خطة لتنفيذ بناء البنية التحتية المتزامنة لتحويل بلدنا بشكل أساسي إلى دولة صناعية حديثة

(Vinhlong.gov.vn) - لدى اللجنة الشعبية الإقليمية خطة لتنفيذ الخطة رقم 295-KH/TU المؤرخة 3 يونيو 2024 للجنة الحزب الدائمة الإقليمية بشأن تنفيذ الاستنتاج رقم 72-KL/TW المؤرخ 23 فبراير 2024 للمكتب السياسي بشأن مواصلة تنفيذ القرار رقم 13-NQ/TW المؤرخ 16 يناير 2012 للجنة المركزية الحادية عشرة للحزب بشأن بناء بنية تحتية متزامنة لتحويل بلدنا إلى دولة صناعية في اتجاه حديث.

تهدف الخطة إلى تجسيد واستيعاب وتنفيذ مهام وحلول الخطة رقم 295-KH/TU الصادرة عن اللجنة الدائمة للحزب في المقاطعة بفعالية. كما تهدف إلى تعزيز قيادة الحزب وتوجيه وإدارة الحكومة، وتنسيق جبهة الوطن الأم في فيتنام والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والمشاركة الفعالة لمجتمع الأعمال وجميع أفراد الشعب، وذلك لتنفيذ الاستنتاج رقم 72-KL/TW الصادر عن المكتب السياسي في 23 فبراير 2024 بحزم وفعالية. كما تهدف إلى رفع مستوى الوعي والمسؤولية والتفكير لدى لجان الحزب والمنظمات الحزبية والسلطات والقادة في قيادة وتوجيه وتنظيم تنفيذ الاستثمار في بناء وتطوير نظام بنية تحتية متزامن وحديث في المقاطعة بما يتماشى مع الواقع واتجاهات التنمية.

وفقًا للخطة، تُحدد لجان الحزب والمنظمات الحزبية والهيئات على جميع المستويات في المقاطعة أهداف ومهام وحلول الخطة رقم 295-KH/TU الصادرة عن اللجنة الدائمة للجان الحزب في المقاطعة بتاريخ 3 يونيو 2024، بما يتناسب مع خصائص وأوضاع المنطقة والوحدة، وتُنفذها عمليًا وفعالًا، مع التركيز على النقاط الرئيسية. كما يُعزز أعمال التفتيش والرقابة، ويُراجع ويُلخص ويُقدم تقارير دورية عن نتائج التنفيذ وفقًا للوائح.

- من حيث التوجه، التركيز على تعبئة كافة الموارد للاستثمار في استكمال البنية التحتية الاقتصادية والتقنية الحديثة والمتزامنة في النقل والكهرباء والري والمناطق الحضرية والمجمعات الصناعية والتجارة والمعلومات والاتصالات والتعليم والتدريب والعلوم والتكنولوجيا والصحة والثقافة والرياضة والسياحة والتكيف مع تغير المناخ؛ وضمان المصالح المتناغمة بين الدولة والشعب والمستثمرين؛ وتخصيص رأس مال الدولة للتركيز على الاستثمار في المشاريع الأساسية والمهمة التي يصعب تعبئة الموارد الاجتماعية لها.

الهدف هو بناء منظومة بنية تحتية جديدة لإعادة توجيه مسار التنمية، وإعادة توزيع السكان والقوى العاملة بشكل متناغم ومعقول؛ وتشكيل وتطوير محاور اقتصادية ديناميكية في المقاطعة لتعزيز الربط مع الطرق السريعة وشبكات الطرق السريعة الوطنية والبنية التحتية الإقليمية والوطنية. استكمال البنية التحتية التقنية المتزامنة، والتحديث التدريجي وتعزيز القدرة على الاستجابة لتغير المناخ. التطوير السريع للبنية التحتية الرقمية والحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي لخدمة الهيئات الإدارية الحكومية بسرعة وفعالية، وتقديم الخدمات العامة للمواطنين والشركات.

