أكثر من 20 عامًا من النضال لتصنيف القمامة

تم تطبيق نموذج تصنيف النفايات عند المصدر بشكل تجريبي في هانوي ومدينة هوشي منه وهونج ين منذ 10 إلى 20 عامًا، لكنه لم يحقق النتائج المرجوة.

تعد منطقة فان تشو ترينه، بمنطقة هوان كيم، مدينة هانوي، واحدة من أولى الوحدات على مستوى البلدية التي قامت بتجربة تصنيف النفايات على أساس المصدر في البلاد. تم تصور المشروع في عام 2005 وبدأ تنفيذه تحت الدعم المالي وإشراف برنامج الشراكة التنموية التابع للوكالة اليابانية للتعاون الدولي (اليابان) بعد عام.

يتم توجيه الأسر لتصنيف النفايات العضوية وغير العضوية الموجودة في المنزل، ووضعها في حاويتين قمامة باللونين الأصفر والأزرق، حسب كل نوع. كل يوم في حوالي الساعة 4-6 مساءً، يقوم الناس بإحضار النفايات العضوية للتخلص منها في صناديق بلاستيكية زرقاء كبيرة، وكل أربعة أيام يقومون بوضع النفايات غير العضوية في صناديق صفراء كبيرة عند مدخل الزقاق. تم تشكيل سبع لجان توجيهية في سبع حارات رئيسية للإشراف على تنفيذ القرارات الشعبية.

وقالت السيدة فو ثي كيو، البالغة من العمر 76 عامًا، والتي كانت في ذلك الوقت رئيسة جبهة الوطن في المنطقة، إنه في الأشهر الستة الأولى، تم تنفيذ التصنيف والجمع بطريقة منظمة. عندما قام بعض العاملين في مجال البيئة بإلقاء جميع أنواع القمامة في شاحنة واحدة، بدأ الناس في عدم فرزها. وفي الأشهر التالية، قل عدد الأسر التي اتبعت نفس النهج، وبعد عامين من انتهاء المشروع التجريبي، لم يعد أحد تقريبا يفرز النفايات عند المصدر.

تم إيقاف تصنيف القمامة حتى عام 2018، وشجعت منطقة فان تشو ترينه الناس على القيام بذلك بأنفسهم. في البداية، كان هذا النظام فعالاً للغاية، ولكن بعد ذلك ظهرت بعض القيود بسبب ضيق مساحة المنازل. ترك الناس الزجاجات البلاستيكية وعلب البيرة لعدة أيام قبل إفراغها، مما تسبب في إهدار المساحة وانبعاث روائح كريهة، كما أوضح السيد لي ترونغ سي، نائب رئيس مجلس إدارة منطقة فان تشو ترينه.

يتم الاحتفاظ بصندوق فرز النفايات لعام 2006 في أحد المنازل. الصورة: جيا تشينه

هانوي ليست المنطقة الوحيدة التي تكافح من أجل تطبيق تصنيف النفايات عند المصدر. وفقًا لتقرير الحالة البيئية الوطنية لعام 2019 الصادر عن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ، بدأت مدينة هوشي منه برنامجًا تجريبيًا منذ عام 1999. في الفترة 2015-2016، تم تنفيذ تصنيف النفايات في 6 مناطق. ومنذ عام 2017 وحتى الآن، تم توسيعه ليشمل 24 منطقة. ومع ذلك، أشارت مدينة هوشي منه إلى أن عددا قليلا فقط من المناطق والمقاطعات نفذت تصنيف النفايات عند المصدر بشكل جيد، وأن الأغلبية تعاني من الارتباك في التنفيذ.

في عام 2017، بدأت مدينة دا نانغ تنفيذ مشروع تجريبي لتصنيف النفايات عند المصدر في منطقتي ثوان فوك وتاش ثانغ، بمنطقة هاي تشاو. بحلول شهر يونيو 2018، اتبعت أكثر من 80% من المناطق السكنية عملية التجميع الصحيحة. وبعد ذلك، قامت دا نانغ بتجربة بعض البرامج التجريبية في بعض الأحياء، لكنها لم تحقق نتائج أيضًا.

بالإضافة إلى المدن الكبرى، قامت العديد من المقاطعات أيضًا بتقييم تصنيف النفايات على مستوى الأحياء والبلديات، ولكنها لم تتمكن من الحفاظ عليه، مثل هونغ ين في الفترة 2012-2014، وباك نينه في عام 2014، ولاو كاي في عام 2016، وبينه دونغ في الفترة 2017-2018، ودونغ ناي في الفترة 2016-2018، وها تينه في عام 2019.

قالت إدارة مكافحة التلوث البيئي (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة) إن تصنيف النفايات عند المصدر لم يحقق نتائج لأن اللوائح السابقة لم تكن إلزامية بل كانت تجريبية وتشجيعية بشكل رئيسي. لا تتوفر المحليات على معدات ووسائل منفصلة لجمع كل نوع من أنواع النفايات المصنفة. في كثير من الحالات، يتم نقل النفايات معًا في نفس المعدات والمركبات، ومعالجتها بنفس الطريقة، وبالتالي لم يعد التصنيف ذا معنى.

