توصي المحليات بمواصلة تنفيذ الآليات والسياسات الخاصة بعد الدمج

نواب الجمعية الوطنية يحضرون الجلسة الصباحية في 19 مايو. الصورة: Quochoi.vn

تُكمل تقديرات إيرادات الموازنة العامة للدولة لعام 2025 مبلغ 4,327,121 مليار دونج.

وفي صباح يوم 19 مايو/أيار، استمراراً للدورة التاسعة، قدم وزير المالية نجوين فان ثانج تقريراً بشأن استكمال ميزانية الإنفاق العادية (المساعدات الأجنبية غير القابلة للاسترداد) في عام 2025.

وبحسب السيد نجوين فان ثانج، فإن إجمالي الحاجة لمشاريع إضافية في ميزانية الدولة للنفقات العادية (المساعدات الأجنبية غير القابلة للاسترداد) في عام 2025 للوكالات برأس مال قدره 4،327،121 مليار دونج. وبناء على ما ورد في التقرير، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر والموافقة على تقديرات إضافية لميزانية الدولة للنفقات العادية (رأس مال المساعدات الأجنبية غير القابلة للاسترداد) في عام 2025 للوكالات برأس مال قدره 4،327،121 مليار دونج.

وقال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي، في عرضه للتقرير حول مراجعة هذا المحتوى، إن غالبية آراء اللجنة وجدت، من خلال عرض الحكومة، أن سبب إضافة تقدير الميزانية كان بسبب ظهور مشاريع مساعدات جديدة بعد وقت التوليف والتقديم إلى السلطات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار في وقت إعداد تقدير ميزانية 2025.

وبناء على الاحتياجات الفعلية الناشئة، ولضمان فعالية وتقدم تنفيذ المشروع، توافق اللجنة على خطة استكمال الميزانية للوزارات والفروع والمحليات كما اقترحتها الحكومة.

نواب الجمعية الوطنية يحضرون الجلسة الصباحية في 19 مايو. الصورة: quochoi.vn

وبناء على الآراء المذكورة أعلاه، تقدمت اللجنة الاقتصادية والمالية بالإجماع إلى الجمعية الوطنية للنظر والقرار باستكمال تقدير إيرادات ميزانية الدولة لعام 2025 من رأس مال المساعدات الأجنبية غير القابلة للاسترداد البالغ 4،327،121 مليار دونج واستكمال تقدير النفقات العادية لعام 2025 من رأس مال المساعدات غير القابلة للاسترداد البالغ 4،327،121 مليار دونج للوزارات والوكالات المركزية والمحلية على النحو المقترح.

وتدير الحكومة عملية المراجعة وتكون مسؤولة عن دقة البيانات والمحتوى المقترح، وضمان الاستخدام الفعال والسليم، وتجنب الخسارة والهدر والسلبية.

10 محليات تطبق آليات وسياسات خاصة

وفي الاجتماع أيضًا، قدم وزير المالية نجوين فان ثانج تقريرًا بشأن الانتقال إلى تطبيق عدد من الآليات والسياسات المحددة التي سمحت الجمعية الوطنية بتنفيذها في عدد من المحليات بعد إعادة هيكلة الجهاز وتوسيع الحدود الإدارية وفقًا لسياسات الحزب والدولة.

قدم وزير المالية نجوين فان ثانج التقرير. الصورة: quochoi.vn

حتى الآن، هناك 10 محليات في جميع أنحاء البلاد: هانوي، هاي فونج، ثانه هوا، نغي آن، هوي، دا نانغ، خانه هوا، داك لاك (المرتبطة بمدينة بون ما ثوت)، مدينة هوشي منه وكان ثو التي تطبق آليات وسياسات خاصة وفقا لقوانين وقرارات منفصلة للجمعية الوطنية.

تنفيذًا للقرار رقم 60-NQ/TU، ستتأثر المناطق 6/10 من المناطق المذكورة أعلاه بشكل مباشر بتنظيم الحكومة المحلية على مستويين، بما في ذلك: هاي فونج، دا نانغ، خان هوا، داك لاك (المرتبطة بمدينة بون ما ثوت)، مدينة هوشي منه وكان ثو.

وبحسب السيد نجوين فان ثانج، فإن دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وإنهاء الوحدات الإدارية على مستوى المناطق يؤدي إلى تغييرات في الحدود الجغرافية ونطاق الإدارة والوضع القانوني وحجم السكان والوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي... للمحليات.

وهذا يثير الحاجة الملحة إلى وضع لوائح انتقالية بشأن الاستمرار في تطبيق الآليات والسياسات المحددة التي يتم تنفيذها حالياً في المحليات الخاضعة لإعادة الترتيب لضمان استمرارية واستقرار اللوائح القانونية في الإدارة والتشغيل والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في هذه المحليات.

وبناء على التحليل أعلاه، توصي الحكومة بأن تسمح الجمعية الوطنية للمحليات بعد دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات (بما في ذلك هاي فونج، ودا نانغ، وخان هوا، ومدينة هوشي منه، وكان ثو) بمواصلة تنفيذ الآليات والسياسات المحددة التي سمحت الجمعية الوطنية بتنفيذها في المحليات قبل دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات.

وفي الوقت نفسه، السماح للبلديات والأحياء الجديدة في مدينة بون ما ثوت، بمقاطعة داك لاك، بعد تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، بتطبيق الآليات والسياسات المحددة التي سمحت الجمعية الوطنية بتنفيذها.

قدم رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي تقرير التحقق. الصورة: quochoi.vn

وفي الاجتماع، قدم رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي تقريراً يتناول هذا المحتوى. وعلى وجه الخصوص، وجدت اللجنة أن السماح بالانتقال إلى تطبيق بعض الآليات والسياسات المحددة في المحليات بعد ترتيب الوحدة الإدارية ليس في الواقع مجرد مسألة توسيع نطاق تطبيق آليات وسياسات محددة في بعض المحليات، بل سيكون مرتبطًا بالتالي بالعديد من جوانب الاقتصاد والميزانية. ولذلك يوصى بأن تولي الحكومة اهتماما خاصا بتقييم أثر السياسات لضمان الحفاظ على مبدأ التوازن بين الإيرادات والنفقات وفقا لقانون الموازنة العامة للدولة.

بالنسبة للمدن التي تطبق آليات وسياسات خاصة للاندماج في المحافظات، فمن الضروري إعادة تحديد نسبة التنظيم لمراعاة وتقسيم الميزانيات المركزية والمحلية. هناك آراء تقترح تغيير عنوان مضمون القرار إلى "... الانتقال إلى تطبيق عدد من الآليات والسياسات الخاصة التي أقرها المجلس الوطني بعد إعادة هيكلة الجهاز وتوسيع الحدود الإدارية في عدد من المحليات وفقاً لسياسات الحزب والدولة".

المصدر: https://hanoimoi.vn/kien-nghi-cac-dia-phuong-tiep-tuc-thuc-dien-co-che-chinh-sach-dac-thu-sau-sap-nhap-702733.html