الأهداف المحددة بحلول عام 2030 هي تطوير شبكة نقل بين المناطق، وربطها بالمجمعات الصناعية والتجمعات ومناطق الإنتاج المركزة؛ ويتم الاستثمار في الطرق الإقليمية في الترقية إلى معايير المستوى الرابع على الأقل. تطوير نظام بنية تحتية حديث، متزامن مع البنية التحتية لمنطقة دلتا ميكونغ؛ واستكمال مشاريع البنية التحتية الوطنية الرئيسية عبر المقاطعة وفقًا للتخطيط، ومشاريع الربط الإقليمي، والربط مع مدينة هوشي منه ومقاطعات منطقة الجنوب الشرقي. الاستمرار في استكمال نظام ري متزامن وحديث، مما يضمن متطلبات الإنتاج الزراعي المتنوع والمستدام ويخدم بشكل استباقي الوقاية من الكوارث الطبيعية والتكيف مع تغير المناخ. بناء 110 كم من خطوط الجهد المتوسط الجديدة، وتجديد 158 كم من خطوط الجهد المتوسط مقارنة بعام 2020. يصل 100٪ من المستخدمين إلى الإنترنت بسرعات تزيد عن 1 جيجابت في الثانية. 55٪ - 60٪ من كابلات الاتصالات في المجمعات الصناعية والمناطق السكنية والمناطق الحضرية والطرق القديمة تحت الأرض. يتراوح معدل التحضر بين 30% و35%. ويبلغ عدد المدارس التي تلبي المعايير الوطنية 302/332 مدرسة، أي ما يعادل 86%. وتبلغ نسبة أسرة المستشفيات 32 سريرًا لكل 10,000 نسمة.

ولتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه، حددت الخطة أيضًا عددًا من المهام والحلول للتركيز على التنفيذ، مثل تعزيز النشر والدعاية بأشكال مختلفة، وخلق التوافق والوحدة بين جميع المستويات والقطاعات والأشخاص في تنظيم تنفيذ الاستنتاج رقم 72-KL/TW المؤرخ 23 فبراير 2024 للمكتب السياسي والخطة رقم 295-KH/TU المؤرخة 3 يونيو 2024 للجنة الدائمة للحزب الإقليمي.

تتولى إدارة المعلومات والاتصالات مسؤولية التنسيق مع وكالات الإعلام لنشر وتوزيع المعلومات حول الاستنتاج رقم 72-KL/TW المؤرخ 23 فبراير 2024 للمكتب السياسي، والخطة رقم 295-KH/TU المؤرخة 3 يونيو 2024 للجنة الدائمة للحزب الإقليمي، وخطة اللجنة الشعبية الإقليمية؛ وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات وتطبيق العديد من أشكال وأساليب الاتصال المتنوعة لخلق وعي عميق ببناء بنية تحتية متزامنة لتحويل بلدنا إلى دولة صناعية في اتجاه حديث.

تنظم الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن البحث ونشر محتويات الاستنتاج رقم 72-KL/TW بتاريخ 23 فبراير 2024 للمكتب السياسي، والخطة رقم 295-KH/TU بتاريخ 3 يونيو 2024 للجنة الدائمة للحزب الإقليمي، وخطة اللجنة الشعبية الإقليمية لجميع الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال، مما يخلق إجماعًا كبيرًا في الوعي على جميع المستويات والقطاعات حول أهمية ودور بناء وتطوير نظام البنية التحتية المتزامن، وضمان تنفيذ هدف تحويل بلدنا إلى دولة صناعية في اتجاه حديث.

- الاستمرار في التنفيذ الفعال لتوجيهات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها بشأن تطوير منظومة البنية التحتية المتزامنة والحديثة؛ وتعبئة الموارد لتطوير منظومة البنية التحتية وفقا للأهداف والاتجاهات المحددة.

