مؤتمر تدريب المعلمين المهنيين، ومسابقة معدات التدريب المهني المصنعة ذاتيًا: زيادة الإنفاق، وتفويض مرن للسلطة

GD&TĐ - تم الإعلان للتو عن مسودة التعميم الذي يحل محل التعميم الذي ينظم محتوى ومستويات النفقات لمؤتمرات ومسابقات تدريب المعلمين المهنيين لمعدات التدريب المهني المصنوعة ذاتيًا.

ومن المتوقع أن تؤدي بعض النقاط الجديدة في المسودة إلى زيادة دافعية المعلمين للمشاركة، مما يساهم في تحسين جودة الأنشطة المهنية في مجال التعليم المهني.

إن مستوى التعويضات والمكافآت ليس محفزًا بعد.

صرح السيد دانج آن بينه، مدير كلية التكنولوجيا والهندسة، بأن مؤتمر التدريس هو نشاط تدريبي وتطويري سنوي للمدرسة، وهو أحد أهم أهدافها في الارتقاء بمستوى أعضاء هيئة التدريس. ومن خلاله، يُغرس المعلمون روح التعلم الذاتي والبحث والاستكشاف، ويتعلمون أساليب التدريس، وكيفية استخدام الوسائل التعليمية والمعدات، مما يُسهم في تطوير مؤهلاتهم ومهاراتهم المهنية باستمرار.

لتشجيع المعلمين على المشاركة، وضعت المدرسة آليةً وسياساتٍ خاصة بها تتعلق بالمنافسة الداخلية. على سبيل المثال، يُمنح المعلمون الفائزون بالجائزة الأولى على مستوى المدينة أو الدولة راتبًا شهريًا يعادل 1.1 شهرًا من الراتب الأساسي؛ والثاني 1.0؛ والثالث 0.9 شهرًا، تُصرف لمدة عام (بالإضافة إلى المكافآت وفقًا للوائح الدولة)، باستخدام الإيرادات القانونية للمدرسة. منذ تطبيق هذه السياسة، ازدادت حيوية حركة مسابقات التدريس، وحصد معلمو المدرسة جوائزَ ​​عاليةً لسنواتٍ عديدة متتالية.

تتطلب المشاركة في المؤتمرات والمسابقات التعليمية حول معدات التدريب المهني محلية الصنع جهدًا واستثمارًا كبيرين. وتهيئ المدرسة دائمًا ظروفًا مواتية للمعلمين، بدءًا من توفير الوقت ووثائق المحاضرات والقرطاسية وصولًا إلى معدات التدريس. وسيضع المعلمون المحتاجون خطة مقترحة، وستدرس المدرسة احتياجاتهم وتقدم لهم أقصى دعم ممكن. ولا يقتصر الاستثمار في المعدات على المؤتمرات التعليمية فحسب، بل يشمل أيضًا التدريب المستقبلي. كما تولي المدرسة اهتمامًا خاصًا بدعوة الخبراء لحضور الدروس وتقديم ملاحظاتهم لمساعدة المعلمين على تحسين مهاراتهم المهنية وأساليب تدريسهم، وفقًا للسيد دانغ آن بينه.

مع ذلك، لا يزال تطبيق هذا النشاط على مستوى القاعدة الشعبية يواجه العديد من الصعوبات. أشار السيد فام كيم ثو، مدير كلية نغي آن فريندشيب، إلى معايير الإنفاق القديمة والمجزأة. ففي السابق، كانت العديد من الجهات لا تزال تعتمد على التعميم المشترك 79/2012/TTLT-BTC-BLDTBXH، مما أدى إلى انخفاض مستويات الإنفاق وتجزؤها لكل بند (على سبيل المثال، 500,000 دونج فيتنامي لبعض التخصصات، ومقاييس التقييم، وما إلى ذلك)، مما لم يعد مناسبًا للنطاق الحالي لمسابقات التدريس/المعدات، وخاصةً للمهن التي تتطلب مواد ومعدات عملية باهظة الثمن. وهذا يُصعّب على المحليات تنظيم التمويل بمرونة وفقًا للتنظيم الفعلي.

