التغلب في الوقت المناسب على أوجه القصور في قانون الدخول والخروج، مما يساهم في تحسين فعالية الشؤون الخارجية والتكامل الدولي.

استمرارًا لبرنامج الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدم وزير الأمن العام تو لام، بتفويض من رئيس الوزراء، صباح اليوم 27 مايو، تقريرًا عن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون دخول وخروج المواطنين الفيتناميين وقانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام.

قدم الوزير تو لام تقريرًا عن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون دخول وخروج المواطنين الفيتناميين وقانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في الجمعية الوطنية صباح يوم 27 مايو. (المصدر: quochoi.vn)

وقال وزير الأمن العام تو لام، في عرضه التقرير في الاجتماع، إن اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب والمكتب السياسي أصدرا في الآونة الأخيرة العديد من القرارات والتوجيهات لطلب من وكالات الدولة تطبيق وتطوير تكنولوجيا المعلومات بشكل استباقي لتلبية متطلبات التنمية المستدامة والمشاركة بشكل استباقي في الثورة الصناعية الرابعة بهدف "بحلول عام 2030، السعي إلى استكمال بناء حكومة رقمية، واحتلال مرتبة بين أفضل 50 دولة في العالم والمرتبة الثالثة في منطقة الآسيان من حيث الحكومة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي".

الحاجة إلى التعديل

ومع ذلك، من خلال مراجعة أحكام قانون دخول وخروج المواطنين الفيتناميين وقانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام، فإنها لم تتوافق مع سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية، لذا من الضروري دراستها وتعديلها لتأسيس هذه السياسات والمبادئ التوجيهية على الفور.

بعد مراجعة، تبين أن أحكام قانون دخول وخروج المواطنين الفيتناميين لعام ٢٠١٩، وقانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام لعام ٢٠١٤ (المُعدَّل والمُكمَّل عام ٢٠١٩) لم تستوفِ المتطلبات السياسية والقانونية والعملية. لذلك، تهدف صياغة القانون إلى ترسيخ مبادئ الحزب وسياساته، وتلبية متطلبات الجمعية الوطنية، ودعم عملية إصلاح الإجراءات الإدارية والتحول الرقمي للحكومة.

صرح الوزير تو لام بأن تطوير القانون يهدف إلى المساهمة في تبسيط الإجراءات، وتعزيز تطبيق الإجراءات الإدارية إلكترونيًا، ومواصلة تهيئة ظروف مواتية للمواطنين الفيتناميين. (المصدر: quochoi.vn)

تعزيز تنفيذ الإجراءات الإدارية في البيئة الإلكترونية

صرّح وزير الأمن العام، تو لام، بأنّ تطوير القانون يهدف إلى المساهمة في تبسيط الإجراءات، وتعزيز تطبيق الإجراءات الإدارية إلكترونيًا، ومواصلة تهيئة ظروف مواتية للمواطنين الفيتناميين في إصدار وثائق الدخول والخروج، وللأجانب الذين يدخلون فيتنام ويخرجون منها ويمرون بها ويقيمون فيها؛ والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وحماية الأمن الوطني وضمان النظام والأمن الاجتماعيين. كما يهدف إلى صقل الأساس القانوني، وضمان التزامن والوحدة، وتحسين فعالية إدارة الدولة لدخول الأجانب وخروجهم وعبورهم وإقامتهم في فيتنام، والمساهمة في جعل السياحة قطاعًا اقتصاديًا رئيسيًا، وتهيئة الظروف للمستثمرين لاستكشاف السوق والاستثمار.

خلال عملية صياغة القانون، أرسلت وزارة الأمن العام مشروع القانون إلى الوزارات والهيئات الوزارية واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية لإبداء ملاحظاتها عليه؛ ونشرت ملف المسودة على البوابة الإلكترونية للحكومة والبوابة الإلكترونية لوزارة الأمن العام لجمع آراء الجمهور. بناءً على هذه الملاحظات، قامت وزارة الأمن العام بجمعها ومراجعة ملف مسودة مشروع القانون.

يتألف مشروع القانون من ثلاث مواد. وبناءً عليه، تُعدّل المادة الأولى 13 مادةً وبندًا من قانون دخول وخروج المواطنين الفيتناميين لعام 2019، مع التركيز على مجموعتين من المواد؛ وتُعدّل المادة الثانية 7 مواد وبنودًا من قانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام لعام 2014 (المُعدّل والمُكمّل في عام 2019)، مع التركيز على مجموعتين من المواد؛ وتُحدد المادة الثالثة تاريخ السريان.

الاستجابة للاحتياجات العملية العاجلة.

وفي معرض دراسة مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون دخول وخروج المواطنين الفيتناميين وقانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام، ذكر رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني لي تان توي أن تعديل واستكمال عدد من أحكام القوانين الحالية بشأن الدخول والخروج يساهم في تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بشأن تحسين فعالية أنشطة الشؤون الخارجية والتكامل الدولي بشكل استباقي والتغلب على أوجه القصور والقيود في الممارسة العملية.

