مركزية السوق

في جلسة العمل مع لجنة السياسة والاستراتيجية المركزية يوم 28 مايو/أيار، اقترح الأمين العام تو لام استيعاب وجهة النظر المتعلقة بالتحول القوي من التفكير الإداري إلى تفكير السوق المنضبط، ومن "التشديد من أجل السيطرة" إلى "الانفتاح من أجل الحكم"، والقضاء على التفكير المتمثل في "إذا كنت لا تستطيع الإدارة، فاحظر". ومن المتوقع، إذا تم تطبيق هذا التوجيه بشكل جدي، أن يتم حل المفارقات التي استمرت في الاقتصاد لسنوات طويلة.

خذ سوق الذهب على سبيل المثال، الأسعار المحلية تكون دائمًا أعلى من الأسعار العالمية ولكن الناس ما زالوا يصطفون للشراء. وهذا نتيجة لنموذج الاحتكار المتمثل في استيراد وإنتاج سبائك الذهب تحت علامة تجارية واحدة فقط دون أي علامات تجارية أخرى. السوق مغلق تقريبا، ويفتقر إلى المعاملات الحديثة مثل حسابات الذهب والذهب الفوري، مما يجعل العرض غير مرن في حين أن الطلب على التخزين مرتفع.

وعلى نحو مماثل، ارتفعت أسعار العقارات إلى مستويات أعلى من قدرة ذوي الاحتياجات الحقيقية على تحملها. وتنبع هذه الظاهرة من التفكير الإداري غير الفعال، مثل تشديد الائتمان، وتعليق تراخيص المشاريع الجماعية دون تصنيف المناطق والقطاعات. ولا تزال الإدارة تعتمد على الموافقة اليدوية بدلاً من إدارة البيانات والشفافية في المعلومات، مما يؤدي إلى اختناقات في العرض، وخلق ندرة افتراضية، وبالتالي دفع الأسعار إلى الارتفاع.

إن بيئة الأعمال ليست خالية من المفارقات: المزيد من الإجراءات والتراخيص ولكن لا يزال هناك الكثير من السلع المزيفة والمقلدة. والسبب هو أن الإدارة لا تزال تعتمد بشكل كبير على الرقابة المسبقة وقليلة الرقابة اللاحقة، وهو ما قد يؤدي إلى خلق آلية "الطلب - العطاء"، مما يزيد التكاليف على الشركات التي تمارس أعمالها بنزاهة ولكنه يخلق ثغرات يمكن أن تستمر في وجود الاحتيال. في المشتريات العامة، لا تزال عملية تقديم العطاءات معقدة للغاية، والتقييم ميكانيكي، ولا يعتمد حقًا على القدرة الفعلية... لذا لا تزال هناك العديد من الحالات المؤسفة.

ولحل هذه المفارقات، لا يمكننا التعامل مع كل ظاهرة على حدة فحسب، بل يتعين علينا تغيير جذور التفكير الإداري. ومن الضروري الانتقال من "الوقاية الاستباقية" إلى "المراقبة المتابعة"، ومن إجراءات ما قبل السيطرة إلى إجراءات ما بعد السيطرة باستخدام البيانات والتكنولوجيا. ومن الضروري إلغاء التراخيص غير الضرورية ونشر المعايير بشفافية حتى تتمكن الشركات من العمل ضمن الإطار القانوني، في حين تركز الدولة على رصد المخاطر ومعالجة المخالفات.

ولكي نعمل بشكل فعال وفقا لآليات السوق، فإن الشرط الأساسي هو القضاء على جميع آليات الاحتكار، مثل تحديد علامة تجارية واحدة فقط أو تركيز العرض في أيدي عدد قليل من الكيانات. وبدلاً من أن تقوم الدولة "باختيار اللاعبين"، فمن الضروري التركيز على بناء وصيانة نظام شفاف وعادل من "قواعد اللعبة"، بما يضمن قدرة جميع الشركات القادرة والمؤهلة على التنافس على قدم المساواة.

وفي الوقت نفسه، بدلاً من استخدام التدابير القيادية الإدارية، يمكن استخدام أدوات الرفع المالي. وعليه، فإن الضريبة تشكل الأداة التنظيمية الرئيسية للدولة، والتي تساعد على توجيه الإنتاج والاستهلاك والاستثمار. بفضل مرونتها، يمكن للضرائب أن تحد من السلوكيات الاستهلاكية الضارة مع تشجيع تطوير الصناعات ذات الأولوية. علاوة على ذلك، تساهم الضرائب أيضًا في إعادة توزيع الدخل وتعزيز التنمية المستدامة.

التكنولوجيا هي الأداة الرئيسية لتنفيذ مبدأ "الانفتاح على الحكم" بدلاً من "السيطرة الصارمة". ويساعد تطبيق البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي وأنظمة المراقبة في الوقت الفعلي الدولة على تصنيف المخاطر بدقة، واكتشاف السلوك الاحتيالي في وقت مبكر والتعامل معه بسرعة وفعالية، مما يقلل من الإزعاج للشركات، ويخلق الظروف للسوق للعمل بسلاسة وإنصاف.

وأخيرا، يجب التخلص تماما من عقلية "إذا لم تتمكن من إدارة شيء ما، فاحظره". عندما يظهر شيء جديد، بدلاً من حظره، من الضروري السماح باختباره ومراقبته وتنظيمه. ولكي تتمكن من الإدارة بشكل فعال، يجب عليك أن تتعلم كيفية السيطرة على ما هو غير مألوف، مع تحسين مهاراتك في التوجيه والإشراف. وبهذه الطريقة، تعمل السياسة الجديدة على تعزيز الابتكار والحفاظ على النظام والانضباط.

إن تغيير التفكير لم يعد مجرد شعار، بل أصبح ضرورة ملحة لتحقيق حوكمة فعالة للدولة.

مينه هيين

المصدر: https://www.sggp.org.vn/lay-thi-truong-lam-trung-tam-post797393.html