تواصل الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية للمناطق والبلدات والمدن التركيز على تنفيذ البرنامج رقم 14-CTr/TU، المؤرخ 10 ديسمبر 2021 للجنة الحزب الإقليمية بشأن الاستثمار في تطوير البنية التحتية التقنية في مقاطعة فينه لونغ للفترة 2021-2025، المرتبط بتنفيذ التخطيط الإقليمي لفينه لونغ للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ القرار رقم 07-NQ/TU، المؤرخ 16 نوفمبر 2022 للجنة الحزب الإقليمية بشأن التحول الرقمي لمقاطعة فينه لونغ حتى عام 2025 ورؤية حتى عام 2030. تنفيذ اتجاه تطوير البنية التحتية بشكل فعال، وتطوير القطاعات المهمة، وتعزيز الاتصال داخل المقاطعات وبين المناطق، وتشكيل محاور دفع جديدة للتنمية، والممرات الاقتصادية، والمناطق الحضرية والصناعية والسياحية الرئيسية في المقاطعة؛ تطوير البنية التحتية المرتبطة بالبناء الريفي الجديد، والوقاية من الكوارث الطبيعية، والتكيف مع تغير المناخ، والاستخدام الرشيد والفعال للأراضي والمياه والموارد الأخرى. تعزيز تعبئة الموارد الاجتماعية للاستثمار في تطوير منظومة البنية التحتية في المنطقة.

وزارة التخطيط والاستثمار: إعطاء الأولوية لتخصيص رأس مال الموازنة العامة للدولة للمشاريع والمشاريع المهمة، بما يعزز التنمية الاقتصادية السريعة والمستدامة؛ ومشاريع ربط وتطوير البنية التحتية للمجمعات الصناعية؛ ومشاريع الربط الإقليمي والطرق السريعة في جميع أنحاء المقاطعة. وتعبئة رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية، والقروض التفضيلية، بما يتوافق مع تحسين كفاءة الاستخدام، وبما يتوافق مع قدرة الميزانيات المحلية على الاقتراض، لزيادة الموارد وتطوير منظومة البنية التحتية بسرعة.

تتولى إدارة الموارد الطبيعية والبيئة رئاسة وتنسيق الإدارات والفروع واللجان الشعبية ذات الصلة في المناطق والبلدات والمدن لمراجعة وتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لتخصيص حصص استخدام الأراضي على مستوى المنطقة، وضمان مبادئ ومعايير تخصيص حصص استخدام الأراضي وفقًا للوائح؛ والتنسيق مع الإدارات والفروع واللجان الشعبية ذات الصلة في المناطق والبلدات والمدن لإدارة واستخدام موارد الأراضي والمياه والمعادن بشكل فعال واقتصادي ومستدام بالاشتراك مع حماية البيئة؛ وتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لمنح التراخيص لاستخراج رمال النهر في المقاطعة.

تشرف إدارة الإنشاءات وتقدم المشورة بشأن التنفيذ الفعال لبرنامج التنمية الحضرية لمقاطعة فينه لونغ حتى عام ٢٠٣٠ وبرنامج تطوير الإسكان لمقاطعة فينه لونغ حتى عام ٢٠٢٥، مع رؤية لعام ٢٠٣٥. وتنفذ أهداف إمدادات المياه وفقًا لقرار مجلس الشعب. وفي إطار تقييم خطط البناء والمشاريع، تضمن إدارة الإنشاءات تناغم نظام البنية التحتية التقنية وفقًا للتخطيط المعتمد واللوائح ذات الصلة.

تتولى وزارة النقل رئاسةَ شبكة نقل إقليمية، وتنسق مع الإدارات والوحدات المعنية، بهدف تطويرها، وربطها بالمجمعات الصناعية وتجمعات الإنتاج المركزة؛ كما يُستثمر في الطرق الإقليمية ويرفع كفاءتها إلى معايير الدرجة الثالثة على الأقل؛ ويُطور محطات الحافلات ومواقف السيارات ومحطات الراحة والبنية التحتية للممرات المائية الداخلية. ويُطور نظام بنية تحتية حديث ينسجم مع البنية التحتية لدلتا نهر الميكونغ؛ ويُنجز مشاريع البنية التحتية الوطنية الرئيسية عبر المقاطعة وفقًا للتخطيط، ومشاريع الربط الإقليمي، والربط مع مدينة هو تشي منه ومحافظات المنطقة الجنوبية الشرقية.

وتتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية زمام المبادرة في التنسيق مع الوحدات ذات الصلة لتنفيذ هدف بناء البنية التحتية الزراعية والري؛ ومواصلة تحسين نظام الري المتزامن والحديث، وضمان متطلبات الإنتاج الزراعي المتنوع والمستدام، وخدمة الوقاية من الكوارث الطبيعية والتكيف مع تغير المناخ بشكل استباقي؛ والبحث وتطبيق التقنيات الجديدة والمتقدمة والذكية في تشغيل نظام الري.

تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسةَ الجهات المعنية والتنسيق معها لتنفيذ هدف بناء خطوط نقل الطاقة في هذه الخطة. وتقدم المشورة بشأن تنفيذ الاستثمار في مشاريع مصادر الطاقة وفقًا لخطة تنفيذ الخطة الوطنية لتنمية الطاقة للفترة 2021-2030. كما تواصل تقديم المشورة بشأن الاستثمار في بناء البنية التحتية لشبكات النقل والتوزيع لضمان التزامن والتطور والحداثة؛ وتنسق جهودها لتعزيز جهود الدعوة للاستثمار في التجمعات الصناعية، واستكمال البنية التحتية للتجمعات الصناعية مع المستثمرين.

تتولى وزارة الصحة زمام المبادرة في التنسيق مع الجهات المعنية لتحقيق هدف نسبة أسرة المستشفيات لكل 10,000 نسمة في هذه الخطة؛ وتقديم المشورة بشأن تطوير الرعاية الصحية الأولية والموارد البشرية؛ والتركيز على تلقي ونقل التقنيات الطبية الجديدة والتقنيات الطبية المتخصصة بين مستويات الرعاية الصحية، وتوفير خدمات طبية عالية الجودة. كما تقدم المشورة بشأن تعزيز التواصل الاجتماعي وتشجيع تطوير مرافق الفحص والعلاج الطبي الخاصة.

تتولى وزارة التعليم والتدريب رئاسة وتنسيق الوحدات ذات الصلة لتنفيذ هدف تطوير البنية التحتية التعليمية، والسعي إلى أن يكون لدينا 302/332 مدرسة تلبي المعايير الوطنية في هذه الخطة بحلول عام 2030؛ وتقديم المشورة بشأن استكمال مرافق المدارس، وتعزيز التنشئة الاجتماعية في مجال التعليم والتدريب؛ وتقديم المشورة بشأن الاستثمار في بناء فصول دراسية قياسية إضافية؛ وعدد كافٍ من الغرف للدراسة، وفصول دراسية للمواد؛ وتحتوي المدارس على ما يكفي من المراحيض والمياه النظيفة التي تلبي المعايير.

تقدم وزارة الثقافة والرياضة والسياحة المشورة بشأن تنفيذ مشاريع التنمية السياحية في المقاطعة؛ وتقدم المشورة بشأن بناء البنية التحتية السياحية المتزامنة والآمنة التي تربط المناطق السياحية والمعالم السياحية؛ والمرافق والخدمات الفنية لتلبية احتياجات الإقامة وتناول الطعام وغيرها من احتياجات السياح.

تنسق وزارة المالية مع الجهات والوحدات المكلفة بتقييم خطة الأسعار لإخطار اللجنة الشعبية الإقليمية بإصدار سعر خدمات تأجير أعمال البنية التحتية الفنية المشتركة المستثمرة من ميزانية الدولة؛ وتنسق مع الجهات والوحدات المكلفة برئاسة الملحق المرفق بالخطة لإدارة واستخدام الأصول العامة المتعلقة بتطوير نظام البنية التحتية.

