ورشة عمل علمية بعنوان "تقييم الوضع الراهن لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2025"

في فترة ما بعد الظهر من يوم 3 يونيو، نظمت إدارة الأقليات العرقية والأديان ورشة عمل علمية حول "تقييم الوضع الحالي لتنفيذ برنامج الهدف الوطني (NTP) بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والأقليات الجبلية للفترة 2021 - 2025؛ واقتراح حلول لتحسين جودة وفعالية تنفيذ البرنامج للفترة 2026 - 2030".

وحضر الاجتماع أعضاء اللجنة التوجيهية الإقليمية لتنفيذ برامج الهدف الوطني، وقيادات الإدارات والفروع والمناطق.

 

الوفود المشاركة في المؤتمر.

يُجسّد البرنامج الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأقليات العرقية للفترة 2021-2025 اهتمام الحزب والدولة بالأقليات العرقية. وتُعدّ هذه سياسةً مهمةً تُوظّف موارد استثماريةً ضخمةً لتحقيق هدف التنمية الشاملة والسريعة والمستدامة للأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

تم تصميم البرنامج مع 10 مشاريع مكونة، بما في ذلك 14 مشروعًا فرعيًا و14 محتوى وأكثر من 60 نشاطًا في جميع المجالات الاجتماعية بدءًا من الاستثمار في بناء البنية التحتية الأساسية لخدمة الحياة والإنتاج؛ استقرار المستوطنات، وخلق سبل العيش والدخل؛ الضمان الاجتماعي مثل الإسكان، وأراضي الإنتاج، والمياه المنزلية؛ قضايا الصحة والتعليم والتدريب والحفاظ على الثقافة المرتبطة بتنمية السياحة المستدامة؛ المساواة بين الجنسين؛ التحول الرقمي، وتكريم الأشخاص المرموقين؛ نشر التعليم القانوني، والمساعدة القانونية، والمعلومات الأجنبية؛ التقييم والرصد...

فيما يتعلق بهدف التنفيذ، وهو الأقليات العرقية، مع التركيز على الأسر والأفراد الفقراء وشبه الفقراء المشاركين في التوجيه والإدارة والتنفيذ. أما منطقة التنفيذ، فتشمل المقاطعة بأكملها، مع التركيز على المناطق شديدة الصعوبة، وبلديات ATK، بما في ذلك 125 بلدية/161 بلدية ودائرة ومدينة، و62 بلدية/546 بلدية شديدة الصعوبة في المنطقتين الأولى والثانية.

من المتوقع أن يبلغ إجمالي رأس مال الميزانية المركزية المخصص للفترة 2021-2025 لتنفيذ البرنامج 5,801,640 مليون دونج فيتنامي، منها 2,679,114 مليون دونج فيتنامي كرأس مال استثماري، و3,122,526 مليون دونج فيتنامي كرأس مال للخدمات العامة، و288,839 مليون دونج فيتنامي كرأس مال موازٍ للميزانية المحلية.

تعتبر المقاطعة هذه فرصةً مهمةً لإحداث تغيير إيجابي في مناطق الأقليات العرقية. يهدف البرنامج إلى استغلال إمكانات ومزايا المناطق المحلية في المناطق الجبلية والمناطق الأقلية العرقية؛ والابتكار، وتعزيز التنمية الاقتصادية، وضمان الأمن الاجتماعي؛ والحد من الفقر بسرعة وبشكل مستدام، وتضييق الفجوة تدريجيًا في مستويات المعيشة ومتوسط الدخل في مناطق الأقليات العرقية التي تعاني من صعوبات خاصة مقارنةً بمتوسط المقاطعة بأكملها؛ وتنظيم السكان واستقرارهم، وبناء نظام بنية تحتية اجتماعية واقتصادية متزامن، متصل بالمناطق المتقدمة؛ وتطوير أنظمة التعليم والتدريب والصحة والثقافة؛ وتحسين حياة الناس بشكل ملحوظ؛ وتحسين عدد ونوعية الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام من الأقليات العرقية؛ والحفاظ على الهوية الثقافية الجيدة للأقليات العرقية وتعزيزها مع القضاء على العادات والممارسات المتخلفة؛ وتحقيق المساواة بين الجنسين وحل القضايا الملحة للنساء والأطفال؛ وبناء نظام سياسي شعبي قوي، والحفاظ على الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة، وضمان أمن الحدود الوطنية؛ وتوطيد وتقوية كتلة التضامن الكبيرة بين المجموعات العرقية، وتعزيز ثقة أبناء الأقليات العرقية بالحزب والدولة.

