أكثر من ثلاثة أشهر من "الجري والانتظار" والضغط التاريخي على زر الجمعية الوطنية

إن عبارة "الجري والوقوف في طابور في نفس الوقت" ليست مجرد استعارة، بل إنها تحتوي أيضًا على عقلية قيادية وإدارية حادة ومرنة وفعالة، وهي مناسبة تمامًا لمتطلبات تنمية البلاد في الفترة الجديدة.

في صباح يوم 12 يونيو/حزيران، وبأغلبية 461/465 نائباً، أقرت الجمعية الوطنية رسمياً قراراً تاريخياً بشأن دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، والذي دخل حيز التنفيذ على الفور ــ تضم البلاد بأكملها 34 مقاطعة ومدينة (انخفاض قدره 29 مقاطعة ومدينة مقارنة بالسابق).

وهكذا، وصلت مسيرة تبسيط الجهاز الإداري إلى نقطة حاسمة. فبإقرارها قرار دمج الوحدات الإدارية الإقليمية، مثّلت الجمعية الوطنية، نيابةً عن الناخبين في جميع أنحاء البلاد، إنجازًا بالغ الأهمية في جهود إصلاح الجهاز الإداري للبلاد - وهو جهازٌ لطالما اشتُكى من ثقله وإهداره للميزانية. ففي بعض المناطق، لا تتمتع الإدارة وكفاءة التشغيل بالكفاءة العالية، مما يُصعّب الأمور على الأفراد والشركات، ويُعيق تنمية البلاد.

مدينة هوشي منه . الصورة: هوانغ ها

وبموجب هذا القرار، بالإضافة إلى 11 مقاطعة ومدينة تحافظ على الوضع الراهن ( هانوي ، هوي، لاي تشاو، ديان بيان، سون لا، لانغ سون، كوانغ نينه، ثانه هوا، نغي آن، ها تينه، كاو بانغ)، يتم ترتيب الوحدات الإدارية الـ 52 المتبقية على مستوى المقاطعات في 23 مقاطعة ومدينة جديدة.

من بين 63 مقاطعة ومدينة، لم يتبق الآن سوى 34 وحدة، وهو ما يمثل تصميماً عظيماً من الحزب وروح الوحدة في النظام السياسي بأكمله، بهدف تحقيق الهدف الأعلى المتمثل في إعادة تنظيم مساحة التنمية الجديدة للمحليات، وإنهاء فترة من التنمية المجزأة والصغيرة النطاق والمنافسة غير الضرورية.

تم تحسينها لتكون مضغوطة، لكي تصل البلاد إلى أبعد مدى

ولم يقتصر الأمر على زيادة المساحة وزيادة عدد السكان (مما يؤدي إلى قوة عاملة أكثر وفرة)، ولكن بفضل المزيج المتناغم بين الميراث والاستقرار مع الابتكار والتطوير، تم أيضًا توسيع وتعزيز رؤية التخطيط والتفكير القيادي لموظفي ما بعد الاندماج.

يُتيح ترتيب الوحدات الإدارية الإقليمية فرصةً للابتكار، وتحسين قدرات الحوكمة، وإرساء أسسٍ لتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وتعزيز استقلالية الحكومات المحلية ومسؤوليتها الذاتية. وتتمتع المحليات بظروفٍ مواتية لتنميةٍ أكثر توازناً وسرعةً وقوةً واستدامة. وستُشكّل البلاد تدريجياً مراكز اقتصادية جديدة ذات قدرة تنافسية أعلى على المستويين الإقليمي والعالمي.

منذ الاجتماع الأول للمكتب السياسي لمناقشة هذه السياسة في 7 مارس، في غضون ثلاثة أشهر فقط، قامت الوكالات بكمية هائلة من العمل: دمج المقاطعات؛ إعادة الترتيب لتقليص ما يصل إلى 70٪ من عدد البلديات والأحياء؛ بناء حكومة محلية على مستويين؛ إعادة ترتيب المنظمات في نظام الجبهات والنقابات؛ حل نظام الكوادر الذين يتقاعدون مبكرًا، ولم يعودوا يستوفون متطلبات العمل... لجعل الجهاز مبسطًا وقويًا وفعالًا وكفؤًا حقًا، فهذا تغيير تاريخي حقًا.

في السابق، ساهمت الجولة الأولى من ثورة تبسيط الأجهزة في تبسيط الهيكل التنظيمي للحكومة، حيث أصبح يضم الآن 17 وزارة وفرعًا فقط، أي بانخفاض قدره 5 وزارات وفرعًا مقارنةً بالسابق. ويشكل هذا أساسًا لتقليص عدد نقاط الاتصال والإدارات على المستوى المحلي بشكل كبير، وتبسيط نظام الرواتب المرتبط بتحسين جودة موظفي الخدمة العامة، وخاصةً الموظفين وموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات، عند تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين بدءًا من يوليو المقبل.

