إلى جانب التوجه نحو بناء نموذج لمجمع صحفي واتصالاتي رئيسي متعدد الوسائط وتعزيز التحول الرقمي... فإن المحتوى المتعلق بالتنمية الاقتصادية للصحافة يشكل أيضًا نقطة بارزة مهمة في مشروع قانون الصحافة (المعدل)، والذي يتم التشاور معه على نطاق واسع حاليًا من قبل الخبراء والمديرين ومجتمع الصحافة في جميع أنحاء البلاد.
في ورشة عمل "تحسين القانون لتطوير الصحافة في العصر الرقمي"، قالت العديد من الآراء أنه على الرغم من أن قانون الصحافة لعام 2016 يتضمن أحكامًا تسمح للصحافة بممارسة الأنشطة الاقتصادية، إلا أن اللوائح لا تزال تفتقر إلى التحديد، ولم تشكل ممرًا قانونيًا واضحًا لوكالات الصحافة لتنفيذها بشكل فعال.
أشار فونغ كونغ سونغ، رئيس تحرير صحيفة تين فونغ، إلى أن وكالة الأنباء تُعرف حاليًا بأنها وحدة خدمة عامة مُدرة للدخل، لكنها تعمل وفق نموذج الأعمال. إذا لم تُحل المشكلة الاقتصادية، فلن تتطور الصحافة.
واستشهاداً بالمادة 21 من قانون الصحافة الحالي، أكد السيد سونغ أن وكالات الأنباء لديها أربعة مصادر للإيرادات: من الأنشطة الصحفية (بيع الصحف، بيع حقوق الطبع والنشر للمحتوى)، ومن ميزانية الدولة، ومن الأنشطة الاقتصادية الأخرى وفقاً لأحكام القانون، ومن تلقي الرعايات والمساعدات وفقاً لأحكام القانون.
لكن في الواقع، تواجه مصادر الدخل الأربعة تحديات. فمبيعات الصحف المطبوعة تتراجع بسرعة؛ والصحف الإلكترونية تكاد تنعدم إيراداتها لأن معظم محتواها يُوزّع مجانًا؛ والميزانيات محدودة؛ والإعلانات المطبوعة لم تعد رائجة؛ والتمويل نادر وغير مستقر...
في الواقع، ووفقًا للسيد سونغ، فإن الصحف المطبوعة اليوم تبيع الورق والجهد، لا قيمة المحتوى، فمهما كانت جودة المحتوى، يبقى سعر البيع ثابتًا. ومن هنا، يُطرح السؤال: ما الذي تعيش عليه الصحافة وكيف تتطور؟
![]() |
رئيس تحرير صحيفة تين فونج فونج كونج سوونج يدلي بتعليقاته على مشروع قانون الصحافة (المعدل). |
في معرض تعليقه على مشروع قانون الصحافة (المُعدَّل)، اقترح السيد سونغ وضع توجيهات محددة لتطوير اقتصاد الصحافة، بما يُهيئ لها ممرًا قانونيًا واضحًا يُمكّنها من توفير الظروف اللازمة للتنمية الاقتصادية. لذلك، من الضروري وضع لوائح تُنظّم عمل الصحف الإلكترونية، بحيث تُطبّق آليةً مُشتركةً لتحصيل رسوم المحتوى، مما يُجنّب وضع عدد قليل من وكالات الأنباء التي تُحصّل الرسوم، بينما تُحافظ الأغلبية على خدماتها مجانًا. وهذا يُعيق تطوير اقتصاد الصحافة.
نحن نولد إيرادات لمشغلي الشبكات والمنصات الرقمية وشركات الخدمات الإعلامية في حين لا تحصل وكالات الأنباء على أي إيرادات، وتضطر إلى دفع رواتب لمئات المراسلين، والتركيز على إنتاج محتوى عالي الجودة ولكن في المقابل تحصل فقط على عدد قليل من المشاهدات على المنصات الاجتماعية.
في الواقع، تواجه معظم وكالات الأنباء صعوبات في الإيرادات. فقد شهدت العديد من الصحف المطبوعة انخفاضًا في المبيعات، واضطرت إلى تقليص توزيعها، وتقليص عدد موظفيها، أو التحول إلى النسخ الإلكترونية. في الوقت نفسه، لم تُطوّر الصحف الإلكترونية بعدُ نموذجًا فعالًا قائمًا على الرسوم.
إن الاعتماد على الإعلانات، التي تُوزّع بكثافة عبر منصات عابرة للحدود مثل جوجل وفيسبوك ويوتيوب وتيك توك وغيرها، يُضع الصحف المحلية في وضع غير مؤاتٍ في الداخل. إلى جانب ذلك، تتزايد تكاليف تشغيل الأجهزة وصيانتها والاستثمار في التكنولوجيا وتدريب الكوادر وإنتاج محتوى الوسائط المتعددة، وما إلى ذلك، مما يُشكّل ضغطًا ماليًا هائلًا.
