استنتاجات المكتب السياسي بشأن تجنيد الكوادر وترتيبها واستخدامها ومعاملتها

وطلب المكتب السياسي من لجان الحزب والمنظمات على كافة المستويات أن تنفذ بفعالية عددا من الحلول لبناء آليات وسياسات رائدة ومتميزة لجذب وتجنيد وتجهيز واستخدام وعلاج الكوادر الممتازة.

قام عضو المكتب السياسي والعضو الدائم للأمانة العامة تران كام تو بالتوقيع وإصدار القرار رقم 205-KL/TW (بتاريخ 7 نوفمبر 2025) للمكتب السياسي بشأن عدد من الحلول الرائدة في مجال التوظيف والترتيب والاستخدام ومعاملة الكوادر.

وجاء في القرار رقم 205: "بعد الأخذ في الاعتبار تقرير اللجنة المركزية المنظمة بشأن مشروع "تنظيم عدد من الآليات الخاصة في تجنيد وترتيب واستخدام ومعاملة الكوادر" وآراء الأجهزة ذات الصلة، خلص المكتب السياسي إلى ما يلي:

من أجل مواصلة تنفيذ سياسة التجديد بنجاح، وإثارة الوطنية والاعتماد على الذات الوطنية والتطلع إلى تطوير دولة قوية ومزدهرة وسعيدة، يطلب المكتب السياسي من لجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات تنفيذ عدد من الحلول بشكل فعال لبناء آليات وسياسات رائدة ومتميزة لجذب وتجنيد وترتيب واستخدام وعلاج الكوادر الموهوبة والمتميزة حقًا، وتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.

رفع الوعي والتفكير المبتكر في اكتشاف الكوادر وجذبها وترقيتها

يجب على لجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات تكثيف الدعاية وفهم وجهات نظر الحزب والدولة والمبادئ التوجيهية وسياساتها بشأن جذب الكوادر الموهوبة والاستفادة منها بشكل جيد؛ والتأكيد على أن الموارد البشرية عالية الجودة هي القوة الدافعة الأولى والركيزة الأساسية للقدرة التنافسية الوطنية، وبالتالي رفع الوعي والتصميم في النظام السياسي بأكمله في جذب وتجنيد وترتيب واستخدام ومكافأة الكوادر الموهوبة والمتميزة حقًا.

- ابتكار التفكير والوعي وتنظيم التنفيذ بحزم، وتعزيز مسؤولية لجان الحزب والمنظمات الحزبية والجماعات القيادية والقادة في اكتشاف وجذب وتطوير الموارد البشرية عالية الجودة في القطاعات والمجالات الاستراتيجية والرئيسية، وخاصة الخبراء الرائدين في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ الخبراء في مجالات التكنولوجيا الاستراتيجية مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة والحوسبة السحابية ورقائق أشباه الموصلات والأمن السيبراني... الأفراد القادرين على تعزيز الإبداع وقيادة الصناعات الأساسية والريادية (الهندسة الميكانيكية والطاقة الجديدة والطاقة المتجددة وصناعة أشباه الموصلات وصناعة التكنولوجيا الرقمية...)، وخلق زخم قوي، وتسريع عملية التصنيع وتحديث البلاد والتكامل الدولي.

خلق بيئة عمل منفتحة وشفافة وديمقراطية وموحدة وداعمة وودية وتنافسية، تُظهر الاحترام والتقدير للموظفين الموهوبين، مع خلق الفرص والظروف للموظفين لتكريس أنفسهم.

التوجيه لإتقان المؤسسة في تطبيق آليات خاصة في استقطاب وتجهيز واستخدام ومعالجة الكوادر

- مواصلة تجسيد سياسات وقرارات الحزب بشأن جذب وترقية الكفاءات إلى الهيئات في النظام السياسي؛ وتحسين فعالية العمل في مجال شؤون الموظفين، والمساهمة في بناء مجموعة من الكوادر على كافة المستويات تتمتع بالصفات والقدرة والمكانة الكافية، وتلبي متطلبات ومهام العصر الجديد.