على مدى السنوات الخمس الماضية، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية في المناطق والمدن لتنفيذ وتعبئة وإدارة واستخدام الموارد بشكل فعال وبشكل حازم ومتزامن للتركيز على تنفيذ البرنامج لإكمال وتجاوز خطة أهداف 12/21 التي حددتها الجمعية الوطنية في القرار رقم 120/2020/QH14؛ القرار 652/QD-TTg لرئيس الوزراء؛ ومواصلة السعي لإكمال أهداف 9/21 التي لم تحقق الخطة بعد.

بحلول 5 مايو، تم تحقيق 65% من الخطة، وكان هدف الصرف 100% بحلول 31 ديسمبر؛ وفي الوقت الحالي، يبلغ إجمالي رأس المال المصروف 321,541 مليون دونج، ليصل إلى 100% من الخطة.

ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من الصعوبات والعقبات التي تؤثر على تقدم صرف المشاريع والمشاريع الفرعية، مثل: كانت الوثائق التوجيهية الصادرة عن الحكومة المركزية مكتملة نسبيًا ولكنها بطيئة وغير متزامنة منذ بداية الفترة، مما تسبب في صعوبات في التنفيذ وانخفاض الصرف، وخاصة رأس المال الوظيفي السنوي. إن إجمالي رأس المال المخصص في هذه الفترة كبير جدًا، ولكن لم يتم تخصيص رأس المال للتنفيذ حتى عام 2022، مما يؤدي إلى انخفاض الصرف كل عام، والاضطرار إلى تحويل الموارد على مر السنين. لا يزال ترتيب رأس المال المناظر المحلي ومصادر رأس المال الأخرى لتنفيذ البرنامج محدودًا. إن قيادة وتوجيه التنفيذ من قبل بعض لجان الحزب المحلية والسلطات والوكالات والوحدات ليست جذرية حقًا؛ لم يتم ربط مسؤولية الرئيس بتقييم نتائج التنفيذ؛ لا تزال قدرة الموظفين على مستوى القاعدة الشعبية محدودة وغير متساوية. يكون توليف احتياجات المشروع من مستوى القاعدة الشعبية رسميًا في بعض الأحيان وذو جودة منخفضة. يجب عقد الاجتماعات عدة مرات لفهم التنفيذ تمامًا، الأمر الذي يستغرق الكثير من الوقت. لا توجد مبادرة لدراسة الوثائق بدقة لتقديم المشورة بشأن التنفيذ. لا تزال عقلية الانتظار والاعتماد على الآخرين سائدة، مما يؤدي إلى صعوبات في التنفيذ...

 

ناقش قادة إدارة الأقليات العرقية والأديان في الورشة.

خلال ورشة العمل، تبادل المندوبون الآراء وناقشوا لتوضيح بعض جوانب نتائج التنفيذ والصعوبات والعقبات التي واجهوها في تنفيذ البرنامج؛ وتبادلوا الخبرات حول سبل جيدة ومبتكرة وفعالة لتنفيذ البرنامج بما يضمن تلبية المتطلبات؛ وساعدوا المندوبين والمحليات على تعميق فهمهم لضرورة البرنامج. ومن ثم، اقترحوا على الحكومتين المركزية والإقليمية حلولاً لتنفيذ البرنامج، لا سيما في سياق تنفيذ ترتيبات الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة المقبلة.

                                                                                                                                                             الطاقة الشمسية

المصدر: صحيفة كاو بانج الإلكترونية - https://baocaobang.vn

 

المصدر: https://bandantoc.caobang.gov.vn/tin-tuc-hoat-dong/hoi-thao-khoa-hoc-danh-gia-thuc-trang-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-kinh--1020324