بفضل مزاياها الجغرافية ومواردها الوفيرة من الكهرباء وتصميمها على تعزيز التحول الرقمي، تجذب كازاخستان اهتمامًا متزايدًا من المستثمرين العالميين وكذلك الهيئات التنظيمية الدولية.
وبالتوازي مع ذلك، أصبح دور الحوار الاستراتيجي بين الدولة وجمعيات الصناعة مهمًا بشكل متزايد، حيث تحتل جمعية Blockchain ومركز بيانات كازاخستان مكانة خاصة.
وبحسب رئيس جمعية كازاخستان للبلوكشين ومراكز البيانات - داورين كاراشي، فإن أستانا تتخذ إجراءات ملموسة لتعزيز مكانة كازاخستان على خريطة العملات المشفرة العالمية.
تُعتبر كازاخستان مركزًا محتملًا لتعدين وتطوير العملات المشفرة في منطقة أوراسيا. هل يمكنك مشاركة الرؤية الاستراتيجية للبلاد في هذا المجال؟
من السابق لأوانه الحديث عن رؤية استراتيجية واضحة لكازاخستان في مجال العملات المشفرة. فهذا مجالٌ شديد الديناميكية والتناقض: فمن جهة، يُمكن أن يُحقق فوائد اقتصادية كبيرة، ومن جهة أخرى، يُشكل مخاطر جسيمة، منها خطر غسل الأموال وتحويل البلاد إلى "مغسلة" لتدفقات رأس المال المشبوهة. لا يُمكن تجاهل هذه المخاطر، فالقدرة على تحديدها ومعالجتها هي مفتاح النجاح في أي نهج.
تتطور العملات المشفرة بوتيرة أسرع بكثير من قدرة نظام إدارة الدولة على التكيف. وهذه إحدى المشكلات الجوهرية: لا يزال مستوى فهم هذا المجال داخل الهيئات الحكومية محدودًا، خاصةً بالمقارنة مع دول مثل الإمارات العربية المتحدة، حيث أصبحت الأصول الرقمية دافعًا للنمو الاقتصادي. في كازاخستان، بعد انتخاب دونالد ترامب رئيسًا للولايات المتحدة والتغيرات المرتبطة به في المشهد الدولي، شهدنا نوعًا من "التقارب" في الموقف تجاه صناعة العملات المشفرة. هناك اهتمام باستغلال هذا المجال، ولكنه لا يزال توجهًا إعلانيًا أكثر منه منهجيًا.
لبناء استراتيجية سليمة، لا يتطلب الأمر سوى إرادة سياسية . فهو يتطلب حسابات دقيقة، وفهمًا عميقًا للمخاطر والفوائد، والأهم من ذلك، كوادر مؤهلة قادرة على ابتكار حلول لا تتوافق مع الأهداف الاقتصادية فحسب، بل تنسجم أيضًا مع الهوية الوطنية والنظام القانوني. تعاني كازاخستان حاليًا من نقص واضح في الموارد البشرية في هذا المجال.
مع ذلك، من المهم التأكيد على أن الحكومة الكازاخستانية تتطلع إلى تطوير قطاع العملات المشفرة، وهذه علامة إيجابية. السؤال هو: هل يمكننا تحويل هذا الطموح إلى استراتيجية شاملة، بدلًا من الاكتفاء بتدابير متفرقة وغير منسقة؟
ما هي التدابير والسياسات التي تنفذها حكومة كازاخستان لتنظيم وتعزيز قطاع العملات المشفرة؟
يمكن اعتبار الخطوات الأولى التي اتخذتها كازاخستان نحو تنظيم نشاط العملات المشفرة في الوقت المناسب، وهي في الاتجاه الصحيح عمومًا. وُضع الأساس القانوني الأول في هذا المجال عام ٢٠٢٠، عندما أضاف قانون "الحوسبة" فصلًا منفصلًا عن التعدين الرقمي. ورغم أن اللوائح الأولية لم تكن مثالية، فمن المهم أن تحظى هذه الصناعة بالاعتراف القانوني، وهو عامل أساسي في تطورها.
اتخذ تنظيم تداول الأصول الرقمية منحىً مختلفًا، من خلال الإطار القانوني لمركز أستانا المالي الدولي (AIFC). وهي منطقة اقتصادية خاصة في كازاخستان تُطبّق القانون الإنجليزي، وتتمتع بنظامها التنظيمي والضريبي الخاص الأكثر انفتاحًا. مع ذلك، لم تكن هناك آنذاك أي حوافز ضريبية مباشرة لقطاع العملات المشفرة، إذ ظلت الحكومة حذرة.
