إتقان قانون تنفيذ الأحكام الجنائية والسجلات القضائية

في نقاشٍ عُقد في المجموعة السابعة (التي تضم وفدي الجمعية الوطنية لمقاطعتي نغي آن ولام دونغ) صباح يوم 4 نوفمبر/تشرين الثاني، اتفق نواب الجمعية الوطنية على ضرورة تعديل وتكملة قانون تنفيذ الأحكام الجنائية وقانون السجلات القضائية. وركزت الآراء على توضيح متطلبات ضمان حقوق الإنسان، بما يتماشى مع عملية الإصلاح القضائي والتحول الرقمي، وفي الوقت نفسه، تهيئة ظروف مواتية للمواطنين، وخاصةً الفيتناميين المقيمين في الخارج، عند تنفيذ الإجراءات الإدارية.

توسيع نطاق التنظيم وزيادة الإنسانية في تنفيذ الأحكام

ووافق النواب بشكل أساسي على عرض الحكومة وتقرير التفتيش للجنة القانون والعدالة ، قائلين إن التعديل الشامل لقانون تنفيذ الأحكام الجنائية لعام 2019 ضروري للتغلب على أوجه القصور بعد أكثر من 5 سنوات من التنفيذ.

مندوب الجمعية الوطنية، دونغ خاك ماي ( لام دونغ )، يتحدث. تصوير: فام ثانغ

صرح النائب في الجمعية الوطنية، دونغ خاك ماي (لام دونغ)، بأن مشروع القانون وسّع نطاق التنظيم ليشمل جميع أنشطة إنفاذ العقوبات والتدابير القضائية ضد الأفراد والكيانات القانونية التجارية. ووافق النائب على هذا التوجه التوسعي، واقترح في الوقت نفسه توضيح الحدود بين إنفاذ الأحكام الجنائية وتنفيذ التدابير القضائية، وتجنب التداخل بين الهيئات القضائية والإدارية.

فيما يتعلق بمبادئ تنفيذ الأحكام، اقترح المندوبون استكمال اللوائح المتعلقة بأمن المعلومات الشخصية والبيانات البيومترية لمنفذي الأحكام، بما يتوافق مع قانون حماية البيانات الشخصية لعام ٢٠٢٥ ودستور عام ٢٠١٣. كما شددوا على ضرورة توضيح آلية حماية البيانات لتجنب مخاطر انتهاك الخصوصية خلال عملية التحول الرقمي.

واتفق المندوبون على سياسة تعيين الشرطة على مستوى البلدية للإشراف على الأشخاص الذين يقضون عقوبات في المجتمع وتثقيفهم وإدارتهم، لكنهم اقترحوا تحديد مسؤولية التنسيق بين الشرطة ولجان الشعب على مستوى البلدية بشكل واضح لتجنب تحويل المسؤولية، وخاصة عندما يعود الأشخاص الذين يقضون عقوبات إلى ارتكاب الجرائم مرة أخرى.

مندوب الجمعية الوطنية، نجوين تاو (لام دونغ)، يتحدث. تصوير: فام ثانغ

وفيما يتعلق بإدارة الاحتجاز، اقترح المندوبون إضافة سلطة إخراج السجناء للفحص الطبي والعلاج أو لرعاية الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 36 شهرًا برفقة أمهاتهم، وهو ما يعكس الصعوبات العملية في السجون.

يُعتبر مشروع القانون هذا أيضًا ذا أحكام إنسانية عديدة، تكفل حقوق المحكوم عليهم، مثل: التدريب المهني، والفحص والعلاج الطبي، والزيارات الإلكترونية عند وجود أسباب قاهرة، والحق في التبرع بالأنسجة وأعضاء الجسم. مع ذلك، اقترح المندوبون ضوابط صارمة بشأن شروط التبرع بالأنسجة وأعضاء الجسم البشرية، بما يضمن الشفافية، ويمنع إساءة استخدام السياسات الإنسانية وتحريفها.

نظرة عامة على جلسة النقاش. تصوير: فام ثانغ

واتفقت الآراء أيضا على ضرورة تحديد معايير التدريب المهني المرتبطة باحتياجات إعادة الإدماج، وإنشاء آلية للتنسيق بين السجون والشركات، وفي الوقت نفسه جعل إدارة أموال عمل السجناء شفافة لتجنب السلبية.

أمن البيانات وتسهيل إصدار السجلات الجنائية

وفيما يتعلق بمشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون السجلات القضائية، اتفق الحاضرون على ضرورة إجراء التعديلات في إطار متطلبات الإصلاح الإداري والتحول الرقمي ونقل مهمة إدارة الدولة للسجلات القضائية من وزارة العدل إلى وزارة الأمن العام.

نائب الجمعية الوطنية، نجوين هو ثونغ (لام دونغ)، يتحدث. تصوير: فام ثانغ

قال نائب الجمعية الوطنية، نجوين هو ثونغ (لام دونغ)، إن إنشاء قاعدة بيانات مركزية للسجلات الجنائية في إدارة السجلات المهنية بوزارة الأمن العام أمرٌ مناسب، إلا أن هناك حاجةً إلى آلية مراقبة مستقلة وأمن بيانات لتجنب إساءة استخدام السلطة والوصول غير المصرح به. واقترح المندوب إضافة لوائح تتعلق بتصاريح الوصول وتسجيل الوصول وعقوبات على المخالفات لحماية البيانات الشخصية.

فيما يتعلق بشهادة السجل العدلي، أشار المندوب إلى وجود اشتراط واسع النطاق حاليًا لتقديم النموذجين رقم 1 و2 في العديد من الإجراءات الإدارية. لذا، من الضروري تكليف الحكومة بإصدار قائمة محددة بالحالات التي تتطلب تقديم الشهادة، ومنع أي طلبات خارج القائمة منعًا باتًا لتخفيف العبء على المواطنين.

فيما يتعلق بشهادة السجل الجنائي رقم 2، ضيّق مشروع القانون نطاق الحق في طلبها، إذ لم يسمح باستخدامها إلا بموافقة الفرد، مما يُظهر تقدمًا في حماية الخصوصية. ومع ذلك، اقترح المندوبون إضافة استثناءات لقضايا الأمن والدفاع الوطني والهجرة، أو بموجب المعاهدات الدولية التي تكون فيتنام طرفًا فيها، لضمان إمكانية تطبيقها عمليًا.

النائب في الجمعية الوطنية، تران هونغ نغوين (لام دونغ)، يتحدث. تصوير: فام ثانغ

أعرب النائب في الجمعية الوطنية، تران هونغ نجوين (لام دونغ)، عن رأيه بشأن إجراءات إصدار شهادات السجل الجنائي للفيتناميين المقيمين في الخارج، مشيرًا إلى الصعوبات العديدة في تقديم الطلبات عبر الإنترنت عبر VNeID، وصعوبة التوجه مباشرةً إلى البعثات الدبلوماسية. وأوصى النائب بدراسة إضافة بوابة خدمات إلكترونية مخصصة للفيتناميين المقيمين في الخارج، تتيح لهم تقديم الطلبات ودفع الرسوم وتلقي النتائج إلكترونيًا، مما يضمن سهولة الاستخدام مع ضمان أمن المعلومات.

وبحسب المندوبين فإن التعديل المتزامن لهذين القانونين يعد خطوة مهمة في تطوير المؤسسات وضمان حقوق الإنسان والإصلاح القضائي والتحول الرقمي نحو تحسين فعالية إنفاذ القانون وخدمة الناس والمجتمع بشكل أفضل.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-phap-luat-thi-hanh-an-hinh-su-va-ly-lich-tu-phap-10394318.html