التفكير في "الجري والانتظار في نفس الوقت"

ربما كان الكثيرون متشككين في عبارة "الركض والانتظار في طابور في آنٍ واحد" التي تبدو غريبة بعض الشيء، والتي ذكرها الأمين العام تو لام في مقاله عن بناء نظام سياسي بعنوان "مُحسّن - رشيق - قوي - كفؤ - فعال - فعال" قبل أكثر من نصف عام. لكن الآن، تبدد هذا التشكيك.

لأنه ليس مجرد استعارة، بل ينطوي أيضًا على عقلية قيادية وإدارية ثاقبة ومرنة وفعالة. وخاصةً في سياق تركيزنا على الابتكار والتكامل والتطوير، فهو فلسفة عمل، وفن قيادة يوازن بدقة بين السرعة والنظام، وبين روح الابتكار الديناميكي وأساس متين من الاستقرار.

إن فرص التطور تترافق دائما مع الصعوبات والمنافسة الشديدة، مما يتطلب منا أن نكون سريعين وحاسمين، وأن نغتنم الفرص، وأن نتغلب على العقبات حتى لا نتخلف عن الركب.

لقد تحولت العديد من السياسات الرئيسية للحزب بسرعة إلى برامج عمل محددة وعملية مثل: التركيز على تحسين النظام القانوني، وإزالة الاختناقات المؤسسية، وإطلاق العنان للإبداع والتفكير المبتكر؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة إلى المحليات بروح "المحلية تقرر، والمحلية تعمل، والمحلية تستفيد، والمحلية تتحمل المسؤولية"؛ وتعزيز الإصلاح الإداري، وتبسيط الإجراءات، وخفض التكاليف، وخلق أقصى قدر من الراحة للناس والشركات، وتحرير القدرة الإنتاجية، وتعبئة جميع الموارد من أجل التنمية.

إن قضية التنمية الوطنية لا تقبل التردد أو التردد. فالبلاد بحاجة إلى رجالٍ حازمين. "يركضون ويصطفون في آنٍ واحد" لضمان السرعة دون تهاون أو انحراف، وللحفاظ على النظام والانضباط في البلاد، وتطبيق القانون.

"الركض والانتظار في آنٍ واحد" لتجنب الذاتية والتطوعية ونفاد الصبر والتقصير، مما يُرسي أسسًا متينة للتنمية طويلة الأمد. يجب تطوير المؤسسات والآليات والسياسات بالتوازي، بما يتوافق مع متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

إن الجمع المتناغم بين التحفيز والانضباط، والابتكار والاستقرار، يتطلب من السائق أن يكون شجاعاً وذكياً، حاداً ومبدعاً ومبتكراً في القيادة والإدارة، وأن يعرف كيف ينتهز الفرص، ويطبق الأنظمة والسياسات في الحياة العملية بمرونة وإبداع.

إن تبسيط الأجهزة ودمج وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية الإقليمية وبناء حكومة محلية ذات مستويين هذه المرة هو ثورة في الهيكل التنظيمي والكوادر، بهدف بناء هيكل معقول وتشكيل مساحة قوية بما فيه الكفاية للتنمية الاقتصادية، والجمع بشكل مرن بين إمكانات الغابات والبحر، وفتح اتجاهات جديدة للتنمية للمحليات.

من المتوقع أن تُعلن المحليات، بحلول نهاية هذا الشهر، بالتزامن مع إعلان الحدود الإدارية الجديدة للمقاطعات والبلديات، بالإضافة إلى جهاز قيادي جديد. واعتبارًا من الأول من يوليو، سيبدأ الجهاز الجديد، الذي يتبع نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، العمل رسميًا.

إن "الجري والوقوف في الطابور في نفس الوقت" ليس "مزحة" بل هو في الحقيقة عقلية قيادية وإدارية علمية وإبداعية، ومناسبة تمامًا لمتطلبات تنمية البلاد في الفترة الجديدة.

وهذا هو أيضًا المفتاح بالنسبة لنا لتحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية العالية مع نمو مزدوج الرقم، بهدف أن نصبح دولة ذات دخل مرتفع في العصر الجديد - عصر الثروة والازدهار والسعادة.

المصدر: https://vietnamnet.vn/hon-3-thang-vua-chay-vua-xep-hang-va-cu-bam-nut-lich-su-cua-quoc-hoi-2410916.html