توضيح صلاحية تقييم تصاميم الوقاية من الحرائق ومكافحتها

(Chinhphu.vn) - لا تتعارض الأحكام الواردة في الفقرة 1، المادة 8 من المرسوم رقم 105/2025/ND-CP والنقطة د، الفقرة 1، المادة 17 من قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ مع بعضها البعض ولكنها تنص على حالات مختلفة لضمان الشمولية.

وفقًا للبند 1، المادة 9 من المرسوم رقم 105/2025/ND-CP، يجب أن يتم تقييم تصميمات الوقاية من الحرائق ومكافحتها للأعمال المحددة في الملحق الثالث المرفق بهذا المرسوم من قبل وكالة الشرطة.

في الفقرة (د)، البند ١، المادة ١٧ من قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ، يُنص على أن يُنظّم المستثمر ومالك المبنى تقييمًا للمحتويات المحددة في البندين (هـ) و(ز)، البند ١، المادة ١٦ من هذا القانون، وذلك لتصميم المبنى المُنفّذ بعد التصميم الأساسي للمبنى، والذي لا يخضع لتقييم تصميم الوقاية من الحرائق ومكافحتها من قِبَل هيئة الأمن العام. أي أنه بالنسبة للمباني غير المدرجة في الملحق الثالث، يجب على المستثمر إجراء تقييم ذاتي لتصميم الوقاية من الحرائق ومكافحتها.

ومع ذلك، وفقًا للبند 1، المادة 6 من المرسوم رقم 105/2025/ND-CP، يجب على صانع القرار الاستثماري والمستثمر ومالك البناء تقييم تصميم الوقاية من الحرائق ومكافحتها ذاتيًا وفقًا لأحكام النقطة (أ) والنقطة (د)، البند 1، المادة 17 من قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ لمشاريع الاستثمار في البناء وأعمال البناء المحددة في الملحق الثالث المرفق بهذا المرسوم والتي لا تخضع لسلطة التقييم لوكالات البناء المتخصصة.

سألت السيدة لي ثوي: ينص الملحق الثالث على قائمة الأعمال ووسائل النقل الخاضعة لتقييم تصميمات الوقاية من الحرائق ومكافحتها من قِبل هيئات الإدارة المتخصصة، فهل من المعقول أن ينص البند 1 من المادة 6 من المرسوم رقم 105/2025/ND-CP على أن يُجري المستثمرون والمالكون تقييمًا ذاتيًا لتصميم المشاريع والأعمال المحددة في الملحق الثالث؟ هل تتعارض أحكام الفقرة (د) من البند 1 من المادة 17 من قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ مع أحكام البند 1 من المادة 6 من المرسوم رقم 105/2025/ND-CP؟

وفيما يتعلق بهذه المسألة، ردت وزارة الأمن العام على النحو التالي:

ينص الملحق الثالث المرفق بالمرسوم رقم 105/2025/ND-CP على "قائمة أعمال البناء ووسائل النقل الخاضعة لتقييم تصميم الوقاية من الحرائق ومكافحتها من قبل وكالات الإدارة المتخصصة".

بالنسبة للمشاريع الخاضعة لتقييم تقارير دراسات جدوى البناء الاستثماري، يجب أن يتم تقييم تصاميم البناء التي تم تنفيذها بعد التصاميم الأساسية في وكالات البناء المتخصصة والمدرجة في الملحق الثالث المرفق بالمرسوم رقم 105/2025/ND-CP من قبل وكالات البناء المتخصصة.

لذلك، بالنسبة للمشاريع المذكورة في الملحق الثالث المرفق بالمرسوم رقم 105/2025/ND-CP والتي لا تخضع لسلطة التقييم من قبل وكالات البناء المتخصصة، فيجب أن تمتثل لأحكام الفقرة 1، المادة 8 من المرسوم رقم 105/2025/ND-CP.

كما تنص المادة 16 من قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ في الفقرة الأولى على ما يلي:

١. عند إنشاء أو تعديل مشاريع الاستثمار الإنشائي، أو تصميم الأعمال، أو تجديد أو تغيير وظيفة الأعمال المحددة في البند ٧ من المادة ٢ من هذا القانون، أو إنشاء أعمال مؤقتة وفقًا لأحكام قانون البناء، يجب أن تكون هناك حلول وتصاميم للوقاية من الحرائق ومكافحتها مناسبة لوظيفة وخصائص الأعمال، وتضمن المتطلبات التالية:

أ) مسافة الوقاية من الحرائق ومكافحتها؛

ب) الطرق ومواقف السيارات والأماكن المفتوحة التي تخدم أنشطة الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ والإغاثة؛

ج) حلول الهروب؛

د) تقدير مستوى مقاومة الحرائق وحلول الوقاية من الحرائق ومنع انتشارها؛

د) حلول مكافحة الدخان؛

هـ) النظام الكهربائي للوقاية من الحرائق ومكافحتها؛

ج) معدات وأنظمة الوقاية من الحرائق ومكافحتها".

بالنسبة للمشاريع المحددة في الملحق الثالث من المرسوم رقم 105/2025/ND-CP وفي الحالات التي لا يخضع فيها تقرير دراسة جدوى الاستثمار في البناء للتقييم في وكالة بناء متخصصة، يجب على صانع القرار الاستثماري تنظيم تقييم المحتويات المحددة في الفقرة 1، المادة 16 من قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ.

بالنسبة للأعمال المحددة في الملحق الثالث من المرسوم رقم 105/2025/ND-CP وفي الحالات التي يتم فيها تنفيذ تصميم البناء بعد التصميم الأساسي للعمل ولا يخضع للتقييم في وكالة إنشاءات متخصصة، يجب على المستثمر ومالك العمل تنظيم تقييم المحتويات المحددة في النقاط أ، ب، ج، د و dd، البند 1، المادة 16 من قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ.

إن تنظيم قيام المستثمرين وأصحاب المشاريع الإنشائية بتنظيم تقييم تصاميم الوقاية من الحرائق ومكافحتها للمشاريع الإنشائية التي لا تخضع للتقييم من قبل الجهات الإنشائية المتخصصة ضروري لضمان متطلبات الوقاية من الحرائق ومكافحتها.

بالنسبة للمشاريع غير المدرجة في الملحق الثالث من المرسوم رقم 105/2025/ND-CP، يجب على المستثمر ومالك المشروع تنظيم تقييم المحتويات المحددة في النقطة هـ والنقطة ز، البند 1، المادة 16 من قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ للتصاميم الإنشائية المنفذة بعد التصميم الأساسي.

لا تتعارض الأحكام الواردة في الفقرة 1، المادة 8 من المرسوم رقم 105/2025/ND-CP والنقطة د، الفقرة 1، المادة 17 من قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ مع بعضها البعض ولكنها تنص على حالات مختلفة لضمان الشمولية.

تشينفو.فن

المصدر: https://baochinhphu.vn/lam-ro-tham-quyen-tham-dinh-thiet-ke-phong-chay-chua-chay-102251112103948259.htm