بشكل عام، يعتمد الإطار التنظيمي لمركز أستانا المالي الدولي (AIFC) بشكل كبير على معايير هيئة تنظيم الأصول الافتراضية في دبي (VARA)، ويتوافق مع أفضل الممارسات الدولية، بما في ذلك توصيات مجموعة العمل المالي (FATF) والمنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية (IOSCO) وغيرها. واعتبارًا من عام 2020، أصبحت كازاخستان على قدم المساواة مع الدول الرائدة في المنطقة من حيث جودة التنظيم.
في عام 2023، اعتمدت كازاخستان قانونًا متخصصًا "بشأن الأصول الرقمية"، استمرارًا للروح والنهج الذي تم تأسيسه في عام 2020. وقد ارتقى هذا القانون الجديد بقطاع العملات المشفرة، واعترف به كصناعة منظمة بشكل مستقل، وبالتالي أكد مكانته كجزء رسمي من الاقتصاد الوطني.
ومع ذلك، لم تتحقق التوقعات من هذه التدابير بالكامل بعد. عمليًا، غالبًا ما تواجه جهات إنفاذ القانون عقبات على المستوى التنفيذي. والأسباب الرئيسية لذلك هي نقص الموارد البشرية المؤهلة وغياب الانضباط الإداري الصارم. ومع ذلك، فهذه مشكلات قابلة للحل. المهم هو أن كازاخستان قد بنت أساسًا قانونيًا متينًا يتماشى مع الممارسات والمعايير الدولية.
وبالتالي، تمتلك كازاخستان جميع القوانين والبنية التحتية اللازمة لتنظيم وتطوير قطاع العملات المشفرة. والسؤال الآن هو كيفية تطبيق هذه اللوائح بفعالية على أرض الواقع.
كيف ستتمكن كازاخستان من تحقيق التوازن بين اعتماد التكنولوجيا المالية وضمان سلامة المستثمرين، وخاصة في قطاع العملات الرقمية؟
أثبتت تجربة دبي أنه إذا طُبّق القانون بشكل صحيح ومتسق، يُمكن لقطاع الأصول الرقمية أن يتطور بسرعة مع ضمان سلامة المستثمرين. وليس من قبيل الصدفة أن تُعتبر دبي الآن "عاصمة" عالم العملات المشفرة.
في كازاخستان، يستند النظام التنظيمي إلى وثائق مركز أستانا المالي الدولي (AIFC)، وهي مستمدة بشكل كبير من هيئة تنظيم الأصول الافتراضية (VARA) في دبي. إذا طُبّقت هذه اللوائح بشكل كامل وجاد، فمن شأنها أن توفر حماية عالية للمستثمرين، وتضمن استقرار السوق المالية، وتحد من مخاطر الممارسات غير الشفافة.
ومن ثم، فإن استراتيجية كازاخستان يمكن أن تتجه نحو التطبيق القوي للتكنولوجيا المالية ولكن مع ضرورة أن تكون مصحوبة دائما بآليات حديثة للسيطرة على المخاطر، استنادا إلى الخبرة الدولية المثبتة.
في كازاخستان، يجب ترخيص أنشطة مقدمي خدمات الأصول الرقمية. ويُشترط الترخيص في المجالات التي قد تُسفر فيها الأخطاء عن عواقب وخيمة على المجتمع والمستهلكين والاقتصاد، مثل قطاعي الأدوية والبناء. وقد أقرّ المشرّع الكازاخستاني بأنه لا مجال للخطأ في قطاع الأصول الرقمية، لما له من تأثير مباشر على السلامة المالية للمستثمرين والأمن الاقتصادي للبلاد. ولذلك، لا يسمح قانون "الأصول الرقمية" إلا لمقدمي خدمات الأصول الرقمية المرخص لهم بدخول السوق.
كيف يتم تطبيق تقنية البلوكشين في الصناعات التقليدية في كازاخستان اليوم؟
في كازاخستان، بدأت تقنية blockchain في التطبيق خارج نطاق العملات المشفرة، وخاصة في بعض الصناعات الرئيسية مثل:
الخدمات اللوجستية والزراعة: يتم استخدام تقنية البلوك تشين لتتبع أصول المنتجات وزيادة الشفافية في سلسلة التوريد - وخاصة فيما يتعلق بصادرات القمح والمعادن.
الحكومة الإلكترونية: تستخدم بعض الهيئات الحكومية تقنية البلوك تشين لإدارة سجلات الأراضي والرخص وبيانات المواطنين، مما يساعد على منع التزوير وتحسين أمن البيانات.
الطاقة والتعدين: تُساعد تقنية البلوك تشين على مراقبة إنتاج التعدين، مما يضمن الشفافية في الأسواق العالمية. كما تُجرى تجارب في مجال تداول الطاقة المتجددة وشهادات الكربون.