توصي هيئة إدارة المناطق الصناعية الإقليمية اللجنة الشعبية الإقليمية بتعزيز جذب الاستثمار لتطوير البنية التحتية للمناطق الصناعية؛ وإدارة وجذب المستثمرين المحليين والأجانب للاستثمار في مشاريع المناطق الصناعية في المقاطعة.

- مراجعة واقتراح الحكومة المركزية لتعديل واستكمال آليات وسياسات تطوير البنية التحتية: تقوم الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن بانتظام بمراجعة واقتراح الحكومة المركزية والسلطات المختصة لتعديل واستكمال إصدار السياسات والقوانين والآليات المحددة والرائدة المتعلقة بتطوير أنظمة البنية التحتية المناسبة لخصائص وموارد المقاطعة ومنطقة دلتا ميكونج، وخاصة السياسات والقوانين المتعلقة بالاستثمار العام، والاستثمار بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ وتطوير البنية التحتية للنقل والري المرتبطة بتغير المناخ، والحفاظ على التنوع البيولوجي، والقرى الحرفية التقليدية والسياحة البيئية؛ والبنية التحتية الرقمية، والاقتصاد الرقمي، والمجتمع الرقمي...

تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، وتسريع وتيرة الاستثمار. تُركز الإدارات واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن على تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، ودراسة اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى مستوى المناطق، بالتزامن مع الموارد والقدرات اللازمة للتنفيذ. تعزيز مسؤولية لجان الحزب والسلطات والقادة في تنظيم وتنفيذ المشاريع. مراجعة وبناء قاعدة بيانات حول الجوانب الاجتماعية والاقتصادية والموارد الطبيعية والبيئة في المقاطعة لضمان الاتساق والترابط مع نظام قواعد البيانات في المنطقة والبلاد؛ تحقيق الاتساق والترابط بين إجراءات الاستثمار والإجراءات المتعلقة بالأراضي والبناء والمناقصات والبيئة. تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتهيئة الظروف للقطاع الاقتصادي غير الحكومي للوصول إلى الموارد والمشاركة في تنفيذ مشاريع البنية التحتية في المقاطعة. تسريع وتيرة التعويضات، وتطهير المواقع، وبناء أعمال المشاريع.

تُنجز إدارة المعلومات والاتصالات مركز مراقبة وتشغيل المدن الذكية على مستوى المقاطعة، وتُطوّر بنية تحتية رقمية على منصة تكنولوجيا معلومات متزامنة وحديثة؛ ونظام قاعدة بيانات مشترك، يضمن بنية تحتية تقنية آمنة وأمن معلوماتي، بما يخدم تطوير الحكومة الإلكترونية وفقًا لإطار عمل الحكومة الإلكترونية على مستوى المقاطعة وبنية تكنولوجيا المعلومات والاتصالات للتنمية الحضرية الذكية في مقاطعة فينه لونغ. ويشمل ذلك نشر تخطيط البنية التحتية للاتصالات السلبية؛ وتجديد شبكة كابلات الاتصالات؛ ودفن أنظمة كابلات الاتصالات في المناطق الحضرية.

وزارة التخطيط والاستثمار: التركيز على وضع خطة استثمار عام متوسطة الأجل، مع التركيز على نقاط رئيسية، وعدم توزيعها على نطاق واسع، مع مراعاة القدرة على موازنة مصادر رأس المال، بما يتوافق مع التخطيط، والربط والتنسيق الوثيق بين الحكومة المركزية والمحليات، وبين المحليات في تطوير منظومة البنية التحتية. حثّ المستثمرين على التركيز على تنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل والسنوية. تقديم المشورة بشأن مراجعة وتعديل خطط رأس مال الاستثمار العام للمشاريع التي تشهد بطءًا في الصرف أو التي لم تعد بحاجة إلى رأس مال، إلى المشاريع التي تشهد تقدمًا جيدًا في الصرف، والتي تحتاج إلى رأس مال إضافي لتسريع وتيرة التنفيذ. تطبيق سياسات وقوانين صارمة بشأن التخطيط والاستثمار والبناء وتعبئة واستخدام موارد الأراضي؛ والتحلي بالحزم والمرونة في تطبيق إجراءات تعديل التخطيط والأراضي والبناء... لتسريع تطهير المواقع وبناء الأعمال والمشاريع.