مراجعة وتحديد قائمة بالقطاعات والمجالات الاستراتيجية والرئيسية والمهمة للغاية التي تحتاج إلى استقطاب وتطوير موارد بشرية عالية الجودة، مع وضع خارطة طريق لتطوير نماذج تدريب متخصصة لاكتشاف المواهب ورعايتها وتوفيرها للبلاد. التركيز على تعزيز الترابط بين الموارد البشرية في القطاعين العام والخاص لتحسين كفاءة اكتشاف وتدريب واستخدام الموارد البشرية عالية الجودة.

البحث في إنشاء نظام وطني لقاعدة بيانات المواهب، وبناء آلية لترشيح الموهوبين. استكمال وتطوير اللوائح المتعلقة بمعايير وعمليات التوظيف والتعيين والاستخدام والسياسات التفضيلية للكوادر ذات المواهب المتميزة في النظام السياسي؛ وفي الوقت نفسه، البحث عن ممر قانوني للتواصل مع الفيتناميين الموهوبين في الخارج، ممن حققوا نجاحًا في الدول المتقدمة، وجذبهم وتشجيعهم. وضع آلية للرصد والتقييم والفرز بشكل منتظم وعلني وشفاف؛ وضمان التنسيق الوثيق والموحد بين المحليات والهيئات والوحدات في تحديد سياسات الكوادر والتوصية بها ووضعها وتنفيذها؛ وتهيئة أفضل الظروف للأفراد المتميزين والفاضلين والموهوبين والمرموقين حقًا لتعزيز قدراتهم وذكائهم وإبداعهم للمساهمة في قضية بناء الوطن والدفاع عنه في العصر الجديد.

وتخصص موازنة الدولة سنويا نحو 10% من إجمالي صندوق الرواتب السنوية (باستثناء البدلات) لتنفيذ سياسات جذب وتوظيف الموهوبين؛ وفي الوقت نفسه، يُسمح للوزارات والفروع والمحليات بتعبئة موارد إضافية خارج الميزانية لجذب وتوظيف الموهوبين وفقا لأحكام القانون.

تعزيز التفتيش والرقابة والوقاية من الممارسات السلبية وإساءة استخدام السلطة ومكافحتها في استقطاب وتطوير الكفاءات البشرية المتميزة. والتعامل بحزم مع إساءة استخدام الآليات الخاصة لتوزيع الكوادر على الجهات غير المناسبة، وعدم ضمان معايير وشروط تولي المناصب القيادية والإدارية على جميع المستويات، أو ممارسات التربح والسلبية وانتهاك لوائح الحزب وقوانين الدولة.

بعض الآليات الخاصة في التوظيف والترتيب والاستخدام ومعاملة الموظفين

الأفراد الذين هم مواطنون فيتناميون، ولديهم خلفية واضحة، ويستوفون المعايير السياسية وفقًا للوائح الحماية السياسية الداخلية للحزب، ولديهم صفات أخلاقية جيدة، ولديهم القدرة والمؤهلات لتلبية المعايير، سيتم النظر في تطبيق آليات خاصة في التوظيف والتوظيف والاستخدام والمعاملة عليهم:

تنفيذ التوظيف الخاص بدون امتحان لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين للأفراد:

