ما العمل لضمان فعالية عمل الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بعد الاندماج؟ المقال السابق

بعد الاندماج في عام 2019، تم نقل مكتب بلدية كوانج هونج (نينه جيانج) القديم إلى محطة الصحة ببلدية تان كوانج ولكنه لا يزال شاغرًا.

التعاون الإنمائي

بعد خمس سنوات من اندماجها مع بلدية هونغ سون، أصبحت بلدة ثانه مين أكثر اتساعًا من حيث المساحة وعدد السكان، وتشهد نموًا متسارعًا. في السنوات الأخيرة، أُنجزت المهام السياسية المحلية على أكمل وجه، وحققت نتائج شاملة. بلغ متوسط ​​معدل النمو الاقتصادي للبلدة خلال السنوات الخمس الماضية 10.8% سنويًا.

وبحسب الرفيق فو فان نجوين، سكرتير لجنة الحزب في بلدة ثانه مين، فإن دمج المحليتين خلق تغييرات إيجابية، وتعزيز موارد الأراضي والسكان، وتوسيع المساحة للتخطيط لإمكانات التنمية المحلية؛ وفي الوقت نفسه تبسيط الجهاز، وتقليص عدد الموظفين، وتحسين جودة عمليات الموظفين والموظفين المدنيين.

من العوامل الإيجابية الأخرى في مدينة ثانه مين انخفاض نفقات الميزانية العادية بما يتراوح بين 5 و6 مليارات دونج سنويًا، مقارنةً بالوحدتين الإداريتين السابقتين، بعد الدمج. وهذا شرط لتركيز الموارد على الاستثمار في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب.

وأضاف سكرتير لجنة الحزب في بلدة ثانه مين: "تشير الممارسة المحلية إلى أن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية هو سياسة مناسبة للمتطلبات العملية، وترتبط ارتباطًا وثيقًا بتنفيذ سياسة تبسيط الجهاز وتقليص عدد الموظفين وتنفيذ نظام إصلاح الرواتب".

بعد اندماجها مع بلدية هونغ سون، أصبحت بلدة ثانه مين تتمتع بموارد أكبر من حيث الأراضي والسكان ومساحة التنمية الموسعة.

في ديسمبر ٢٠٢٤، دُمجت بلدية ثانه تان (ثانه ها) من بلديتي ثانه ثوي وثانه زا. وحتى الآن، ظل الجهاز الإداري مستقرًا ويعمل بكفاءة أعلى. وتواصل المحليتان القديمتان تعزيز نقاط قوتهما والتكامل فيما بينهما، مما يوفر لبلدية ثانه تان المزيد من الموارد والظروف المناسبة للتنمية.

أشار الرفيق نجوين ثي ثوي، أمين لجنة الحزب في بلدية ثانه تان، إلى أنه قبل الاندماج، لم تحقق بلدية ثانه زا سوى 9/19 معيارًا ريفيًا متقدمًا جديدًا، بينما حققت بلدية ثانه ثوي 18/19 معيارًا. بعد الاندماج، حققت بلدية ثانه تان الآن 16/19 معيارًا. إن تعزيز زراعة الليتشي في بلدية ثانه زا القديمة، وزراعة الموز والليمون والكمكوات في بلدية ثانه ثوي القديمة، يُسهم في زيادة وفرة المنتجات الزراعية المحلية وتنوعها. كما أن الأنشطة الرامية إلى تشجيع استهلاك المنتجات الزراعية وبناء منتجات OCOP أصبحت أكثر ملاءمة. وأضاف سكرتير لجنة الحزب في بلدية ثانه تان: "بدلاً من الاضطرار إلى الاستثمار في سوقين في بلديتين قديمتين إذا لم يتم دمجهما، ستركز بلدية ثانه تان في الفترة القادمة الموارد على الاستثمار في تطوير سوق ثانه ثوي إلى سوق كبير لتلبية احتياجات البيع والشراء للسكان المحليين وفي المنطقة".

حل مشكلة المقر الرئيسي الزائد بسرعة

في عام ٢٠١٩، أُسست بلدية تان كوانغ (نينه جيانج) على أساس دمج ثلاث بلديات: هوانغ هانه، وتان كوانغ، وكوانغ هونغ. بعد هذا الدمج، أصبح هناك مكتبان إضافيان لبلديتي تان كوانغ وكوانغ هونغ. ووفقًا للخطة، نُقل مكتب بلدية تان كوانغ إلى مدرسة تان كوانغ الثانوية، بينما نُقل مكتب بلدية كوانغ هونغ إلى المركز الصحي المحلي لإدارته.

مع ذلك، لا يزال مقر بلدية كوانغ هونغ القديم، بمبانيه العديدة ومساحته الإجمالية البالغة 2691 مترًا مربعًا، شاغرًا حتى الآن. أما مقر بلدية تان كوانغ، الذي نُقل إلى مدرسة تان كوانغ الثانوية، فيستخدم قاعة المحاضرات فقط كقاعة دراسية، وقاعة قسم "المحطة الواحدة" كقاعة فريق. أما الغرف الأخرى، فمساحتها صغيرة جدًا ولا تُلبي معايير الفصول الدراسية، ولذلك لا تُستخدم. كما أن مقر مركز تان كوانغ الصحي القديم، بمساحة 2468 مترًا مربعًا، شاغر أيضًا.