كانت معظم المشاريع التجريبية المتعلقة بتصنيف النفايات عند المصدر تهدف إلى بناء النماذج، وقد تم تمويلها. وعندما انتهت، لم يعد هناك تمويل كاف لصيانتها، مما أدى إلى توقفها أو الحد من تشغيلها.

وقال السيد هوانج دونج تونج، نائب المدير العام السابق لإدارة البيئة (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة)، إن تجربة الدول الناجحة تظهر أن تصنيف النفايات عند المصدر يجب أن يكون لائحة إلزامية مع فرض عقوبات. يجب أن تتم عملية جمع القمامة وفقًا لجدول زمني معين.

وضرب هذا الخبير مثالاً بمدينة شنغهاي (الصين)، التي يوجد بها العديد من الشقق القديمة والجديدة، والمباني الشاهقة والمنخفضة الارتفاع مثل فيتنام، ونفذت بنجاح تصنيف النفايات عند المصدر. تطلب الحكومة من المباني السكنية بناء مكب نفايات أسفلها حتى يتمكن السكان من إخراج قمامتهم في الوقت المحدد. إذا لم يخرجوها في الوقت المحدد، فلن تكون غرفة القمامة مفتوحة. لقد قاموا أيضًا بإنشاء تطبيق، إذا كان الأشخاص لا يعرفون، فيمكنهم الذهاب إلى هناك للحصول على تعليمات حول كيفية تصنيف القمامة ووضعها في كل سلة وفقًا للوائح.

الدول المتقدمة تسير على نفس النهج، فهي تُنشئ مناطق ونقاطًا لجمع النفايات نظيفة للغاية، وتُركّب كاميرات، ويُوظّف فيها أشخاص للمراقبة. عند تصنيفها حسب لون الكيس، تُسهّل الرقابة، ولكن لا يزال من الضروري وجود طريقة لإجراء عمليات تفتيش مفاجئة، كما قال السيد تونغ.

عمال يجمعون القمامة في بينه دينه. الصورة: جيا تشينه

وبالإضافة إلى ذلك، قال السيد تونغ إنه من أجل أن يكون تصنيف النفايات فعالاً، ويساعد على تقليل كمية النفايات التي يجب دفنها أو حرقها، فمن الضروري توضيح مسؤوليات وحدات التجميع والنقل والمعالجة بحيث تكون هذه العمليات متزامنة، وتجنب الموقف الذي يكون فيه الأشخاص مصنفين ولكن عمال البيئة يجمعون نفس المركبة كما حدث من قبل.

لتحقيق هدف تصنيف النفايات عند المصدر، ينص المرسوم 45/2022 بشأن العقوبات الإدارية للمخالفات في مجال حماية البيئة على أن أصحاب المشاريع وأصحاب ومجالس إدارة المناطق الحضرية والمباني السكنية والمباني المكتبية سيتم تغريمهم من 200 إلى 250 مليون دونج إذا لم يقوموا بترتيب المعدات والوسائل والمواقع لتصنيف المصدر وجمع وتخزين النفايات الصلبة المنزلية.

تُفرض غرامات تتراوح بين 250 إلى 300 مليون دونج على عدم تنظيم جمع النفايات من المنازل والأفراد؛ عدم توفير نقطة مناسبة لجمع النفايات الصلبة المنزلية داخل مقر المشروع الاستثماري. لا يتم تصنيف الأسر والأفراد؛ أو عدم استخدام مواد التعبئة والتغليف المحتوية على النفايات الصلبة المنزلية وفقًا للوائح سيتم تغريمها بمبلغ يتراوح بين 0.5 مليون إلى مليون دونج. سيتم إصدار لوائح محددة بشأن تصنيف النفايات من قبل اللجان الشعبية في المحافظات والمدن اعتمادًا على الوضع الفعلي لكل منطقة.

في أوائل نوفمبر 2023، أصدرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة المبادئ التوجيهية الفنية بشأن تصنيف النفايات الصلبة المنزلية. وبناء على ذلك، هناك ثلاثة أنواع مقترحة من النفايات بما في ذلك النفايات التي يمكن إعادة استخدامها وتدويرها؛ نفايات الطعام والفئات الأخرى. وستقوم المحليات، استناداً إلى المبادئ التوجيهية، بإصدار لوائح تصنيف محددة ومناسبة، مع تحديد موعد نهائي قبل عام 2024.

وتأمل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة أن تكون هذه اللوائح والإرشادات "المفتاح" لحل المشاكل المتعلقة بالنفايات المنزلية.

أُسرَة

رابط المصدر: https://vnexpress.net/hon-20-nam-loay-hoay-phan-loai-rac-4673845.html