الخطة 02-KH/BCĐTW: منصة لدمج الذكاء الاصطناعي والمساعدين الافتراضيين في الإصلاح الإداري

في سياق التحول الرقمي الوطني، تزداد الحاجة إلى ابتكار أساليب عمل الهيئات الإدارية إلحاحًا. فالكميات الكبيرة من الوثائق، وإجراءات المعالجة متعددة الطبقات، ومحدودية قدرات استخراج البيانات، تجعل الكفاءة التشغيلية غير متناسبة مع احتياجات التنمية. وتؤثر هذه القيود بشكل مباشر على الإنتاجية الداخلية وجودة الخدمات المقدمة للمواطنين والشركات.

الانتقال من معالجة النصوص إلى إدارة البيانات والذكاء الاصطناعي

تُمثل الخطة رقم 02-KH/BCĐTW للجنة التوجيهية المركزية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، الصادرة في أوائل عام 2025، نقلة نوعية في فكر الإدارة العامة. فهي لا تقتصر على التوجه التقني فحسب، بل تُرسي نهجًا جديدًا: الانتقال من الإدارة القائمة على الوثائق إلى نموذج حوكمة قائم على البيانات والذكاء الاصطناعي.

لسنوات عديدة، اعتمدت الأنشطة الإدارية نموذجًا تقليديًا يعتمد على معالجة الوثائق الورقية وتداول الملفات عبر مستويات موافقة متعددة. يُسبب هذا النهج تأخيرًا كبيرًا في معالجة العمل، ويتطلب موارد ضخمة للوثائق والتخزين والتدقيق، ويحد من إمكانية الاستفادة من البيانات في اتخاذ القرارات.

تُحدد الخطة 02 تحولاً جذرياً يتطلب "تعزيز التحول الرقمي المترابط والمتزامن والسريع والفعال والمرتكز على البيانات". هذا يعني تحويل تركيز الإدارة من النصوص إلى البيانات، ومن المعالجة اليدوية للملفات إلى العمل على منصة رقمية. يجب توحيد البيانات ومشاركتها ودمجها حتى تتمكن الجهات من الوصول إليها واستخدامها وتحليلها آنياً. عندما تصبح البيانات العمود الفقري للعمليات، يصبح الجهاز قادراً على التنبؤ والرصد واتخاذ القرارات بناءً على الأدلة بدلاً من الاعتماد على سلاسل التقارير اليدوية كما كان الحال سابقاً. هذا هو الأساس لإعادة هيكلة العملية برمتها، وتقليل الخطوات الوسيطة، وزيادة الشفافية.

تعزيز التحول الرقمي المترابط والمتزامن والسريع والفعال والمرتكز على البيانات.

على وجه الخصوص، يُظهر إدراج الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة والمساعدين الافتراضيين والطائرات بدون طيار ضمن مجموعة التقنيات الأساسية في وثيقة مركزية، لأول مرة، تغييرًا جوهريًا في منهجية تخطيط سياسات التكنولوجيا. لا تُعتبر هذه التقنيات مجرد أدوات دعم، بل تُعتبر أيضًا مكونات أساسية لنظام التشغيل. تُسهم معالجة الذكاء الاصطناعي للبيانات الضخمة، ودعم المساعدين الافتراضيين للمسؤولين في مهامهم اليومية، والطائرات بدون طيار التي تُقدم خدمات المراقبة الميدانية، في بناء نموذج حوكمة قائم على التكنولوجيا المتقدمة.

الدافع لنموذج تشغيلي جديد

إذا كانت الرقمنة في الماضي تتوقف بشكل أساسي عند خطوة تحويل المستندات الورقية إلى ملفات إلكترونية، فمع GenAI، يمكن إعادة تنظيم العملية الإدارية بأكملها نحو الأتمتة والتخصيص.

