الجمع بشكل وثيق بين الوقاية والسيطرة، وخفض العرض والطلب، والحد من الآثار الضارة للمخدرات.

تطلب اللجنة الاجتماعية من الهيئة المسؤولة عن تطوير البرنامج الوطني المستهدف للوقاية من المخدرات ومكافحتها مواصلة المراجعة وضمان الشمولية، والجمع الوثيق بين الوقاية والسيطرة، والحد من العرض والطلب، والآثار الضارة للمخدرات.

نائب رئيس الوزراء، لي ثانه لونغ، شرح ووضّح عددًا من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية . (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في صباح يوم 8 نوفمبر، وفي مقر الجمعية الوطنية، استمراراً للدورة الثامنة، استمعت الجمعية الوطنية إلى تقرير وتقرير التحقق بشأن سياسة الاستثمار في البرنامج الوطني المستهدف للوقاية من المخدرات ومكافحتها حتى عام 2030.

وقال نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ في تقديمه التقرير في الاجتماع، إن وضع المخدرات في العالم والمنطقة والدول المجاورة أصبح معقدًا وخطيرًا بشكل متزايد، مما يؤثر بشكل مباشر على ويزيد من المخاطر والضغوط على أعمال الوقاية من المخدرات ومكافحتها في بلدنا.

وضع المخدرات في البلاد معقد للغاية وغير قابل للتنبؤ، حيث يتزايد عدد القضايا والأشخاص وأدلة المخدرات المضبوطة على مر السنين. ولا يزال عدد المدمنين ومتعاطي المخدرات غير المشروعة مرتفعًا للغاية، وينتشر في جميع الفئات والأعمار والمناطق. ولم ينخفض عدد البلديات والأحياء والبلدات التي تعاني من مشاكل المخدرات على مستوى البلاد، وهي تُشكل الأغلبية (83.7%).

وأكد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ أن الهدف العام للبرنامج هو تعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي والسكان بأكملهم للسيطرة على جرائم المخدرات والشرور ومنعها وصدها؛ بهدف تقليل العرض وتقليل الطلب وتقليل الآثار الضارة للمخدرات.

تنظيم الوقاية من جرائم المخدرات ومكافحتها في وقت مبكر ومن بعيد؛ وعدم السماح لفيتنام بأن تصبح مكاناً لإنتاج المخدرات ونقلها واستهلاكها؛ وتعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا والمعدات المتقدمة في مكافحة جرائم المخدرات.

ضمان المرافق والموارد البشرية، وتحسين جودة وفعالية علاج وإعادة تأهيل الإدمان على المخدرات؛ ودعم التدخل الطبي والنفسي، والمساعدة القانونية لمدمني المخدرات، ومستخدمي المخدرات غير المشروعة، والأشخاص المشاركين في علاج الإدمان على المخدرات، وإعادة التأهيل بعد الإدمان على المخدرات، ومنتهكي قانون المخدرات المؤهلين للمساعدة القانونية.

الحد تدريجيا وبشكل مستدام من أعداد مدمني المخدرات ومستخدمي المخدرات غير المشروعة؛ والمساهمة في تحسين الرعاية وحماية حقوق الإنسان؛ وبناء بيئة اجتماعية آمنة وصحية، تخدم التنمية الاقتصادية والاجتماعية للبلاد بشكل فعال.

صرح نائب رئيس الوزراء بأن الجهة المسؤولة عن إدارة البرنامج هي وزارة الأمن العام. وتشمل الجهات والوحدات التي تنسق وتنفذ البرنامج: وزارة العمل وشؤون المعاقين والشؤون الاجتماعية؛ ووزارة الصحة؛ ووزارة الدفاع الوطني؛ ووزارة المالية؛ ووزارة التخطيط والاستثمار؛ ووزارة الإعلام والاتصالات؛ ووزارة التعليم والتدريب؛ ووزارة العدل؛ ووزارة الصناعة والتجارة؛ ووزارة الزراعة والتنمية الريفية؛ والاتحاد العام الفيتنامي للعمل والوزارات والهيئات ذات الصلة؛ واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ واللجان الشعبية في المحافظات والمدن الخاضعة للإدارة المركزية.

سيتم تنفيذ البرنامج على الصعيد الوطني من عام ٢٠٢٥ إلى نهاية عام ٢٠٣٠. وفي عام ٢٠٢٥، سيتم تنفيذ أنشطة لتطوير آليات السياسات، ونظام وثائق ووثائق إرشادية لتنفيذ مهام البرنامج، ونظام لرصد وتقييم تنفيذه؛ وتدريب وتحسين قدرات موظفي إدارة البرنامج.

