قبل بلوغهن سن الخامسة والثلاثين. ويُمنح الأفراد الذين لديهم طفلان أو أكثر الأولوية في شراء أو استئجار أو تأجير المساكن الاجتماعية وفقاً لقوانين الإسكان.
فيما يتعلق بالسياسات الرامية إلى التكيف مع شيخوخة السكان، قام مشروع القانون بمراجعة واستكمال اللوائح المتعلقة بالتدابير الاستباقية لكبار السن، مثل الاستعداد للصحة والمالية وعلم النفس؛ والمشاركة في التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي؛ وتعلم تحسين المعرفة والمهارات للحفاظ على الصحة البدنية والعقلية والوظائف الاجتماعية؛ والمشاركة في الأنشطة لدعم رعاية كبار السن.
كما تتضمن المسودة لوائح بشأن رعاية المسنين، وتطوير أشكال متنوعة من الرعاية في المنزل وفي المجتمع؛ وتطوير الموارد البشرية لرعاية المسنين، وفصل مجموعات الرعاية الرسمية وغير الرسمية، وبالتالي إنشاء آليات لدعم التدريب على المهارات المناسبة لكل مجموعة.
تنويع الموارد لتوفير الفحوصات الصحية الروتينية للجمهور.
وفي الجلسة نفسها، برئاسة نائبة رئيسة الجمعية الوطنية نغوين ثي ثانه، أجرت الجمعية الوطنية عملية التصويت لإقرار قانون الوقاية من الأمراض. وأظهرت النتائج أن 440 نائباً من أصل 443 نائباً حاضراً في الجمعية الوطنية صوتوا لصالح القانون (بنسبة 93.02%)، وبذلك تم إقرار قانون الوقاية من الأمراض رسمياً.
![]() |
وزير الصحة داو هونغ لان. |
قبل تصويت الجمعية الوطنية، قدم وزير الصحة تقريراً عن التنقيحات والتعديلات التي أُدخلت على مشروع القانون. وأوضح الوزير أنه استناداً إلى آراء المندوبين خلال المناقشات الجماعية والجلسات العامة، وآراء لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية، وآراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، فقد وجهت الحكومة الجهات المعنية بمراجعة المشروع وإدراج أكبر قدر ممكن من المقترحات لإقراره بصيغته النهائية.
فيما يتعلق بالفحوصات والتحاليل الصحية الروتينية المجانية، ولضمان التمويل والجدوى، وضعت الحكومة اللوائح النهائية بشأن تنويع الموارد، بما في ذلك ميزانية الدولة والتعبئة الاجتماعية، وخاصة صندوق التأمين الصحي.
ينص مشروع القانون (المادة 44) المعدل والمكمل لقانون التأمين الصحي على تغطية صندوق التأمين الصحي لتكاليف الفحوصات الطبية الروتينية للمواطنين مجاناً، وفقاً لخطة عمل وقدرة الصندوق على تحقيق التوازن. ويُعد هذا إنجازاً هاماً في ترسيخ القرارين 20 و72.
فيما يتعلق بالسياسات المتخصصة، فقد أدرج مشروع القانون ونقح اللوائح المتعلقة بالوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها؛ والوقاية من الاضطرابات العقلية ومكافحتها؛ والتغذية في الوقاية من الأمراض؛ وإدارة المخاطر؛ والفحص والكشف المبكر والوقاية والعلاج المناسبين.
تتجلى بوضوح السياسات التي تعطي الأولوية للفئات الضعيفة والمناطق المحرومة. وفي الوقت نفسه، تم استكمال وتحديث اللوائح المتعلقة بالوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها بناءً على الخبرة العملية المكتسبة خلال جائحة كوفيد-19.
فيما يتعلق بصندوق الوقاية من الأمراض، قامت الحكومة بتعديل مسودة القانون لفصل غرض الصندوق ومهامه إلى عنصرين منفصلين لضمان الوضوح. كما أضافت المسودة بنداً للإنفاق على الفحوصات الطبية الدورية والفحوصات المجانية، بما يتماشى مع المادة 27، ولتعزيز الموارد اللازمة لتنفيذ هذه السياسة الهامة.
فيما يتعلق بالجوانب الفنية للنص واتساق القانون، تمت مراجعة مشروع القانون وتعديله ليشمل أحكامًا تتعلق بإدارة الدولة؛ ومسؤوليات وكالات الأنباء؛ والمصطلحات؛ والأفعال المحظورة؛ ولضمان الاتساق داخل النظام القانوني في مواد مثل المادة 5 والمادة 10 وما إلى ذلك.
المصدر: https://baobacninhtv.vn/thong-qua-luat-dan-so-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-voi-nguoi-co-tu-2-con-de-tro-len-postid432857.bbg













تعليق (0)