أشار السيد نجوين كيم خيم، المدير العام لإذاعة وتلفزيون هانوي ، إلى أن القرار 68-NQ/TU بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة يُمثل نقلة نوعية في فهم دور الاقتصاد الخاص، باعتباره قوة دافعة مهمة للنمو الوطني. وقد حان الوقت لإعادة تقييم دور القطاع الاقتصادي الخاص في مجال الصحافة والاتصال.
في الواقع، تجري أنشطة الجمعيات والتعاون والتواصل الاجتماعي في مجال الصحافة، ولكن تحت مسميات مختلفة. لذلك، من الضروري استكمال اللوائح التي تحدد بوضوح شكل وصلاحيات مشاركة القطاع الخاص في تطوير الصحافة والإعلام لضمان التوجيه الصحيح.
من القضايا التي شدد عليها العديد من المندوبين الإطار القانوني. لا يمكن للصحافة الاعتماد كليًا على ميزانية الدولة للبقاء والتطور. ولكي تكون مستقلة، يجب أن تمتلك وكالات الأنباء آليات لتطوير الخدمات، وإجراء الاتصالات، وتنظيم الفعاليات، ونشر مواضيع خاصة، وما إلى ذلك. ومع ذلك، فإن العديد من اللوائح الحالية غير محددة، مما يثير قلق العديد من الوكالات بشأن المخاطر القانونية.
وبالإضافة إلى ذلك، قال العديد من المندوبين إنه من الضروري تحديد آلية التمويل وآلية الإيرادات والإنفاق للإيرادات خارج الأنشطة الصحفية وكذلك مسؤولية الإشراف لتجنب "التسويق" والانحراف عن الهدف.
رغم سعيها لتحقيق الاستقلالية، لا تزال الصحافة مجالاً خاصاً يحتاج إلى حماية الدولة ودعم المجتمع. لذا، يتعين على الدولة مواصلة الاستثمار في صحافة المصلحة العامة، ودعم الصحافة في المناطق النائية والأقليات العرقية، مع اتباع سياسات ضريبية تفضيلية، وتخصيص أموال لدعم تطوير الصحافة الرقمية، ودعم تدريب الموارد البشرية في اقتصاديات الإعلام، والتحول الرقمي، وغيرها. ويحتاج قانون الصحافة (المُعدّل) إلى إنشاء إطار قانوني شامل وشفاف وواضح، يُمكّن الصحافة من أن تكون استباقية ومبدعة في تطوير نموذجها الاقتصادي الخاص، بما يضمن الاستقلال المالي، ويحافظ على المبادئ والأخلاقيات المهنية.
![]() |
إتقان القانون لتتطور الصحافة في العصر الرقمي. |
مساهمةً في تحسين قانون تطوير الصحافة في العصر الرقمي، قال السيد نجوين تين بينه، رئيس تحرير مجلة فيتنام التعليمية الإلكترونية، إنه من الضروري النص بوضوح في مشروع قانون الصحافة (المُعدّل) على وجوب أن يكون لدى جميع الشركات والمؤسسات، عند استخدام واستغلال المحتوى الصحفي - سواءً عبر الإنترنت أو خارجه - اتفاقية مع مكتب التحرير والعمل مع وكالة الصحافة. من المستحيل السماح لمئات الصحف بإنتاج محتوى باهظ الثمن، بينما يُسمح لمنصات وخدمات وسيطة باستغلاله مجانًا. في السابق، كان يتعين دفع رسوم قراءة الصحف، ولكن على مدار العشرين عامًا الماضية، كانت قراءة الصحف مجانية. لا تملك وكالات الصحافة آلية لجمع الأموال.
يُعد تطوير اقتصاد الصحافة توجهًا حتميًا في العصر الرقمي. وسيشكل نظام قانوني متزامن وشفاف وعملي أساسًا لدخول الصحافة مرحلة جديدة من التطور المهني والمستقل والحديث والمستدام والمتكامل.
يجب أن يستمر مشروع قانون الصحافة (المُعدَّل) في الاستماع إلى آراء الممارسة، وهيئات التحرير، وفريق الصحفيين الذين يسعون جاهدين للحفاظ على نزاهتهم المهنية في العصر الرقمي. لا يُنشئ قانون الصحافة ممرًا قانونيًا لوجود الصحافة فحسب، بل يُحفِّزها أيضًا على التطور من حيث المحتوى والتكنولوجيا والاقتصاد.
المصدر: https://nhandan.vn/kinh-te-bao-chi-nen-tang-tu-chu-huong-toi-phat-trien-ben-vung-post880608.html
تعليق (0)