وستواصل شركة EVN سداد القرضين بقيمة 3 ملايين دولار أميركي تقريباً من A0، وسيتم سدادها عندما تحصل الشركة التي تم إنشاؤها حديثاً على إيرادات من خدمات تشغيل السوق والتنظيم.
وبحسب مشروع مسودة لجنة إدارة رأس المال الحكومية، فإن مركز توزيع نظام الطاقة الوطني (A0) بعد انفصاله عن مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) سيصبح شركة نظام الطاقة الوطني وتشغيل السوق المحدودة (NSMO)، تحت هذه اللجنة قبل العودة إلى وزارة الصناعة والتجارة .
تقدم EVN لشركة A0 ما يقارب 3 ملايين دولار أمريكي بموجب اتفاقية قرض مع البنك الدولي . وتُخصص هذه الأموال لمشاريع إنشاء مركز توزيع جديد لأنظمة الطاقة وبنية تحتية معلوماتية لسوق توليد الطاقة التنافسي.
وفقًا لمشروع فصل A0، لا تخضع هذه القروض لمخاطر الائتمان، ويتم رهن الأصول المُشكَّلة لوكالات إعادة الإقراض المُصرَّح لها من قِبَل وزارة المالية . وفي تقرير أُرسِل مؤخرًا إلى لجنة إدارة رأس المال، ذكرت شركة EVN أنه يُمكن لهذين القرضين تحويل التزامات الدين إلى شركة NSMO عند موافقة رئيس الوزراء، وذلك وفقًا للوائح إدارة الدين العام. أي أن الشركة ستُوقِّع بعد التأسيس عقد إعادة إقراض، وهو عقد لرهن الأصول وسداد الديون مع وكالة إعادة الإقراض. وخلال فترة استكمال إجراءات تحويل التزامات الدين، ستواصل شركة EVN سداد الدين لوكالات إعادة الإقراض، وستقوم شركة NSMO بسداد هذه المجموعة.
لكن المشكلة الحالية هي عدم وجود توجيه قانوني في حال استمرت شركة فيتنام الكهربائية في سداد ديونها، والحفاظ على التزاماتها التعاقدية لإعادة اقتراض رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية من وزارة المالية، ومعالجة الديون بين الشركتين.
حلل الفريق أنه عند نقل الأصول باستخدام قروض المساعدة الإنمائية الرسمية (ODA) بحالتها الأصلية، ستُنقل تكاليف الإهلاك إلى NSMO، ولن يكون لدى EVN مصدر دخل لسداد أصل القروض لوزارة المالية. لذلك، اقترحت EVN على وزارة المالية قبول مقترح نقل التزام الدين إلى NSMO. في حال عدم قبول الوزارة، ستُصدر تعليمات بين الوحدتين بشأن التعامل مع رصيد القرض المستحق، والتزامات سداد الفوائد، ورسوم القرض، ومحاسبتها.
طاقم فني مناوب في مركز التحكم الوطني لشبكة الطاقة (A0). الصورة: EVN
كان رأس المال المصرح به عند إنشاء شركة التحكم في نظام الطاقة الوطني، بعد انفصال A0 عن EVN، 776 مليار دونج، ولكن رأس المال حتى عام 2028 لم يتم تحديده بوضوح.
بعد مراجعة وحساب احتياجات الاستثمار للفترة 2024-2028 ورأس المال المقابل للمشاريع، اقترحت EVN خيارين لزيادة رأس المال المستأجر لشركة NSMO سنويًا.
الخيار الأول ، 30% نظير المشاريع التي تبلغ قيمتها حوالي 1,426 مليار دونج، فإن رأس مال NSMO المصرح به هو 2,202 مليار دونج في عام 2028.
الخيار 2 ، رأس المال المستأجر في عام 2028 هو 2،677 مليار دونج، إذا كان رأس المال المقابل للمشاريع هو 40٪ (حوالي 1،900 مليار).
في المرحلة الأولى من التأسيس، من المتوقع أن يكون حشد رأس مال شركة NSMO صعبًا. لذلك، توصي EVN لجنة إدارة رأس مال الدولة في الشركات باختيار الخيار الثاني. ستُحدد الجهة الممثلة للمالك - وزارة الصناعة والتجارة - مصدر رأس المال التأسيسي الإضافي، بناءً على التحديد السنوي لرأس المال التأسيسي ومصادر صندوق الاستثمار التنموي وميزانية الدولة.