المرحلة 2026-2030: تنفيذ الأهداف والمهام المحددة بحلول عام 2030 بشكل متزامن وشامل. ويبلغ إجمالي رأس المال اللازم لتنفيذ البرنامج 22,450,194 مليار دونج.

وفي معرض دراسة هذا المحتوى، قالت رئيسة اللجنة الاجتماعية نجوين ثوي آنه إن اللجنة الاجتماعية والمجلس العرقي ولجان الجمعية الوطنية تتفق بشدة على ضرورة تقديم سياسة الاستثمار للبرنامج إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها على أساس سياسي وأساس قانوني وأساس عملي مذكور في العرض.

أعدّت الحكومة ملف البرنامج بجدية ودقة، وفقًا للإجراءات والآليات المتبعة، وقد استوفى أساسًا أحكام قانون الاستثمار العام. وتتوافق أهداف ومعايير وتطوير وتقييم سياسة الاستثمار الخاصة بالبرنامج، واستيفاء شروط تحديدها، مع أحكام قانون الاستثمار العام والقوانين ذات الصلة.

نجوين ثي لي ثوي، مندوبة الجمعية الوطنية عن مقاطعة بن تري، تتحدث. (تصوير: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

يتضمن البرنامج أهدافًا عامة ومحددة، و20 هدفًا، ويتم تنفيذه على مستوى البلاد بشكل أساسي بما يتماشى مع المهام الرئيسية والملحة للوقاية من المخدرات ومكافحتها في الفترة المقبلة.

ومع ذلك، توصي اللجنة الاجتماعية بأن تستمر الوكالة المسؤولة عن تطوير البرنامج في مراجعة الأحكام المتعلقة بالأهداف العامة لضمان الشمولية، والجمع الوثيق بين الوقاية والسيطرة، وبين خفض العرض، وخفض الطلب، والحد من أضرار المخدرات، كأساس لتحديد أهداف محددة.

ضمان ترابط أهداف البرنامج وغاياته مع الأهداف والغايات والمهام والحلول والمحتويات والأنشطة في المشاريع المكوّنة؛ والتأكد من أن الأهداف والغايات المحددة قابلة للتنفيذ وفعالة وغير مكررة. ومواصلة تقييم ومراجعة الأهداف والغايات القريبة من المهام الأساسية، وقدرة رأس المال الاستثماري على تنفيذ المشاريع.

ولضمان التمويل في الوقت المناسب والتنفيذ الفعال للبرنامج، طلب رئيس اللجنة الاجتماعية من الوكالة المسؤولة عن تطوير البرنامج توضيح اللوائح المتعلقة بما يلي: المبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص رأس مال الميزانية المركزية، والنسبة المقابلة للميزانيات المحلية لتنفيذ البرنامج؛ خطة ترتيب رأس المال، مع التركيز على الاستثمار الرأسمالي، وتجنب التشتت والهدر، ووضع خطة لتقسيم الاستثمار في البنية التحتية المناسبة حسب الأولوية للمناطق الصعبة والرئيسية؛ عدم استخدام رأس مال البرنامج لإنفاقه على الأنشطة بموجب مهام إدارة الدولة التي تم تخصيصها من ميزانية الدولة للإنفاق العادي؛ ضمان الجدوى من حيث الوقت والمهام اللازمة لتنفيذ البرنامج.

تعتقد اللجنة الاجتماعية أن فعالية الوقاية من المخدرات ومكافحتها تتطلب مشاركة النظام السياسي بأكمله والشعب. لذلك، تُوصى بدراسة مهام وتمويل إضافيين، وتعزيز دور اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية، وخاصةً الاتحاد النسائي على جميع المستويات، في الوقاية من المخدرات ومكافحتها.

وفيما يتعلق بإدارة وتنظيم والآليات المحددة لتنفيذ البرنامج، أوضح رئيس اللجنة الاجتماعية أن تكليف الحكومة بإصدار إدارة وتنظيم والآليات المحددة لتنفيذ البرنامج كما في مشروع القرار مناسب أساساً ويضمن الجدوى.

ولتجاوز الصعوبات التي واجهت تنفيذ برامج الأهداف الوطنية في الماضي، تطلب اللجنة الاجتماعية من الهيئة المسؤولة عن تطوير البرنامج مواصلة البحث ومراجعة آليات إدارة وتنفيذ البرنامج لضمان جدواه؛ والبحث وتحديد محتوى ووقت تنفيذ الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ البرنامج بعناية وإظهار السلطة لإصدارها في مشروع قرار الجمعية الوطنية.

مصدر