صرح السيد لي تان توي بأن تعديل وتكملة عدد من أحكام القوانين الحالية المتعلقة بالدخول والخروج يُسهم في سرعة تجاوز أوجه القصور والقيود في التطبيق العملي لقانون دخول وخروج المواطنين الفيتناميين وقانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام. كما يُظهر تعديل وتكملة هذا القانون استمرار إصلاح الإجراءات الإدارية في مجال الدخول والخروج بما يتماشى مع الممارسات الحالية، مما يُهيئ ظروفًا مواتية ويجذب المزيد من الأجانب لدخول فيتنام، مما يُسهم في تعزيز التعافي الاجتماعي والاقتصادي بعد جائحة كوفيد-19.

صرح رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني، لي تان توي، بأن اللجنة وافقت على اسم القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون دخول وخروج المواطنين الفيتناميين وقانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام. ويبقى نطاق وموضوعات اللوائح دون تغيير مقارنةً بالقوانين الحالية.

صرح رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني لي تان توي أن صياغة القانون اتبعت بشكل وثيق سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية؛ وكانت أحكام مشروع القانون متسقة مع الدستور، مما يضمن الاتساق مع النظام القانوني، والتوافق مع المعاهدات الدولية ذات الصلة التي تعد فيتنام عضوًا فيها؛ وضمان الجدوى، وتلبية المتطلبات العملية العاجلة.

رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني لي تان توا يتحدث في الجمعية الوطنية صباح يوم 27 مايو. (المصدر: quochoi.vn)

توسيع نطاق منح جوازات السفر العادية المختصرة

صرح رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني، لي تان توي، بأن اللجنة وافقت بشكل عام على توسيع نطاق منح جوازات السفر العادية بموجب الإجراء المُبسّط في مشروع القانون، لأن نطاق منح جوازات السفر بموجب الإجراء المُبسّط بموجب اللوائح الحالية لا يزال محدودًا، ولا يشمل جميع الحالات العملية، وخاصةً لبعض الأشخاص الذين لا يحملون جوازات سفر ويحتاجون إلى العودة إلى ديارهم فورًا. وسيساهم توسيع نطاق منح جوازات السفر بموجب الإجراء المُبسّط في تهيئة ظروف مواتية وضمان حقوق المواطنين الفيتناميين.

بالإضافة إلى ذلك، تعديل وتكملة الفقرة 1 من المادة 27 والفقرة 2 من المادة 28 بشأن حالات إلغاء وإلغاء صلاحية جواز السفر، وإلغاء صلاحية جواز السفر العادي؛ وتعديل وتكملة الفقرة 10 من المادة 45 والفقرة 7 من المادة 46 بشأن مسؤوليات وزارة الأمن العام ووزارة الخارجية.

تمديد مدة التأشيرات الإلكترونية بحيث لا تتجاوز 3 أشهر

وفيما يتعلق بتعديل واستكمال عدد من مواد قانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام (المادة 2 من مشروع القانون)، وافقت لجنة الدفاع والأمن الوطني على اللائحة التي تنص على أن التأشيرات الإلكترونية (رمز EV) صالحة لدخول متعدد بدلاً من صالحة لدخول واحد فقط كما كان من قبل؛ وزيادة مدة التأشيرات الإلكترونية من ما لا يزيد عن 30 يومًا إلى ما لا يزيد عن 03 أشهر.

وقال رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني لي تان توي إن اللوائح الجديدة ستجلب امتيازات خاصة للزوار الأجانب وتسهل تنفيذ إجراءات وكالات الإدارة، وتخلق ظروفًا أكثر ملاءمة للأجانب للدخول والخروج والإقامة وممارسة الأعمال التجارية في فيتنام، والمساهمة في تعافي وتطوير صناعة السياحة بشكل خاص والاقتصاد الاجتماعي بشكل عام.

بالإضافة إلى ذلك، تعديل واستكمال المادة 19أ بشأن البلدان التي يُمنح مواطنوها تأشيرات إلكترونية وبوابات الحدود الدولية التي تسمح للأجانب بالدخول والخروج بتأشيرات إلكترونية؛ وتعديل واستكمال النقطة ج، البند 1، المادة 31 بشأن شهادات الإقامة المؤقتة؛ وتعديل واستكمال النقطة ج، البند 1، المادة 31 بشأن شهادات الإقامة المؤقتة؛ وتعديل واستكمال المادة 33 بشأن إعلان الإقامة المؤقتة وإضافة المادة 45أ.

مصدر: https://baoquocte.vn/kip-thoi-khac-phuc-bat-cap-cua-luat-xuat-nhap-canh-gop-phan-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-doi-ngoai-hoi-nhap-quoc-te-228753.html