على مدار أسبوعين، ابتداءً من 30 نوفمبر، سيجتمع قادة العالم وخبراء وعلماء وممولون في دولة الإمارات العربية المتحدة لحضور أهم اجتماع سنوي للأمم المتحدة بشأن تغير المناخ. وفيما يلي القضايا الرئيسية الخمس التي سيتم التفاوض عليها في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين:
سيُعقد مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ (COP28) لعام 2023 في دبي، الإمارات العربية المتحدة، من 30 نوفمبر إلى 12 ديسمبر. الصورة: رويترز
1. التقييم العالمي بموجب اتفاقية باريس
هذه هي المرة الأولى منذ اعتماد اتفاقية باريس عام ٢٠١٥، التي يُطلب فيها من الدول إثبات تقدمها في تحقيق أهدافها المناخية. يُعدّ الجرد العالمي عملية إلزامية بموجب اتفاقية باريس، تُقيّم كل خمس سنوات مدى تقدم الدول في تحقيق أهدافها المتعلقة بخفض الانبعاثات.
بموجبها، تحدد الدول أهدافًا أولية لخفض الانبعاثات، ويتعين عليها تحديثها كل خمس سنوات مع تحسين الأداء. وستُنفذ الالتزامات التالية في عام ٢٠٢٥.
تصف الأمم المتحدة هذا الجرد بأنه "يهدف إلى تكوين رؤية شاملة وطويلة المدى لحالة الكوكب ورسم مسار أفضل للمستقبل". على مدار العامين الماضيين، جمعت الأمم المتحدة البيانات اللازمة لإعداد هذا الجرد العالمي.
يهدف مؤتمر COP28، في جوهره، إلى وضع العالم على المسار الصحيح لتحقيق الأهداف المتفق عليها عام 2015 للحد من الاحتباس الحراري العالمي إلى 1.5 درجة مئوية. ولتحقيق ذلك، يجب خفض انبعاثات العالم إلى النصف تقريبًا.
2. القضاء على الوقود الأحفوري
بعد اثني عشر شهرًا من محادثات مؤتمر الأطراف السابع والعشرين في مصر، يبدو أن الأرض تواصل ثورانها وارتفاع درجة حرارتها بسرعة. ويُشير العلم إلى أن النشاط البشري هو السبب الرئيسي لتغير المناخ، مما يزيد من وتيرة الظواهر الجوية المتطرفة.
سجّلت الأرض للتوّ أعلى فترة صيف مدتها ثلاثة أشهر في نصف الكرة الشمالي (من يونيو إلى أغسطس). ومن المتوقع أن يكون عام ٢٠٢٣ ثاني أشدّ عام حرارةً في التاريخ المُسجّل. وقد شهدت أوروبا موجات حرّ قياسية، ما أدّى إلى حرائق غابات وعواصف.
من المتوقع أن يكون عام ٢٠٢٣ عامًا آخر يشهد كوارث مناخية شديدة. الصورة: iStock.
يُعزى الاحتباس الحراري بشكل كبير إلى استخدام الوقود الأحفوري. وكان من أكثر المفاوضات إثارةً للجدل في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين دور الوقود الأحفوري المستقبلي، وما إذا كان ينبغي على الدول الالتزام بالبدء في التخلص التدريجي من استخدام الفحم والنفط والغاز التي تُصدر ثاني أكسيد الكربون.
في السابق، خلال مؤتمر المناخ COP26، وافقت البلدان على التخلص التدريجي من استخدام الفحم، ولكنها لم تتفق مطلقًا على القضاء على جميع الوقود الأحفوري - المصدر الرئيسي للانبعاثات التي تؤدي إلى ارتفاع درجة حرارة الكوكب.
وتعتزم الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والعديد من البلدان الأخرى التوصل إلى اتفاق نهائي في مؤتمر المناخ COP28 يلزم البلدان بالتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري، لكن الاتفاق تم انتهاكه في مؤتمر المناخ في يوليو/تموز.
وذكرت وكالة الطاقة الدولية في أكتوبر/تشرين الأول أن الوقود الأحفوري لا يزال يمثل حوالي 80% من إجمالي استخدام الطاقة، لكن الاستثمار في الطاقة النظيفة زاد بنسبة 40% منذ عام 2020.
3. تقنية حل الانبعاثات
وتستضيف دولة الإمارات العربية المتحدة، وهي دولة مصدرة كبيرة للنفط، مؤتمر المناخ COP28، ويخشى كثيرون من أن تؤثر وجهات النظر المتضاربة لرئيس مؤتمر المناخ سلطان أحمد الجابر على أجندة مؤتمر المناخ، وربما تعيق التقدم في المفاوضات الرامية إلى التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري.
