في 5 فبراير 2025، أصدر رئيس مجلس الوزراء القرار رقم 244/QD-TTg بالموافقة على مشروع "تطبيق التكنولوجيا الرقمية في تلقي ومعالجة الملاحظات والتوصيات بشأن الوثائق القانونية"، حيث تم تكليف وزارة العدل برئاسة التطوير وتقديم قرار إلى رئيس مجلس الوزراء لإصداره ينص على اللوائح الخاصة بالتنسيق بين الوزارات والفروع والمحليات والهيئات ذات الصلة في تلقي ومعالجة الملاحظات والتوصيات بشأن الوثائق القانونية.
بموجب القرار رقم 244/QD-TTg بتاريخ 16 يونيو 2025، أصدر رئيس الوزراء النشرة الرسمية رقم 89/CD-TTg يطلب فيها من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري ورؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن تنفيذ عدد من المحتويات على الفور لنشر نظام المعلومات لتلقي ومعالجة التعليقات والتوصيات بشأن الوثائق القانونية.
وفي كلمته في الاجتماع، قال نائب وزير العدل فان تشي هيو إن تنفيذ الإرسالية الرسمية رقم 89/CD-TTg حقق نتائج إيجابية في إدارة النظام واستغلاله واستخدامه.
"وعلى وجه الخصوص، ساعد ذلك في جعل عملية تلقي ومعالجة الملاحظات والتوصيات بشأن النظام أكثر شفافية ووضوحًا، مما ساهم في تحسين المسؤولية والتقدم في التعامل مع الملاحظات والتوصيات الصادرة عن الوكالات؛ وتعزيز ثقة المنظمات والأفراد في النظام والجهاز الإداري للدولة" - قال نائب وزير العدل.
ومع ذلك، فإن عملية تنفيذ التلغرام وإدارة وتشغيل النظام تظهر أنه لا تزال هناك بعض الصعوبات والمشاكل مثل: عدم الاتساق في عملية التعامل مع الالتماسات؛ لم يتم تحديد المسؤوليات والنقاط المحورية وإجراءات المعالجة بشكل واضح وكامل؛ لا يزال هناك وضع من عدم التعامل بشكل كامل مع الالتماسات والتأملات؛ إرسال الالتماسات والتأملات في بعض الحالات من قبل المنظمات والأفراد ليس كما هو مطلوب ولكن لا يوجد أساس قانوني كافٍ لرفض...
ومن الأسباب المؤدية إلى الصعوبات والمشاكل المذكورة أعلاه عدم وجود وثائق قانونية تنظم بشكل محدد ومتزامن أنشطة استقبال ومعالجة الملاحظات والتوصيات بشأن الوثائق القانونية للوزارات والفروع والمحليات.
ومن ذلك ترى وزارة العدل أن رفع قرار إصدار لائحة استقبال ومعالجة الملاحظات والتوصيات على نظام المعلومات الخاص باستقبال ومعالجة الملاحظات والتوصيات بشأن الوثائق القانونية إلى رئيس مجلس الوزراء أمر ضروري وطبقاً للمهام الموكلة إليه.
وقد تولت وزارة العدل رئاسة البحث والتطوير لمشروع القرار، وجمعت التعليقات من الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات، واللجان الشعبية في المحافظات والمدن، والهيئات ذات الصلة، ونشرته على البوابة الإلكترونية لوزارة العدل لجمع التعليقات...، والتي من خلالها يمكن البحث في مشروع القرار واستيعابه ومراجعته.
ويؤكد مشروع القرار على أن اللائحة تحدد المبادئ والإجراءات وآليات التنسيق ومسؤوليات الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية والهيئات والمنظمات والأفراد المعنيين في تلقي ومعالجة التعليقات والتوصيات بشأن أحكام الوثائق القانونية المتناقضة والمتداخلة؛ غير الواضحة، والتي لها تفسيرات مختلفة كثيرة، وغير المعقولة، وغير القابلة للتنفيذ، والتي تسبب صعوبات في تطبيق القانون وتنفيذه، وتخلق عبء تكاليف الامتثال؛ وتحد من الابتكار، وتطوير محركات نمو جديدة، وإطلاق العنان للموارد، وتعزيز النمو الاقتصادي، والتكامل الدولي في نظام المعلومات لتلقي ومعالجة التعليقات والتوصيات بشأن الوثائق القانونية.
تسري هذه اللائحة على الجهات والمنظمات والأفراد المعنيين في إرسال واستقبال ومعالجة الملاحظات والتوصيات بشأن الوثائق القانونية على نظام المعلومات لاستقبال ومعالجة الملاحظات والتوصيات بشأن الوثائق القانونية.
وفي الاجتماع أكد ممثلو الوزارات والهيئات على ضرورة صدور قرار رئيس مجلس الوزراء بإصدار لائحة استقبال ومعالجة الملاحظات والتوصيات على نظام المعلومات الخاص باستقبال ومعالجة الملاحظات والتوصيات على الوثائق القانونية.
وطلبت الوزارات والهيئات أيضًا من الجهة الرئاسية، وزارة العدل، إجراء بحث دقيق لضمان الاتساق والتزامن في القانون؛ وتوضيح آلية الرصد والإشراف بعد التعامل مع التعليقات والتوصيات على نظام المعلومات لتلقي ومعالجة التعليقات والتوصيات بشأن الوثائق القانونية.
وفي ختام الاجتماع، رحب نائب رئيس الوزراء هو كووك دونج بتعليقات الوزارات والوكالات، والتي وافقت معظمها على المسودة، ومن ثم تحتاج وزارة العدل إلى استيعاب التعليقات الصحيحة لاستكمال مشروع القرار.
أشار نائب رئيس الوزراء إلى ضرورة مراعاة اللامركزية عند تنظيم التنفيذ، إذ تعمل حاليًا حكومات محلية ثنائية المستوى، وتُوزّع العديد من المهام على المحليات. وفيما يتعلق بالتوصيات المتعلقة بالتداخلات القانونية المُرسلة إلى النظام، كلف نائب رئيس الوزراء وزارة العدل بتلخيصها وتقديم تقرير إلى الحكومة ورئيس الوزراء للنظر فيها ومعالجتها. وفيما يتعلق بالمسؤولين عن تلقي الملاحظات والتوصيات ومعالجتها، طلب نائب رئيس الوزراء إسناد هذه الصلاحية إلى رئيس الجهة المعنية باتخاذ القرار، لضمان وضوح المسؤوليات وفعالية التنفيذ.
ووجه نائب رئيس الوزراء وزارة العدل باستيعاب الآراء التي دارت في الاجتماع بشكل كامل واستكمال مسودة اللائحة لتقديمها قريبا إلى الحكومة للنظر فيها وإصدارها، وبالتالي تحسين كفاءة عمل النظام، والمساهمة في إزالة الاختناقات القانونية، وتعزيز بيئة الاستثمار والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-co-che-trach-nhiem-xu-ly-phan-anh-kien-nghi-ve-van-ban-quy-pham-phap-luat-20251125114719096.htm
تعليق (0)