العلماء الشباب الذين تقل أعمارهم عن 47 عامًا مع اللقب الأكاديمي أستاذ مشارك أو أستاذ؛ الخبراء والعلماء الرائدون والأشخاص ذوو المؤهلات المهنية العالية في القطاعات والمجالات الاستراتيجية والرئيسية والمهمة، والذين يستوفون أحد المعايير التالية: (أ) الحصول على جوائز بحثية وطنية أو دولية أو أعمال بحثية علمية، تساهم في الابتكار وتطوير القطاعات والمجالات والمحليات والبلد. (ب) تحقيق إنجازات عمل استثنائية متميزة، تتجاوز متطلبات المنصب الحالي. (ج) وجود اختراعات أو ابتكارات أو تحسينات تقنية أو مبادرات لتحسين كفاءة العمل أو أداء العمل أو حلول رائدة أو منتجات علمية وتكنولوجية تخلق نتائج محددة ذات قيمة عالية، وتقدم مساهمات مهمة في تطوير القطاعات والمجالات والمحليات والبلد، معترف بها ومكافأتها من قبل السلطات المختصة (على المستوى الإقليمي أو الوزاري أو القطاعي أو أعلى).

المديرون ومديرو الأعمال في الوكالات والمنظمات ومعاهد البحوث وشركات التكنولوجيا والمؤسسات المحلية والدولية في القطاعات والمجالات الاستراتيجية والرئيسية والمهمة، الذين يستوفون المعايير التالية: (أ) لديهم خبرة متعمقة في المجال أو المهنة المناسبة لمجال التوظيف. (ب) لديهم إنجازات بارزة في مجال التشغيل، ومناسبة لمتطلبات أداء مهام التنمية الاقتصادية والعلمية والتكنولوجية أو المجالات الرئيسية في فيتنام. (ج) لديهم خبرة كمستشار أو مدير أول في عدد من المجالات المحددة لمدة 5 سنوات أو أكثر.

تنفيذ عملية القبول للخريجين المتميزين من مؤسسات التعليم العالي المحلية والدولية، والحائزين على جوائز عالية في المسابقات الوطنية والدولية المرموقة؛ وإعطاء الأولوية للقطاعات والمجالات الاستراتيجية والرئيسية والمهمة في الدولة والمنطقة.

وبالإضافة إلى ذلك، يمكن للمحليات والهيئات والوحدات، بناءً على الاحتياجات الفعلية، توقيع عقود عمل مع الأفراد المذكورين أعلاه لضمان هدف استقطاب الموارد البشرية عالية الجودة ذات الخبرة والذكاء الكبيرين، وربط الفوائد بنتائج العمل.

قاعة الأبحاث بجامعة التعليم التقني (جامعة دانانغ). (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

إعطاء الأولوية للتخطيط للمناصب القيادية والإدارية

بالنسبة لأولئك الذين ينجذبون إلى أن يصبحوا موظفين مدنيين أو موظفين عموميين، بعد التوظيف، يجب على الإدارة والهيئات والمنظمات والوحدات التي تعمل على التوظيف أن تخلق ظروفًا مواتية للترتيب والاستخدام على النحو التالي:

ويتم إعطاء الأولوية للتخطيط للمناصب القيادية والإدارية من قبل الجهات المختصة.

"تعطى الأولوية للإرسال للتدريب على النظرية السياسية، والتدريب، والرعاية، وتجربة التعلم، والبحث، والتبادل محلياً أو خارجياً في الخبرة والمهنة المخصصة لهم، حتى لو لم يستوفوا المتطلبات المتعلقة بالعمر، أو المنصب المخطط له، أو شكل التدريب؛ وخلال الوقت الذي يتم إرسالهم فيه للتدريب أو الرعاية، يظل نظامهم وسياساتهم كما هي ويتم دفع جميع النفقات وفقًا للأنظمة."

يتم تعيينهم في وظائف مناسبة، وتعظيم قدراتهم المهنية ومؤهلاتهم ونقاط قوتهم؛ ويتم النظر في تدويرهم للعمل لفترة محدودة في المنظمات المحلية والدولية.

بالنسبة للعلماء، يتم توفير الحد الأقصى من الموارد لتنفيذ البرامج والمهام الموكلة إليهم.