بعد قرابة خمسة أشهر من دمج بلديتي ثانه ثوي وثانه زا، استقرت الأنشطة في بلدية ثانه تان (ثانه ها) وتحسنت. في الصورة: قادة بلدية ثانه تان يتابعون وضع العمل في البلدية عبر نظام كاميرات المراقبة.

قال السيد لي فان فوك، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية تان كوانغ، إن البلدية سعت أيضًا إلى موازنة وتنظيم موارد الميزانية المخصصة للإصلاحات والبناء أو تحويل الوظائف بما يتوافق مع التخطيط والظروف الفعلية للبلدية. ومع ذلك، نظرًا لنقص رأس المال اللازم للإصلاحات، ظل الوضع الحالي شاغرًا. وأضاف السيد فوك: "في الفترة المقبلة، عند ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية، تُشكل مسألة إدارة وترتيب الأصول العامة والمقرات الرئيسية بعد الدمج لتجنب الهدر مصدر قلق وتوقع للبلديات وسكان المنطقة التي يُنفذ فيها الدمج".

وفقًا لتقرير وزارة المالية الصادر في مارس 2025، وبعد دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات مرتين في عامي 2019 و2024، تمتلك المقاطعة بأكملها 58 منزلًا وأرضًا فائضة. ووفقًا لخطة ترتيب المقرات التشغيلية للوحدات الإدارية على مستوى البلديات الفائضة، سيتم الاحتفاظ بـ 18 منزلًا وأرضًا فائضة للاستخدام المستمر، ونقل 24 منها، ونقل منزلين إلى المنطقة، والاحتفاظ بمنزل واحد مؤقتًا للاستخدام المستمر، واسترداد منشأة واحدة وبيع أصولها على الأرض، ونقل ملكية 4 منشآت للحصول على حقوق استخدام الأراضي.

إلى جانب بطء وتيرة معالجة المقرات الفائضة، يُظهر الواقع في العديد من المناطق أن الوضع في بلدية تان كوانغ (نينه جيانج) المذكورة أعلاه ليس فريدًا. ففي المقاطعة، لا تزال العديد من المقرات الفائضة شاغرة بعد دمج البلديات والأحياء والبلدات. وقد نُقلت العديد من المقرات إلى هيئات ووحدات أخرى، ولكنها لا تُستخدم إلا جزئيًا، أو تم "توقيعها وتسميتها" فقط، ولكنها لا تُستخدم بفعالية.

نُقل مكتب بلدية تان كوانغ القديم (نينه جيانج) إلى مدرسة تان كوانغ الثانوية، ولكن حاليًا لا يُستخدم سوى القاعة وقاعة القسم "المتكامل". أما معظم الغرف الأخرى، فلا تُستخدم بفعالية.

في الفترة القادمة، مع استمرار تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، ستزداد المقار الرئيسية غير الضرورية. وإذا لم تُعالج هذه المشكلة في الوقت المناسب، فقد تؤدي بسهولة إلى هدر الموارد.

إلى جانب حلّ المشكلة المذكورة أعلاه بسرعة وفعالية، أكّد العديد من مسؤولي البلديات والبلديات في مناقشاتهم مع الصحفيين على ضرورة التركيز فورًا، بعد إعادة التنظيم، على تخصيص الموارد الاستثمارية اللازمة، لتمكين الوحدات الإدارية بعد الدمج من تحقيق استقرار سريع في تنظيمها وعملياتها، وتأسيس قاعدة أولية لتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومن ثمّ، ضمان وتحسين جودة حياة الناس، ليشعروا فورًا بالآثار الإيجابية وفعالية إعادة التنظيم.

بالإضافة إلى ذلك، هناك العديد من القضايا الأخرى التي تحتاج إلى معالجة في تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، مثل تسمية الوحدات الإدارية الجديدة، والحفاظ على التضامن الكبير بين المحليات القديمة بعد الاندماج، والحفاظ على قيم وهوية كل مكان وتعزيزها، وتحويل الوثائق للأشخاص، وحل الديون المستحقة في البناء الأساسي، وما إلى ذلك.

وتشير السجلات في العديد من المحليات في المقاطعة إلى أنه لا تزال هناك مخاوف وقلق عندما يتأثر العمل والحياة عند تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، ولكن بشكل عام، استجاب جميع الكوادر وأعضاء الحزب والأشخاص في البلديات والأحياء والبلدات في المقاطعة، وأعربوا عن إجماع عالٍ، وكانوا على استعداد للمساهمة في التنفيذ الناجح لثورة تبسيط الأجهزة من أجل تنمية الوطن والبلاد.

بناء الحزب - مجموعة مراسلي السياسة الداخلية

المصدر: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-cuoi-phat-huy-nguon-luc-chong-lang-phi-409006.html