إن تحسين المؤسسات، وخاصة تعديل قانون الطاقة الذرية، أصبح مهمة ملحة لإنشاء ممر قانوني متين للمشاريع النووية المهمة.
منظور مشروع الطاقة النووية في نينه ثوان في عام 2016. (المصدر: VGP) |
إن استخدام الطاقة النووية للأغراض السلمية هو سياسة ثابتة للحزب والدولة في فيتنام. منذ صدوره في عام 2008، قدم قانون الطاقة الذرية ووثائقه التوجيهية مساهمات مهمة في إدارة السلامة والأمن النوويين، وتعزيز تطبيق الطاقة الذرية في مجالات الطب والصناعة والزراعة والبحث العلمي.
وقال نائب وزير العلوم والتكنولوجيا لي شوان دينه إن قانون الطاقة الذرية الحالي قد أنشأ إطارا قانونيا مهما لتطبيق الطاقة الذرية للأغراض السلمية. ومع ذلك، بعد أكثر من 15 عاما من التنفيذ، كشفت العديد من الأحكام الواردة في القانون عن عدم كفايتها ولم تعد مناسبة للتطور السريع للعلوم والتكنولوجيا النووية ومتطلبات التكامل الدولي.
وعلى وجه الخصوص، أصبح تعديل القانون أكثر إلحاحًا عندما أقر المجلس الوطني القرار رقم 174/2024/QH15 في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، والذي تضمن محتوى الاستمرار في تنفيذ سياسة الاستثمار في مشروع نينه ثوان للطاقة النووية وتكليف الحكومة بتوجيه تخصيص الموارد اللازمة للتنفيذ بشكل عاجل وفقًا لاستنتاجات السلطات المختصة، وفي الوقت نفسه دراسة وتعديل واستكمال القوانين ذات الصلة، بما في ذلك قانون الطاقة الذرية.
وبحسب وزارة العلوم والتكنولوجيا، تمتلك البلاد حاليا أكثر من 1900 منشأة إشعاعية، وعدد من المنشآت النووية التابعة لمعهد فيتنام للطاقة الذرية، بما في ذلك معهد دالات للأبحاث النووية، الذي يدير ويشغل بشكل آمن مفاعلا نوويا بحثيا بقوة 500 كيلووات يخدم الأبحاث في الفيزياء النووية، والفيزياء الإشعاعية، وتقنيات التحليل النووي وخاصة إنتاج عدد من النظائر المشعة للطب. علاوة على ذلك، تنفذ فيتنام أيضًا مشروعًا لبناء مركز أبحاث العلوم والتكنولوجيا النووية مع مفاعل بحثي متعدد الأغراض بقوة 10 ميجاوات.
قال مدير إدارة الإشعاع والسلامة النووية (وزارة العلوم والتكنولوجيا) نجوين توان خاي إن وزارة العلوم والتكنولوجيا تعمل على استكمال قانون الطاقة الذرية (المعدل) في اتجاه تعزيز تطوير وتعميم تطبيقات الطاقة الذرية، وضمان السلامة الإشعاعية والسلامة النووية والأمن؛ ضمان أن يكون محتوى أحكام القانون واضحا وقابلا للتنفيذ وطويل الأمد وقابلا للتنبؤ بشكل كامل ويساعد في إنشاء ممر قانوني للبحث والتطوير وتطبيق الطاقة النووية في الفترة الحالية والمستقبلية.
وتحتاج عملية تعديل القانون أيضًا إلى ضمان التوافق مع اللوائح الدولية، وخاصة إرشادات الوكالة الدولية للطاقة الذرية والمعاهدات الدولية في مجال الطاقة الذرية التي تعد فيتنام عضوًا فيها.
في ورشة العمل العلمية حول المساهمة بالأفكار لتطوير سياسات وقوانين الطاقة الذرية التي نظمتها وزارة العلوم والتكنولوجيا مؤخرًا، أستاذ مشارك. تي اس. وأكد فونج هو تان، المدير السابق لإدارة الإشعاع والسلامة النووية، أنه مع إعادة تشغيل مشروع نينه ثوان للطاقة النووية، أصبحت الحاجة إلى تعديل القانون أكثر إلحاحًا.
وبالإضافة إلى ذلك، قال السيد فونغ هو تان إن قانون الطاقة الذرية (المعدل) يحتاج إلى الإشارة إلى القانون النموذجي للوكالة الدولية للطاقة الذرية والخبرة الدولية.