بالنسبة للطلاب بعد التحاقهم، إذا أنجزوا مهامهم بامتياز لمدة عامين متتاليين، فسيتم النظر في تعيينهم وتكليفهم بمهام قيادية أو إدارية على مستوى القسم (في الوحدات ذات الهياكل التنظيمية) أو على مستوى القسم (في الوحدات غير ذات الهياكل التنظيمية) في الجهة أو الوحدة أو المنطقة التي يعملون بها، دون الحاجة إلى استيفاء متطلبات ساعات العمل أو التخطيط أو النظرية السياسية. بعد مرور عام واحد من انتهاء فترة الاختبار للمناصب القيادية أو الإدارية، تقوم الجهة المختصة بتقييم التعيين الرسمي والنظر فيه.

بالنسبة للعلماء الشباب والخبراء والعلماء البارزين والأشخاص ذوي المؤهلات المهنية العالية والمديرين ومديري الأعمال، يمكن للسلطات المختصة النظر فيهم وتعيينهم في مناصب قيادية وإدارية مناسبة أو مناصب أو ترتيبهم في وظائف بالرتب والمستويات المطلوبة، حتى في الحالات التي لا يستوفون فيها المعايير والشروط المحددة بالكامل.

يتم إعطاء الأولوية في الترتيب والاستخدام للمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين ذوي الإنجازات العملية المتميزة والاستثنائية والمنتجات المحددة التي تحقق كفاءة عالية وتقدم مساهمات مهمة في تطوير الصناعة والمجال والمحلية والبلد على النحو التالي:

يُنظر إليه في التخطيط للمناصب القيادية والإدارية دون ضمان شروط تتعلق بالعمر والموضوع ومستوى النظرية السياسية.

يتم إعطاء الأولوية للتدريب والتطوير في الداخل والخارج؛ ويتم إرسالهم إلى التدريب على النظرية السياسية وإدارة الدولة عندما لا يتم تلبية المتطلبات المتعلقة بالعمر والمنصب المخطط له وشكل التدريب.

يتم النظر في تعيينه، ويوصى بالترشح لمناصب قيادية وإدارية بمستوى واحد أو أعلى (من مستوى القسم أو أقل) في الوكالة أو الوحدة أو المنطقة التي يعمل بها أو في وكالة أو وحدة أو منطقة أخرى دون ضمان شروط السن أو المنصب المخطط له أو مستوى النظرية السياسية أو الوقت الذي يقضيه في المنصب الحالي.

آلية الحوافز

الفوائد العامة:

توفير بيئة عمل مُلائمة لتعزيز القدرات والمؤهلات والقدرات المهنية؛ والاستثمار في الأموال والمعدات ووسائل العمل المُناسبة لتنفيذ البرامج والمهام والمشاريع والمواضيع والأبحاث المُعتمدة من الجهات المختصة. ومنح الأولوية في الوصول إلى أحدث مصادر المعلومات والبيانات والتقنيات لخدمة العمل المهني.

يتم تكريمهم ومكافأتهم بشكل خاص من قبل الجهات المختصة، في أسرع وقت وبالطريقة المناسبة، نظير مساهماتهم وإنجازاتهم وفقاً للأنظمة.

بالنسبة للمسؤولين الذين قدموا إسهامات جليلة للمنطقة أو الهيئة أو الوحدة، يُؤمَّن لهم مساكن عامة وفقًا للوائح الجهات المختصة؛ ويُمنحون الأولوية في استئجار المساكن العامة أو الحصول على دعم مالي لاستئجارها؛ ويُمنحون الأولوية القصوى بين مجموعة المسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام المسموح لهم بشراء مساكن اجتماعية وفقًا للقانون. ويُدعمون بوسائل النقل والرعاية الصحية المناسبة لوظائفهم.

بعد تعيينهم كموظفين مدنيين أو موظفين عموميين، سيحصل الطلاب على 100% من راتبهم؛ وفي الوقت نفسه، سيحصلون على علاوة إضافية لا تقل عن 150% من راتبهم وفقًا لمعامل الراتب الحالي (غير المستخدم لحساب اشتراكات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي) خلال 5 سنوات من تاريخ قرار التعيين.