في هذا النموذج، يمكن دعم كل مسؤول وموظف حكومي بمساعد رقمي يعمل آنيًا، ويتولى معظم المهام الإدارية المتكررة. يتمتع النظام بالقدرة على صياغة الوثائق الرسمية والتقارير والمذكرات تلقائيًا بناءً على البيانات والنماذج القياسية؛ وتلخيص الوثائق القانونية المكونة من عشرات الصفحات بسرعة؛ والبحث عن الوثائق القانونية والاستشهاد بها عند الطلب بدقة عالية؛ وفي الوقت نفسه، يدعم إدارة العمل من خلال تذكيرات التقويم، وتحديد الأولويات، وتتبع التقدم. يساعد استخدام المساعدين الرقميين على تقليل وقت المعالجة اليدوية بشكل كبير، وتوحيد محتوى الوثائق، وتحسين كفاءة العمل لكل فرد، وكذلك للهيئة بأكملها.

يساعد تعزيز التحول الرقمي على تقليل وقت المعالجة بنسبة 70-80%.

تُظهر الاختبارات إمكانية تقليل وقت المعالجة بنسبة 70-80%، مع تحسين جودة المستندات واتساقها بشكل ملحوظ. على مستوى النظام، يُمكن لـ GenAI أن يتولى دور مركز تحليل البيانات: قراءة النصوص وتصنيفها وتوجيهها؛ تجميع البيانات وتحليلها من مصادر متعددة، ودعم القادة في اتخاذ قرارات سريعة وقائمة على الأدلة. تنتقل الهيئات الحكومية من نموذج المعالجة السلبية إلى نموذج تشغيل استباقي قائم على البيانات الآنية.

من أهمّ بنود الخطة الثانية ضمان تطبيق التكنولوجيا لتحسين جودة الخدمات، لا استبدال الموظفين. فعندما تُدعّم بأدوات الأتمتة والتحليل الذكي، تُتاح للمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية الظروف اللازمة للتركيز بشكل أكبر على العمل الذي يتطلب الخبرة والإبداع والتفاعل مع الموظفين.

يُسهم تطبيق الذكاء الاصطناعي أيضًا في زيادة الشفافية والاتساق وتقليل الاعتماد على العمليات اليدوية. ويُعدّ ذلك خطوةً ضروريةً نحو المرحلة المتقدمة من نموذج الحكومة الرقمية، حيث تتعاون البيانات والتكنولوجيا والأفراد لإنشاء جهاز إداري مُبسّط وفعّال.

عندما يصبح الذكاء الاصطناعي أداة دعم شائعة، ويُجهّز كل موظف حكومي بـ"مساعد رقمي"، سيتحول نموذج عمل الهيئات الحكومية من المعالجة اليدوية إلى المعالجة القائمة على البيانات والأتمتة الذكية. سيُختصر وقت معالجة العمل، وتُقلّل الأخطاء، ويصبح تجميع المعلومات وتحليلها أكثر دقةً واتساقًا. والأهم من ذلك، ستتحسن جودة الخدمات المقدمة للأفراد والشركات بفضل القدرة على الاستجابة السريعة والشفافة والمستندة إلى الأدلة الرقمية. وبالتالي، لا تُحسّن التكنولوجيا الإنتاجية فحسب، بل ترتقي أيضًا بمعايير الإدارة العامة.

في هذا السياق، لا تقتصر الخطة 02-KH/BCĐTW على دورها كوثيقة فنية، بل تُصبح توجهًا استراتيجيًا لعملية إعادة هيكلة أساليب عمل الجهاز الإداري. إن تحديد البيانات والذكاء الاصطناعي بوضوح كركائز أساسية للحوكمة يُظهر التزامًا قويًا بالابتكار في حوكمة الدولة. تُرسي هذه الخطة أساسًا لتطبيق الذكاء الاصطناعي بطريقة مُحكمة ومُستهدفة وعملية، نحو بناء جهاز مُبسط، يعمل استنادًا إلى البيانات، ويُطبّق معايير الحكومة الرقمية الحديثة.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/ke-hoach-02-kh-bcdtw-nen-tang-dua-genai-va-tro-ly-ao-vao-cai-cach-bo-may-hanh-chinh-197251115113331852.htm