بالإضافة إلى ذلك، اقترحت المجموعة أيضًا تسليم أصول إضافية، تبلغ حوالي 24 مليار دونج من خلال مشروعين تستثمر فيهما وحدات أخرى، بحيث يكون لدى A0 المزيد من الموارد.
ستعتمد إيرادات الشركة الجديدة، بعد خروجها من شركة EVN، بشكل رئيسي على تكاليف توزيع وتشغيل أنظمة الطاقة (SMO) وإدارة معاملات سوق الكهرباء. وتعمل وزارة الصناعة والتجارة حاليًا على تطوير هذه الآليات. ومع ذلك، ولأنها شركة خاصة، لا تهدف إلى الربح، تُحصّل تكاليف التشغيل (بما في ذلك استثمارات التطوير) من وحدات قطاع الكهرباء، وتُدرج في سعر الكهرباء.
واقترحت EVN أنه "خلال الفترة الانتقالية، يجب أن تقرر الدولة تكاليف تنظيم وتشغيل سوق الكهرباء ويجب تحديد أسعار محددة وفقًا لقانون الأسعار".
على وجه التحديد، ستُدرج تكاليف وأسعار توزيع النظام في خطة أسعار الكهرباء السنوية بالتجزئة التي تُحصّل من مشتركي الكهرباء. ستُوقّع الهيئة الوطنية للكهرباء (NSMO) وشركة الكهرباء الوطنية (EVN) عقد خدمة خلال الفترة الانتقالية بناءً على التكاليف المُعتمدة. وستُصدر وزارة الصناعة والتجارة الدفعة الشهرية لتكاليف التوزيع.
واقترحت المجموعة أيضًا أن تقوم وزارة الصناعة والتجارة بإنشاء آلية لتمكين A0 من الوصول إلى قروض منخفضة الفائدة وفترات سماح طويلة وسداد رأس المال بعد مغادرة EVN، لضمان صيانة وتطوير البنية التحتية ومعدات الإنتاج.
على سبيل المثال، تحتاج مشاريع الاستثمار الخاصة بالمؤسسات في المراحل المبكرة من الانفصال عن بنك فيتنام للتنمية إلى آليات خاصة (الإعفاء من بعض شروط القروض) لاقتراض رأس المال من بنك التنمية الفيتنامي أو البنوك التجارية.
بالنسبة للمشاريع التي تتطلب رأس مال كبير، ومشاريع الاستثمار حتى عام 2030، بالإضافة إلى قدرة التنظيم الذاتي للمؤسسات، ينظر رئيس الوزراء والوزارات والفروع في آليات دعم ترتيب رأس المال الاستثماري لمؤسسات التنمية الوطنية من خلال مصادر الاستثمار العام، أو المساعدات الإنمائية الرسمية، أو الضمانات أو آليات قروض الدعم لمشاريع الاستثمار في البناء التي تنفذها مؤسسات التنمية الوطنية.
وفيما يتعلق بخطة تطوير الإنتاج والأعمال والاستثمار لمدة خمس سنوات (الإيرادات والتكاليف والأرباح)، تحسب EVN أن NSMO تحتاج كل عام إلى 332 مليار دونج في متوسط تكاليف رأس المال، و379 مليارًا للتكاليف العادية في الفترة 2024-2028.
طُرحت ثلاثة خيارات لأرباح الشركة القياسية، تشمل 3% و10% و15%. كان الربح القياسي عند تأسيس الشركة حوالي 3% من حقوق الملكية، وهو ما يُعادل الربح القياسي لمتوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة الحالي. بعد سريان قانون الأسعار المُعدّل، سيتم إدراج هذا الربح ضمن لوائح تنظيم الأسعار وتشغيل سوق الكهرباء التي وضعتها وزارة الصناعة والتجارة.
تأسست شركة A0 عام ١٩٩٤، وهي مسؤولة عن نقل وتوزيع الكهرباء لضمان التشغيل الآمن والمستقر لشبكة الكهرباء. كما تتولى هذه الوحدة مسؤولية تشغيل محطات الطاقة، واستغلال الخزانات وتنظيمها، ومعالجة الحوادث في شبكة الكهرباء بجهد ٥٠٠ كيلو فولت.
نُص على فصل شركة A0 عن شركة الكهرباء الوطنية (EVN) في قرار إعادة هيكلة قطاع الكهرباء الصادر عام ٢٠١٧، إلا أنه لم يُنفَّذ. وقد نُقِلَت هذه الوحدة إلى وزارة الصناعة والتجارة بناءً على طلب رئيس الوزراء.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)