صعوبات في بناء القرى والتجمعات السكنية التي تلبي المعايير الريفية الجديدة

قرية تين فونغ، بلدية موونغ بانغ (مقاطعة توا تشوا)، تواجه صعوبة بالغة في استيفاء معايير الدخل في عملية بناء قرية تلبي معايير NTM. *الصورة: كووك هوي*

في بداية الفترة 2020-2025، حددت مقاطعة توا تشوا هدفًا يتمثل في استيفاء 30% من القرى والنجوع لمعايير NTM بحلول عام 2025 (أي ما يعادل 31/103 قرية ونجوع). ومع ذلك، لم تُعترف حتى الآن بأي قرية أو نجوع في المقاطعة بأكملها بأنها تستوفي معايير NTM. بعد مراجعة المعايير، استوفت 9 قرى ونجوع فقط 9-10 معايير؛ واستوفت 80 قرية ونجوع 5-8 معايير، واستوفت 14 قرية ونجوع أقل من 5 معايير.

وفقًا للسيد فام كوك دات، رئيس إدارة الزراعة والتنمية الريفية في مقاطعة توا تشوا، على الرغم من الجهود التي بذلتها لجنة الحزب والجهات المعنية على جميع المستويات في المقاطعة لتنفيذ البرنامج، إلا أنها واجهت صعوبات عديدة. وعلى وجه الخصوص، تأخرت بعض المعايير لسنوات عديدة، ومن غير المرجح تحسينها فورًا، مثل: الكهرباء، والفقر متعدد الأبعاد، والدخل، والبيئة، وسلامة الغذاء... بالإضافة إلى ذلك، فإن تمويل استثمارات البرنامج منخفض، ولا يلبي المتطلبات، وخاصةً رأس المال المتكامل؛ ويصعب تطبيق بعض مكونات رأس المال المهني اللازم لتنفيذ معايير البرنامج؛ ولا يزال حشد مساهمات المواطنين والموارد غير الحكومية محدودًا.

وبالمثل، في منطقة ديان بين دونغ، يواجه بناء القرى والنجوع التي تلبي معايير NTM ومعايير NTM النموذجية أيضًا العديد من الصعوبات والعقبات. وقد سجلت المنطقة بأكملها 5 من 198 قرية ونجوع تلبي المعايير، ولكن حتى الآن لم يتم الاعتراف بأي قرية أو نجوع على أنها تلبي معايير NTM. ومن بين هذه القرى، استوفت قرية ترونغ تام (بلدية موونغ لوان) معيار 10/12؛ واستوفت قرية موونغ لوان 1 معيار 9/12؛ واستوفت قرية نام نغام أ وقرية هووي تاو أ (بلدية بو نهي) معيار 7/12؛ واستوفت قرية نا فات (بلدية نا سون) معيار 10/12. المعايير التي تواجه القرى أكبر صعوبة في تنفيذها هي: الدخل والأسر الفقيرة والسكن السكني ومعدل العمال المدربين والعمال المدربين الحاصلين على درجات وشهادات.

قال السيد لو فان ثينه، رئيس لجنة الشعب في بلدية بو نهي (منطقة ديان بين دونغ): بعد الاعتراف بأنها تلبي معايير NTM بشكل أساسي في عام 2020، اختارت البلدية وسجلت قريتين، نام نجام أ وهوي تاو أ، للبناء لتلبية معايير NTM. ومع ذلك، حتى الآن، لم تحقق كلتا القريتين سوى 7/12 معيارًا؛ وتشمل المعايير التي لم يتم الوفاء بها: الدخل؛ الفقر متعدد الأبعاد؛ العمل؛ الصحة ؛ البيئة وسلامة الغذاء. وعلى وجه الخصوص، يجب أن يكون معيار معدل الفقر متعدد الأبعاد للفترة 2021-2025 أقل من أو يساوي 13٪ أو أقل، وهو أمر يصعب تنفيذه للغاية. وفي الوقت نفسه، لا تزال حياة الناس في القريتين فقيرة، وهناك عدد قليل من نماذج سبل العيش الفعالة، ويعتمد دخل الناس بشكل أساسي على الإنتاج الزراعي.

مثل Tua Chua و Dien Bien Dong، لا تزال هناك في المقاطعة مناطق Muong Nhe و Muong Ang ومدينة Muong Lay التي لم يتم الاعتراف بأي قرى أو قرى بها على أنها تلبي معايير NTM. ووفقًا لإحصاءات مكتب تنسيق NTM الإقليمي، وعلى الرغم من أن المحليات بذلت جهودًا لتنفيذ الحلول، إلا أن المقاطعة بأكملها لديها حتى الآن 125/1445 قرية وقرية تلبي المعايير (منها 66 قرية وقرية استوفت معايير نموذج NTM). واجه تنفيذ المعايير وفقًا لمجموعة معايير قرية NTM وقرية ومجموعة معايير قرية NTM النموذجية في المقاطعة بحلول عام 2025 العديد من الصعوبات. من إجمالي 12 معيارًا مع 29 هدفًا (قرى وقرى NTM) و6 معايير و26 هدفًا (قرى وقرى NTM النموذجية)، هناك العديد من المعايير والأهداف العالية التي يصعب تنفيذها مثل: الدخل؛ يجب أن يصل معدل الأسر التي تستخدم الكهرباء بانتظام من الشبكة الوطنية إلى 95٪ أو أكثر بالنسبة للقرى والنجوع التي تلبي معايير NTM؛ يجب ألا تكون هناك منازل متداعية؛ يجب أن يصل معدل الأسر التي تصنف النفايات ولديها حفر لجمع ومعالجة النفايات في المنزل إلى 100٪؛ أو يجب أن يكون معدل الأسر الفقيرة متعددة الأبعاد 8٪ أو أقل بالنسبة للقرى والنجوع النموذجية...

لتسريع وتيرة بناء القرى والنجوع التي تلبي المعايير الريفية الجديدة وتُشكّل نموذجًا للمناطق الريفية الجديدة، من الضروري التغلب سريعًا على المعوقات الناجمة عن أسباب ذاتية. ومن هذه المعوقات: ضعف الحملات الدعائية؛ وعدم إدراك بعض الكوادر والأفراد لدور وأهمية برنامج البناء الريفي الجديد؛ واستمرار حالة انتظار الدعم الحكومي. وفي الوقت نفسه، من الضروري تعزيز الرقابة والمراجعة لإزالة الصعوبات والعقبات؛ ودمج مصادر رأس المال بفعالية.

مصدر