كما صرّح سلطان أحمد الجابر بأنّ التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري "أمرٌ لا مفر منه". ونتيجةً لذلك، ترغب الإمارات العربية المتحدة ودولٌ أخرى تعتمد اقتصاداتها على الوقود الأحفوري في أن يُركّز مؤتمر الأطراف الثامن والعشرون على التقنيات الجديدة المُصمّمة لالتقاط انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وتخزينها تحت الأرض.
في حين تُصرّح وكالة الطاقة الدولية بأن تقنيات خفض الانبعاثات هذه ضرورية لتحقيق أهداف المناخ العالمية، إلا أنها باهظة الثمن وغير مُستخدمة على نطاق واسع حتى الآن. ويخشى الاتحاد الأوروبي وجهات أخرى من استخدامها لتبرير استمرار استخدام الوقود الأحفوري.
ولمعالجة الانبعاثات، ستدرس البلدان تحديد أهداف لمضاعفة قدرة الطاقة المتجددة ثلاث مرات ومضاعفة كفاءة الطاقة بحلول عام 2030. ويبدو أن الاقتراح الذي قدمه الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ورئاسة الإمارات العربية المتحدة لمؤتمر الأطراف COP28 يحظى بدعم واسع النطاق.
4. تمويل المناخ
إن معالجة تغير المناخ سوف تتطلب قدراً هائلاً من الاستثمار، وهو مبلغ يفوق بكثير ما رصده العالم في ميزانيته حتى الآن.
ستحتاج الدول النامية إلى ما لا يقل عن 200 مليار دولار سنويًا بحلول عام 2030 للتكيف مع تفاقم آثار المناخ، كالعواصف وارتفاع منسوب مياه البحار، وفقًا للأمم المتحدة. كما ستحتاج إلى تمويل لمساعدتها على استبدال الطاقة الملوثة بمصادر نظيفة.
هناك أيضًا تكلفة الأضرار الناجمة عن الكوارث المناخية. في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، ستُكلَّف الدول بإنشاء صندوق "الخسائر والأضرار" للمساعدة في معالجة هذه المشكلة.
وتقول الدول النامية إن الصندوق سيجمع ما لا يقل عن 100 مليار دولار بحلول عام 2030. ومن المتوقع أن تتسبب التكلفة الضخمة في إحداث توترات في محادثات المناخ التي ترعاها الأمم المتحدة.
تريد البلدان المعرضة لتغير المناخ المزيد من المساعدة لتمويل تكيفها مع عالم من المؤكد أنه سيزداد دفئا في المستقبل، وتريد أن تدفع تكاليف ذلك الدول الغنية التي أطلقت كميات هائلة من ثاني أكسيد الكربون التي تسبب تغير المناخ.
غابات الأمازون المطيرة نظام بيئي مهم. الصورة: iStock.
أعلن الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية خلال مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين عن عزمهما تخصيص أموال لصندوق أضرار المناخ، مع التشديد على ضرورة التمويل الخاص. وتتعرض الدول الغنية أيضًا لضغوط لإثبات التزامها بتقديم 100 مليار دولار سنويًا للدول النامية.
وعدت الدول المتقدمة مرارًا وتكرارًا بتخصيص 100 مليار دولار سنويًا للدول النامية بين عامي 2020 و2025، لكنها لم تفِ بوعودها قط. وتهدف هذه الأموال إلى مساعدة الدول الفقيرة على التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معها.
5. مشكلة استغلال الغابات
في عام ٢٠٢١، انخفضت إزالة الغابات عالميًا بنسبة ٦.٣٪. لكنها عادت للارتفاع في عام ٢٠٢٢ لتصل إلى ٤٪. وقد فُقد حوالي ٦.٦ مليون هكتار من الغابات العام الماضي، أي ما يعادل مساحة سريلانكا.
في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين في غلاسكو، وقعت 145 دولة على التزام بوقف وعكس إزالة الغابات وتدهور الأراضي بحلول عام 2030 كإجراء لمكافحة تغير المناخ.
ورغم هذا الالتزام، فإن اتجاه إزالة الغابات مستمر، وهو ما من المتوقع أن يزيد من التوترات في المفاوضات في مؤتمر المناخ COP28، خاصة وأن دول الأمازون فشلت في الاتفاق على أهداف موحدة لإزالة الغابات في مؤتمر المناخ في أغسطس/آب من هذا العام.
هواي فونج (بحسب رويترز، CNA)
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)