يحق للعلماء الشباب والخبراء والعلماء البارزين والأشخاص ذوي المؤهلات المهنية العالية والمديرين ومديري الأعمال الحصول على راتب شهري ومخصصات إضافية لا تقل عن 300٪ من الراتب في الوظيفة التي تم توظيفهم فيها (لا تستخدم لحساب مساهمات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي) في غضون 5 سنوات من تاريخ قرار التوظيف من السلطة المختصة أو وفقًا لاتفاقية بين سلطة التوظيف المختصة والموظف ؛ يتم تطبيق إطار خاص للرواتب والمكافآت ، وفقًا للاتفاقية إذا كان لديهم إنجازات بارزة في أنشطة الخدمة العامة المعترف بها من قبل السلطة المختصة.

يتم زيادة رواتب الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بما لا يقل عن مستوى راتب واحد من معامل الراتب الحالي ويحصلون على علاوة إضافية بنسبة 300% من الراتب الحالي (لا تستخدم في حساب اشتراكات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي).

الالتزام والمسؤولية الملزمة

كما نصّ قرار المكتب السياسي على التزام الكوادر المُجنّدة بالمساهمة وضمان حد أدنى من ساعات العمل في الجهات والوحدات المُجنّدة. ويجب عليهم تقديم تقارير سنوية عن نتائج عملهم ونتائج أعمالهم إلى الجهات المختصة.

وتتولى الجهة المختصة بالتعيين والبت في تطبيق آلية المعاملة التفضيلية مسؤولية مراقبة وتقييم وتصنيف جودة الكوادر بناءً على منتجات محددة ومساهماتها الفعلية في الجهة والمنظمة والوحدة والصناعة والمجال لتقرر استمرار أو إيقاف تطبيق السياسة.

وبحسب الحالة المحددة، يحق للجهة المختصة أن تقرر إنهاء تطبيق النظام وفقاً لآلية التقييم الدوري المستمر أو وفقاً لوقت تنفيذ المهام والمواضيع والمشاريع المحددة دون الحاجة إلى الانتظار حتى نهاية العام.

وقد كلف المكتب السياسي لجنة الحزب الحكومية ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية بقيادة وتوجيه مراجعة وإصدار الوثائق ذات الصلة لتنفيذ هذا الاستنتاج، وتحديد قائمة القطاعات والمجالات الاستراتيجية والرئيسية والمهمة التي تحتاج إلى موارد بشرية ممتازة على وجه السرعة، ومعايير الاكتشاف والاختيار والتقييم والسياسات التفضيلية لمجموعات الكوادر الموهوبة والموظفين المدنيين.

تتولى اللجنة المركزية المنظمة رئاسة اللجنة المركزية للحزب والجهات ذات الصلة والتنسيق معها لمراقبة وحث وتفتيش تنفيذ النتائج، وتقديم تقارير دورية إلى المكتب السياسي والأمانة العامة.

تتولى لجان الحزب الإقليمية، ولجان الحزب في المدن، ولجان الحزب التابعة مباشرةً للجنة المركزية، وهيئة الأركان المركزية، والهيئات الداعمة، دراسةَ هذه النتيجة وتوجيهَها وتنفيذَها. وتقوم اللجنة العسكرية المركزية ولجنة الحزب المركزية للأمن العام، بناءً على نتيجة المكتب السياسي، بدراسةِ هذه النتيجة ووضعِها موضعَ التنفيذ، أو إصدارِها، أو اقتراحِ إصدارِ لوائحَ مناسبةٍ لخصائصِ أنشطتهما، أو اقتراحِ إصدارِها على الحكومة.

يصبح هذا القرار نافذ المفعول من تاريخ صدوره ويتم تعميمه على خلية الحزب.

(TTXVN/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ve-tuyen-dung-bo-tri-su-dung-dai-ngo-can-bo-post1075874.vnp