في الوقت نفسه، لا يوجد إيقاع تنظيمي موحد وتوزيع للميزانيات بين المستويات الثلاثة (الأساسي، الإقليمي، الوطني). تضطر العديد من المحافظات إلى إصدار قرارات/مستويات إنفاق منفصلة لسد الفجوة في المعايير، مما يؤدي إلى اختلاف أسلوب كل جهة، مما يُصعّب مقارنة النتائج وتلخيص الميزانية. لا يزال دعم المعلمين والتدريب قبل المنافسة محدودًا. لم تُوجّه نفقات الوجبات، والتدريب على الاستعداد للامتحانات، واستئجار/نقل المعدات، وشراء اللوازم المتخصصة، وما إلى ذلك، بشكل واضح، أو تفتقر إلى أساس للترابط، مما يُسبب ارتباكًا عند وضع اللمسات الأخيرة.

في تعليقه على مسودة التعميم، قال السيد فام كيم ثو إنها تنص بوضوح على الإطار التنظيمي وفقًا لثلاثة مستويات ودورات. يساعد "الإطار الدوري" الوحدات على التخطيط الاستباقي وتقدير الميزانيات متوسطة الأجل. ويتسم مبدأ إدارة الميزانية بالصرامة والمرونة. وبالتالي، يتطلب الأمر دعاية وشفافية وامتثالًا للوائح، مما يسمح بتحديد مستويات الإنفاق الفعلية بناءً على العقود والفواتير والوثائق المتعلقة بنفقات المنظمة (استئجار المواقع، والآلات، والمواد، والنقل، والتركيب، إلخ). ويزيل نهج "التعاقد بالوثائق" العوائق نظرًا لاختلاف خصائص التكلفة لكل مهنة.

وقال السيد لي شوان هوا - نائب رئيس إدارة التعليم المهني - التعليم المستمر بإدارة التعليم والتدريب في فينه لونغ ، في حديثه عن النقاط الجديدة في المسودة، إن المسودة تركز على تعديل مستويات الإنفاق وتحديث محتويات الإنفاق لتكون أكثر ملاءمة للواقع واللوائح المالية الحالية.

تم رفع مستوى مكافآت وأجور فريق المرشدين الخبراء والحكام والمعلمين المشاركين في المسابقة. وتمت لامركزية تحديد مستوى الإنفاق؛ حيث تم وضع ضوابط لبعض مهام الإنفاق المحددة (مثل تكاليف استئجار المواقع والمركبات واللوازم والمواد الخام، إلخ)، وسيعتمد مستوى الإنفاق على العقود والفواتير الفعلية، ويحدده رئيس اللجنة المنظمة.

وفقًا للسيد لي شوان هوا، فإن مستوى تعويضات المشاركين في مؤتمر تدريب المعلمين المهنيين ومسابقة معدات التدريب المهني المصنعة منزليًا منخفض جدًا حاليًا، ولا يتناسب مع مستوى الإنفاق الحالي، مما يُضعف دافعية وحماس المشاركين، وخاصةً الحكام ذوي المؤهلات المهنية العالية. ينص مشروع القانون على حد أقصى للدفع/المكافأة قدره مليونا يوان للأفراد و4 ملايين يوان للمجموعات، وهو مبلغ لا يزال منخفضًا، ولا يُقارن بالجهد والوقت الهائلين اللذين يبذلهما المعلمون في إعداد المحاضرات والبحث وتصنيع المعدات.

علاوة على ذلك، غالبًا ما يكون تصنيع معدات التدريب المهني محلية الصنع، وخاصةً معدات التكنولوجيا الحديثة، معقدًا، ويتطلب تكاليف باهظة للمواد والمكونات (تصل إلى عشرات أو حتى مئات الملايين من الدونغات الفيتنامية). ولا يتناسب مستوى الدعم المالي لتصنيع المعدات (إن وُجد) مع الاستثمار الفعلي لمؤسسات التدريب المهني والمعلمين. وغالبًا ما يضطر المعلمون إلى إنفاق أموالهم الخاصة، أو الحصول على تمويل من مصادر أخرى غير دعم الدولة.

من الصعوبات الأخرى عدم وجود تنظيم واضح للعديد من الأنشطة ذات الطبيعة الخاصة في التعليم المهني (مثل تكاليف توظيف خبراء التقييم، وتكاليف النقل، وتركيب المعدات الضخمة، وتكاليف التجارب، والتدريب أثناء الامتحانات، إلخ)، أو أن مستويات التكلفة لا تزال عامة، مما يُسبب صعوبات في وضع الميزانية، والدفع، وإصدار المصروفات. كما أن تطبيق التعميمات الأخرى (مثل نفقات المؤتمرات، ونفقات الأعمال) على أنشطة التدريس والمنافسات لا يتوافق تمامًا مع الطبيعة التخصصية لهذه الأنشطة.