انضمت فيتنام حاليا إلى معظم الاتفاقيات والمعاهدات الدولية المتعلقة بالسلامة النووية والأمن والاستجابة للحوادث ومكافحة الإرهاب، ولكنها لم تنضم إلى اتفاقية التعويض عن الأضرار النووية. ولذلك، يرى السيد تان أنه من الضروري أن يكون هناك بيان سياسة الدولة بشأن التعويضات النووية من أجل إنشاء أساس للتفاوض وتوقيع اتفاقيات حكومية دولية بشأن بناء محطات الطاقة النووية الجديدة ومفاعلات الأبحاث. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تكون هناك لوائح مفصلة بشأن التعويضات النووية في قانون الطاقة الذرية (المعدل) لتتوافق مع الممارسات الدولية.
في غضون ذلك، قال السيد لي دوك نجوين، من إدارة العلوم والتكنولوجيا (وزارة الصناعة والتجارة) إنه من الضروري استكمال وتطوير اللوائح المحددة بشأن الإدارة والتشغيل والأمن وحماية السلامة لمحطات الطاقة النووية والأعمال المساعدة ذات الصلة. ويحتاج القانون أيضًا إلى استكمال الأنظمة المتعلقة بأمن المعلومات والترخيص والإشراف على الأنشطة المتعلقة بالمواد المشعة.
ولضمان التنفيذ الفعال للمشاريع النووية، يعد تطوير الموارد البشرية عالية الجودة عاملاً رئيسياً. واقترح الخبراء أيضا إضافة آليات التدريب وإلزام المنشآت النووية بتقديم تقارير دورية لضمان السلامة والشفافية.
وبالإضافة إلى تعديل قانون الطاقة الذرية، تواصل الحكومة التأكيد على سياستها المتمثلة في إعطاء أهمية لتطبيق الطاقة الذرية لخدمة أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وفي الآونة الأخيرة، في الخامس من فبراير/شباط، وقع نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون القرار رقم 245/QD-TTg الذي يوافق على خطة تطوير وتطبيق الطاقة الذرية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050.
وبناء على ذلك يتم استكمال النظام القانوني وآليات السياسة وأجهزة إدارة الدولة الخاصة بالطاقة الذرية وفقا للممارسات الدولية؛ - تبسيط منظومة مرافق البحث والتطبيق والتدريب في مجال الطاقة الذرية، وتطويرها من حيث الإمكانيات الفنية وجودة الموارد البشرية، وتشغيلها بشكل فعال؛ وتتمتع بعض مجالات العلوم والتكنولوجيا وتطبيقات الطاقة النووية بالقدرة على الوصول إلى مستويات متقدمة في المنطقة.
ووفقا للخطة أيضا، تعمل فيتنام بشكل عاجل على استكمال وتطوير البنية التحتية الوطنية للطاقة النووية لخدمة تنفيذ مشروع نينه ثوان للطاقة النووية، وتواصل البحث وتنفيذ برنامج تطوير الطاقة النووية الوطني. إتقان التكنولوجيات والتقنيات المتقدمة والاكتفاء الذاتي بها تدريجيا، وضمان أن تطبيق الطاقة الذرية يساهم بشكل فعال في القطاعات والمجالات الاقتصادية والاجتماعية...
ويمكن القول إن إتقان المؤسسات في مجال الطاقة الذرية يعد مهمة ملحة بالنسبة لفيتنام لمواصلة تطوير وتطبيق التكنولوجيا النووية بأمان وفعالية. إن تعديل قانون الطاقة الذرية يحتاج إلى ضمان التوافق مع القوانين ذات الصلة، والتوافق مع الالتزامات الدولية، وفي الوقت نفسه خلق الظروف المواتية للمشاريع الرئيسية مثل محطة الطاقة النووية نينه ثوان ومركز أبحاث العلوم والتكنولوجيا النووية.
وتعمل الحكومة ووزارة العلوم والتكنولوجيا والوزارات والقطاعات ذات الصلة بشكل نشط على تنفيذ الخطوات اللازمة لإكمال مشروع القانون في أقرب وقت، وضمان نظام قانوني قوي، والمساهمة في التنمية المستدامة لقطاع الطاقة الذرية في فيتنام.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)