تواصل إدارة الموارد الطبيعية والبيئة استكمال بناء قاعدة بيانات، وتحديث سجلات الأراضي وتصحيح أي تغييرات فيها؛ ودراسة الأراضي وتقييمها وفقًا للأنظمة بما يخدم متطلبات إدارة الأراضي واستخدامها بفعالية. وتنسق مع الجهات المعنية لتذليل الصعوبات والعقبات في قطاع الأراضي، لا سيما تخصيص الأراضي وتأجيرها والتعويضات والدعم وتطهير المواقع للمشاريع الرئيسية في المحافظة؛ وتعزز عمليات التفتيش والفحص في مجال إدارة الأراضي واستخدامها، وترصد المخالفات والنزاعات والتعديات على الأراضي بسرعة وتعالجها بدقة.

تنسق وزارة الداخلية مع الإدارات الإقليمية والفروع والقطاعات والوحدات ذات الصلة لتقديم المشورة بشأن التنفيذ الفعال للبرنامج الشامل للإصلاح الإداري للدولة للفترة 2021 - 2030 في مقاطعة فينه لونغ؛ ونشر حركة المحاكاة "تعزيز تطوير البنية التحتية الحديثة والمتزامنة؛ وممارسة الادخار ومكافحة الهدر".

التركيز على الاستثمار في أنظمة البنية التحتية، والتنفيذ الفوري للمشاريع العاجلة والرئيسية في المقاطعة. تُركز الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن على الاستثمار والتنفيذ الفوري لمشاريع البنية التحتية العاجلة المتعلقة بالوقاية من الكوارث الطبيعية، والانهيارات الأرضية، وتسرب المياه المالحة، والتكيف مع تغير المناخ، وخاصة المشاريع واسعة النطاق التي تستخدم رأس مال الدعم من الميزانية المركزية؛ ومشاريع تطوير البنية التحتية المرتبطة بتجميل المناطق الحضرية؛ ومشاريع البنية التحتية لحركة المرور، والطرق الدائرية؛ ومحطات معالجة النفايات الصلبة المركزية بتكنولوجيا متزامنة وحديثة. التطوير السريع للبنية التحتية السياحية؛ والاستثمار في بنية تحتية ريفية جديدة متزامنة وحديثة، لضمان الترابط بين الريف والحضر. تطوير البنية التحتية للرعاية الصحية والتعليم والثقافة والتربية البدنية والرياضة والمعلومات والاتصالات... لضمان الأمن الاجتماعي، وتلبية احتياجات الرعاية الصحية، وتحسين معارف الناس، وجودة الموارد البشرية، وتعزيز استمتاع الناس من المناطق الحضرية إلى الريفية.

تركز الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن على تنفيذ المهام ومحتوى العمل والملحقات لهذه الخطة، وتجسيدها في مهام الخطة السنوية، وتحديد الأهداف والمهام والوحدات الرئاسية والتنسيقية والجدول الزمني بشكل واضح، والتحقق والحث على التنفيذ بانتظام؛ الإبلاغ عن حالة التنفيذ والنتائج إلى إدارة التخطيط والاستثمار للتوليف العام.

وتتولى إدارة التخطيط والاستثمار رئاسة الخطة وحثها ومراقبة تنفيذها.
هذه الخطة. تلخيص النتائج، وتقديم تقرير إلى اللجنة الشعبية الإقليمية، والتي بدورها تقدم تقريرها إلى اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي.

ثانه لوي - مصدر الخطة رقم: 105/KH-UBND

المصدر: http://tintuc.vinhlong.gov.vn/Default.aspx?tabid=3212&ID=269591