صورة توضيحية/ INT

اقتراح لزيادة الإنفاق ودعم المعدات ذات الاستخدام العالي

في تعليقه على المسودة، اقترح السيد لي شوان هوا زيادة مستوى البدل بما لا يقل عن مرة ونصف إلى مرتين مقارنةً بالمسودة، وتعديله دوريًا ليتوافق مع لوائح الراتب الأساسي ومؤشر أسعار المستهلك. كما اقترح زيادة قيمة المكافأة (نقدية وعينية/دعم) بما يتناسب مع تكريم وتشجيع إبداع وتفاني فريق معلمي التعليم المهني.

في الوقت نفسه، يمكن للهيئة الإدارية العليا استخدام الميزانية لإعادة شراء حقوق النشر، أو توفير التمويل اللازم لإكمال وتكرار الأجهزة الوطنية الحائزة على جوائز عالية الجودة، ووضعها قيد الاستخدام على نطاق واسع في مؤسسات التدريب المهني. هذا يُجنّب وضع الأجهزة الممتازة على الرف بعد المنافسة، ويضمن فعالية استثمار الدولة، ويشجع المعلمين على إنتاج أجهزة رائجة.

أشار السيد لي شوان هوا أيضًا إلى ضرورة وضع لوائح تحدد الحد الأدنى من مستويات الدعم لتصنيع المعدات، أو آليات لزيادة مستويات الدعم للمعدات في الصناعات الرئيسية والتكنولوجيا المتقدمة. وينبغي النص بوضوح على أن تُعطي مؤسسات التدريب المهني الأولوية لتمويل دعم المعلمين في تصنيع المعدات منذ مرحلة الإعداد، وليس مجرد انتظار نتائج المسابقات. كما ينبغي النظر في آليات مكافأة ودعم خاصة للمعدات الفائزة بجوائز وطنية ودولية لتشجيع نقل التكنولوجيا واستخدامها في النظام.

من الضروري أيضًا تحديد مستوى الإنفاق، أو آلية الإنفاق الفعلية (مع الفواتير والوثائق القانونية)، للنفقات الخاصة المذكورة أعلاه (نقل المعدات، وتكاليف المواد الاستهلاكية أثناء الامتحان/المحاضرة النموذجية...). ومنح رئيس اللجنة المنظمة (على مستوى المقاطعة) صلاحية تحديد مستوى الإنفاق الفعلي لبعض المحتويات الخاصة، بناءً على معايير الدعاية والشفافية والامتثال للأحكام العامة للقانون، وفقًا للسيد لي شوان هوا.

وفي معرض تعليقه، اقترح السيد فام كيم ثو توحيد "قائمة التكاليف" حسب مجموعة الوظائف؛ وتقديم إرشادات بشأن نموذج تسوية مختصر للمحاضرات/المسابقات؛ وتوضيح الحد الأقصى لبعض البنود "الناعمة" (الاتصالات، والمواد المرئية، والملصقات، وما إلى ذلك) باستخدام إطار نسبي على التقدير الإجمالي أو مستوى مطلق وفقًا للمقياس، لتجنب الارتباك أثناء التدقيق.

أكد السيد فام كيم ثو على آلية تشجيع التكافل الاجتماعي الشفاف، قائلاً إنه من الضروري السماح بتلقي دعم عيني ومعدات اختبار من الشركات لخدمة مؤتمرات التدريس والامتحانات، مع تعليمات محاسبية منفصلة (دون "تجميع" نفقات ميزانية الدولة)، مما يساعد على تحسين جودة معدات العرض دون التسبب في مخاطر تسوية. ستنسق وزارة المالية مع وزارة التعليم والتدريب لتلخيص فعالية استخدام الميزانية، ومستوى مشاركة مؤسسات التدريب المهني، وجودة المعدات المصنعة ذاتيًا، بعد دورة مدتها ثلاث سنوات (على المستوى الوطني)، وذلك لمواءمة المعايير مع الواقع في الفترة القادمة.

أعتقد أنه ينبغي تغيير أسماء مسابقات التدريس والمنافسة إلى "مؤتمر التدريس للمعلمين المهنيين" و"مسابقة معدات التدريب المنزلية". كما أود النظر في تعديل لوائح الإدارة المالية المتعلقة بأنشطة المسابقات المهنية على جميع المستويات لتتلاءم مع الوضع الراهن، حسبما قال السيد لي شوان هوا.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/hoi-giang-gv-day-nghe-hoi-thi-thiet-bi-day-nghe-tu-lam-tang-muc-chi-trao-quyen-linh-hoat-post754617.html