الاتحاد الأوروبي يستعد لفرض حزمة عقوبات جديدة على روسيا

ماذا تتضمن حزمة العقوبات الجديدة؟

يتطور الصراع العسكري بين روسيا وأوكرانيا بطريقة معقدة وغير متوقعة، خاصة بعد أن هاجمت القوات المسلحة الأوكرانية منطقة كورسك الروسية. ومن أجل مواصلة الضغط على روسيا على الصعيد الاقتصادي، استجاب الاتحاد الأوروبي، كعادته، لكل تصاعد في التوترات في الصراع بين روسيا وأوكرانيا بفرض عقوبات إضافية جديدة.

وبحسب صحيفة "إزفيستيا"، يعمل الاتحاد الأوروبي حاليا على إعداد حزم عقوبات جديدة محتملة. وبينما لم يقدم تفاصيل بشأن العقوبات لأنها "قيد المناقشة الداخلية"، قال عضو البرلمان الأوروبي، توماس زديكوفسكي، لصحيفة إزفستيا إن حزمة العقوبات الجديدة من المرجح أن تستهدف صناعة المعادن في روسيا.

صورة توضيحية.

وفي مارس/آذار 2022، خضع القطاع للقيود الغربية لأول مرة ضمن الجولة الرابعة من العقوبات. وقد أثرت هذه القيود بعد ذلك على مجموعة واسعة من منتجات الصلب، وخاصة الصفائح المعدنية، ومنتجات القصدير، والتجهيزات، وقضبان الأسلاك المصنوعة من الفولاذ المقاوم للصدأ، وأنابيب الصلب الملحومة، ومنتجات الحديد، وما إلى ذلك.

ثم في أكتوبر/تشرين الأول 2022، وفي الحزمة الثامنة من العقوبات، تم تمديد العقوبات لتشمل استيراد المنتجات الفولاذية من روسيا إلى أوروبا، بما في ذلك ألواح الصلب، وهو منتج شبه نهائي يستخدم في إنتاج المنتجات الفولاذية المسطحة. وفي الوقت نفسه، فرض الاتحاد الأوروبي أيضًا حصصًا للسماح للدول الأعضاء بمواصلة استيراد المنتجات شبه المصنعة الضرورية من روسيا. على سبيل المثال، في الفترة من 7 أكتوبر/تشرين الأول 2022 إلى 30 سبتمبر/أيلول 2023، يُسمح لدول الاتحاد الأوروبي باستيراد 3.75 مليون طن من الصخر الزيتي من روسيا. سيتم تمديد هذا العدد بشكل مستمر للفترة من 1 أكتوبر 2023 إلى 30 سبتمبر 2024.

ويقول المراقبون أيضا إن العقوبات الجديدة قد تؤثر أيضا على صناعة صيد الأسماك. في حزمة العقوبات التي فرضها الاتحاد الأوروبي في أبريل/نيسان 2022، حظر واردات القشريات والكافيار من روسيا. ومع ذلك، وفقًا للنشرة الألمانية Die Welt، فإن الاتحاد الأوروبي يناقش أيضًا حظر الأسماك الطازجة، وخاصة سمك البولوك الروسي، في أوروبا. وتطبق دول البلطيق وليتوانيا على وجه الخصوص هذه القيود بشكل حازم على روسيا. وبحسب صحيفة "دي فيلت"، فإن 85% من سمك البولوك المستهلك في ألمانيا حالياً يأتي من روسيا.

قال رئيس اتحاد صناعة صيد الأسماك الألماني شتيفن ماير إن ألمانيا ستواجه صعوبات كثيرة إذا لم تتمكن من استيراد سمك السلمون وسمك القد من روسيا. إذا تم فرض الحظر، فإن أسعار هذه السلعة في ألمانيا سوف ترتفع بشكل كبير، مما سيؤدي إلى فقدان الآلاف من العمال وظائفهم. وبحسب السيد شتيفن ماير، فإن صناعة معالجة الأسماك في ألمانيا قد تنهار بشكل كامل.

