جمعية المزارعين الفيتناميين تساهم بأفكار لتعديل دستور عام 2013

إن جمع آراء الأعضاء والمزارعين لا يعزز الملكية فحسب، بل إنه أيضًا فرصة للاستماع إلى الاقتراحات العملية والإجماع الاجتماعي - الصورة: VGP/Do Huong

وفي الورشة، أكد السيد فان نهو نجوين، نائب الرئيس الدائم لجمعية المزارعين: "باعتبارها منظمة اجتماعية سياسية تمثل الطبقة الفلاحية، فإن جمعية المزارعين في فيتنام تدرك تمام الإدراك مسؤوليتها في المساهمة في تعديل الدستور، والمساهمة في بناء دولة اشتراكية يسودها حكم القانون". وأكد أن أخذ آراء الكوادر والأعضاء والمزارعين لا يعزز الملكية فحسب، بل هو فرصة للاستماع إلى اقتراحات عملية، وضمان الدستورية والقانونية والقابلية للتنفيذ والتوافق الاجتماعي. وشهدت الورشة مشاركة العديد من الخبراء والمدراء وممثلي الجهات المركزية والمحلية، بهدف طرح آراء معمقة من الناحية النظرية والتطبيقية، وخاصة من خلال أنشطة جمعية المزارعين.

وفي الورشة، ركز المندوبون على مناقشة اللوائح المتعلقة بدور جبهة الوطن الفيتنامية (VFF) ومنظماتها الأعضاء، بما في ذلك اتحاد المزارعين الفيتناميين (المواد 9 و10 و84). وتقترح بعض الآراء تعديل نموذج الحكم المحلي من ثلاثة مستويات (المحافظة، المنطقة، البلدية) إلى مستويين (المحافظة والقاعدة)، تماشيا مع روح تبسيط الجهاز. واقترح المندوبون أيضًا شروطًا لضمان الفعالية عند تطبيق النموذج الجديد في المناطق الجبلية والريفية والنائية والمعزولة - حيث يتركز المزارعون - إلى جانب آلية تشغيل متواصلة عند إعادة تنظيم الحكومة.

وأشادت الدكتورة نجوين ثي نغوك لينه من الأكاديمية الوطنية للسياسة بالمحتوى الذي يؤكد أن جبهة الوطن الفيتنامية هي "جزء من النظام السياسي الذي يقوده الحزب الشيوعي الفيتنامي ، وهي الأساس السياسي للدولة وحكومة الشعب". ويهدف المشروع إلى توسيع الوظيفة الديمقراطية التمثيلية لجبهة الوطن الفيتنامية، من النقد والإشراف إلى الدور الوسيط بين الشعب والدولة. ومع ذلك، تشعر السيدة لينه بالقلق من أن استبدال "التنسيق" بعبارة "تحت إشراف مباشر" و"موحد تحت قيادة" جبهة الوطن الأم الفيتنامية قد يؤدي إلى مركزية السلطة، مما يؤثر على استقلالية وتنوع أصوات المنظمات الأعضاء. واقترحت استبدال عبارة "مباشرة" بعبارة "عضو في نظام جبهة الوطن"، مع الحفاظ على مبدأ "التشاور الديمقراطي والتنسيق والعمل الموحد" لضمان المرونة.

ويتفق الخبير هوانج ترونج ثوي مع هذا الرأي، قائلاً إن "المباشرة" هي أمر إداري وتقييدي. واقترح حذف هذه الكلمة في المادتين 9 و10، وإضافة دور جمعية المزارعين في فيتنام باعتبارها "تمثل المزارعين على المستوى الوطني" بعد النقابة العمالية (تمثل العمال). وأكد: "المزارعون هم العاملون الرئيسيون في الزراعة، وهذه الصناعة هي مقياس استمرارية التنمية الاقتصادية". واقترح أيضًا توضيح وظائف ومهام كل منظمة عضو عندما تندرج تحت "السقف المشترك" لجبهة الوطن الفيتنامية، مما يضمن تعزيز القوة وتحسين الكفاءة العملياتية.

السيد نغوين دوك تريو، الرئيس السابق لاتحاد المزارعين الفيتناميين - تصوير: VGP/Do Huong

واقترح الدكتور تران فان ميو، نائب رئيس جمعية فيتنام للحفاظ على الطبيعة والبيئة، إضافة كلمة "الدولة" قبل كلمة "الحكومة" في تعريف جبهة الوطن الأم الفيتنامية، مؤكداً على الدور الأساسي السياسي للمستويين الحكوميين. واقترح إصدار اللائحة الخاصة بتنظيم وتشغيل جبهة الوطن الفيتنامية لتوضيح العلاقة بين جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الأعضاء فيها، وخاصة عندما تصبح "تابعة". وتساءل: "كيف سيتم تنظيم الكوادر على مستوى البلدية لجمعية المزارعين ولجنة التفتيش المنتخبة من قبل المؤتمر الوطني تحت إدارة جبهة الوطن الفيتنامية؟"

أشاد السيد نجوين دوك تريو، الرئيس السابق لجمعية المزارعين في فيتنام، بشدة بتصميم الحزب والدولة على الاستعداد لعصر التنمية حتى عام 2045، وهو العام الذي تهدف فيه فيتنام إلى أن تصبح دولة ذات دخل مرتفع. وأيد تعديل دستور 2013 لتلبية متطلبات الترتيب التنظيمي وتبسيط الأجهزة، لكنه اقترح تعديل بعض المحتويات. وفي المادة التاسعة اقترح حذف كلمة "الطبقة" لأن مفاهيم "الطبقة الاجتماعية، العرق، الدين" هي مفاهيم شاملة، أو إذا تم الاحتفاظ بها فمن الضروري توضيح كل طبقة مثل العمال والفلاحين. واقترح أيضا إزالة عبارة "التبعية المباشرة" في المادتين 9 و10، واستبدالها بـ "أنشطة موحدة داخل جبهة الوطن"، وضمان استقلالية المنظمات مثل جمعية المزارعين، والنقابات العمالية، واتحاد الشباب، واتحاد المرأة، وجمعية المحاربين القدامى. وأكد: "كل منظمة لديها أكثر من 90 عامًا من العمل الفعال، ومن الضروري تحديد الأدوار بشكل واضح، وتحديد حق الإشراف والنقد لتعزيز القوة".

وعكست الورشة توافقا عاليا من الكوادر وأعضاء الحزب والشعب، وخاصة المزارعين، وهي قوة تشكل 60% من سكان الريف. وتشير آراء جمعيات المزارعين في هانوي وهاي فونج إلى توقعات كبيرة بشأن تعديل الدستور، مما يساعد جمعية المزارعين على تعزيز أدوارها التمثيلية والإشرافية والحاسمة. تركز المقترحات على ضمان الاستقلالية والشفافية والكفاءة التشغيلية للمنظمات الأعضاء في نظام جبهة الوطن الفيتنامية، مع تلبية الخصائص الإقليمية واحتياجات التنمية الزراعية المستدامة.

وأكد نائب الرئيس فان نهو نجوين أن جمعية المزارعين سوف تستوعب الآراء وتجمعها لتقديمها إلى مستويات أعلى وتساهم في عملية تعديل الدستور. ولا يعد هذا الحدث فرصة لتعزيز الديمقراطية فحسب، بل يضع الأساس أيضًا لنظام قانوني حديث، ويدعم المزارعين الفيتناميين في رحلتهم لتطوير اقتصاد أخضر ومستدام بحلول عام 2045.

دو هونغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/hoi-nong-dan-viet-nam-gop-y-sua-doi-hien-phap-2013-102250520161301864.htm