التمويل والتأمين: تستخدم بعض البنوك وشركات التأمين تقنية البلوك تشين من أجل: العقود الذكية، ومعرفة العميل (KYC)، وإدارة المطالبات الآلية.
رغم عدم انتشارها على نطاق واسع حتى الآن، تُظهر هذه الخطوات الإمكانات الهائلة لتقنية البلوك تشين في تحديث الصناعات التقليدية في كازاخستان. ومع استمرار تحسّن البنية التحتية القانونية والبشرية، قد تُصبح البلوك تشين ركيزةً تكنولوجيةً للاقتصاد الرقمي في البلاد.
تُستخدم تقنية البلوك تشين حاليًا في كازاخستان بشكل رئيسي في قطاع العملات المشفرة. ولم يُطبّق تطبيقها في القطاعات الاقتصادية التقليدية على نطاق واسع بعد. ويعود ذلك إلى عوائق موضوعية: فرغم قدرة البلوك تشين على تحقيق شفافية وموثوقية عاليتين، إلا أن تطبيقها وقابليتها للتوسع وتكيفها مع العمليات التجارية المعقدة لا تزال تواجه تحديات عديدة. وحتى الآن، لم يتم التغلب على هذه العوائق بشكل كامل.
مع ذلك، تتغير المواقف تجاه تقنية البلوك تشين تدريجيًا بمرور الوقت، وتتزايد الثقة بها. ومن المرجح أنه في السنوات القادمة، ومع ازدياد رسوخ واستقرار صناعة العملات المشفرة، ستبدأ كازاخستان في تنفيذ مشاريع بلوك تشين شاملة في القطاعات الاقتصادية التقليدية.
هل تتعاون كازاخستان مع الدول الإقليمية أو المنظمات الدولية في بناء إطار قانوني وتقني للعملات المشفرة؟
تتعاون كازاخستان بنشاط مع الدول المجاورة والمنظمات الدولية في عملية بناء أساس قانوني وتقني للعملات المشفرة. ومن أبرزها: كازاخستان عضو في مجموعة العمل المالي (FATF EAG)، وهي وحدة إقليمية تابعة لمجموعة العمل المالي (FATF).
وتشارك الدولة بانتظام في المراجعات الثنائية والمتعددة الأطراف بشأن مكافحة غسل الأموال، بما في ذلك الأنشطة المتعلقة بالعملات المشفرة.
بالإضافة إلى ذلك، تتمتع كازاخستان أيضًا بعلاقات تعاون مع المنظمات الدولية مثل: الأمم المتحدة، وصندوق الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف)، والمنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية (IOSCO)، وبنك التسويات الدولية (BIS)، والعديد من المنظمات الأخرى.
ويتم تنفيذ أنشطة التعاون الدولي هذه بشكل منتظم ومنهجي، مما يساهم في مساعدة كازاخستان على بناء بيئة قانونية تتوافق مع المعايير العالمية.
ما هو الدور الذي تعتقد أن كازاخستان ستلعبه على خريطة التكنولوجيا المالية العالمية في السنوات الخمس إلى العشر المقبلة؟
من الصعب التنبؤ بدقة بالدور الذي ستلعبه كازاخستان في قطاع التكنولوجيا المالية بأكمله خلال السنوات الخمس إلى العشر القادمة. ومع ذلك، تتمتع كازاخستان بآفاق واعدة للغاية في قطاع العملات المشفرة.
تشمل المزايا الرئيسية ما يلي: موارد الطاقة الوفيرة، وخاصة الكهرباء الرخيصة، وهو أمر مهم للغاية لتعدين العملات المشفرة وعمليات البنية التحتية للتكنولوجيا المالية.
خلال الفترة 2020-2021، احتلت كازاخستان المرتبة الثانية في العالم في إنتاج التعدين الرقمي - وهو مؤشر واضح على إمكانات البلاد.
ومع ذلك، فإن القوانين والموارد وحدها لا تكفي لضمان النجاح على المدى الطويل. المسألة الأساسية تكمن في الموارد البشرية: من سيدير هذا القطاع ويطوره؟
لم تُصبح كازاخستان بعدُ مركزًا إقليميًا حقيقيًا في صناعة العملات المشفرة، مما يُشير إلى وجود مشاكل تنظيمية وبشرية. ومع ذلك، يُمكن التغلب على هذه المشكلة. إن التجديد المُناسب لفريق الإدارة، إلى جانب استقطاب الكفاءات الموهوبة وذات الرؤية الثاقبة، من شأنه أن يُسهم في ارتقاء كازاخستان إلى مصاف الدول الرائدة، ليس فقط إقليميًا، بل عالميًا أيضًا.
المصدر: https://khoahocdoisong.vn/kazakhstan-va-muc-tieu-tro-thanh-trung-tam-blockchain-tai-khu-vuc-a-au-post2149042237.html
تعليق (0)