هل يمكن للعقوبات أن تحل المشكلة؟

يُشار إلى أنه قبل شهر من فرض الحزمة الثامنة من العقوبات، كتبت تسع شركات أوروبية كبرى في قطاع المعادن إلى المفوضية الأوروبية تطلب عدم فرض حظر على واردات الفولاذ شبه النهائي. السبب الذي قدمته هذه الشركات هو أن 80% من البضائع المستوردة تأتي من روسيا وأوكرانيا. مع اضطرار المصانع الأوكرانية إلى الإغلاق بسبب تصاعد الصراع العسكري، أصبحت الإمدادات من روسيا ذات أهمية متزايدة لصناعة المعادن في أوروبا.

ومع ذلك، وفقًا لإيفان تيموفيف، المدير العام للمجلس الروسي للشؤون الدولية، فإنه ليس من المستبعد أن يسعى الاتحاد الأوروبي إلى الحصول على إمدادات بديلة من المواد الخام من روسيا وتقليص أو حتى إلغاء حصص الاستيراد في حزمة العقوبات الجديدة.

من الأمثلة النموذجية قطاع الطاقة. في السابق، اعتقدت وسائل الإعلام والخبراء أنه لا يوجد بديل أوروبي للغاز الروسي. لكن في النهاية، كان هذا القطاع هو القطاع الذي شددت أوروبا قبضتها عليه، بل واتجهت نحو "التخلي" التام عن الغاز الروسي. كما سادت آراءٌ مفادها أنه بدون الماس الروسي، ستنهار الأعمال في بلجيكا. لكن هذا القطاع لا يزال مدرجًا على قائمة الحظر، حسبما صرّح إيفان تيموفيف لصحيفة إزفستيا.

وفيما يتعلق بالمخاطر المرتبطة بالعقوبات، قال السيد إيفان تيموفيف إن الشركات الأوروبية وأصحابها والمستهلكين سيكونون أول من يتأثر بارتفاع الأسعار. أما بالنسبة لروسيا، فإن الصناعة المعدنية بشكل خاص والاقتصاد الروسي بشكل عام سوف يتأثران حتماً ويتأثران. الحل الوحيد أمام روسيا هو البحث بسرعة عن شركاء بديلين، قادرين على استهداف السوق الأفريقية وسط الحاجة المتزايدة لتطوير البنية التحتية في المنطقة.

ومن الواضح أن العقوبات تشكل دائما سلاحا ذا حدين، وسوف تؤثر بدرجة أكبر أو أقل على اقتصادات دول الاتحاد الأوروبي، نظرا لحقيقة أن المنتجات الروسية تتمتع بقدرة تنافسية عالية. وبحسب الخبير إيفان تيموفيف، عندما يتم فرض أي عقوبات، سيكون هناك رابحون وخاسرون.

في عام 2014، فرض الغرب قيوداً على قطاع الطاقة في روسيا، وخاصة المشاريع في القطب الشمالي. واضطرت العديد من الشركات الأميركية إلى تقليص عملياتها التجارية بسبب الخسائر الناجمة عن تأثير حزمة الحظر هذه. وعلى العكس من ذلك، هناك أيضا أولئك الذين يمارسون الضغوط من أجل فرض هذه العقوبات لتحقيق الربح. ولكن في نهاية المطاف، سيكون المستهلكون هم الأكثر تضرراً مع ارتفاع الأسعار وزيادة التضخم.

أما روسيا فقد أشارت مراراً وتكراراً للدول الغربية إلى أن العقوبات المفروضة على موسكو لها تأثير معاكس وليست حلاً للمشكلة. لم تؤد العقوبات الاقتصادية إلى انهيار الاقتصاد الروسي، فعلى الرغم من الخسائر الضخمة، فإن البلاد تتكيف بسرعة مع الظروف الجديدة.

قالت وزارة المالية الروسية إن الميزانية الفيدرالية سجلت في مايو 2024 فائضًا لأول مرة منذ عام، حيث بلغت الإيرادات 2.6 تريليون روبل (29 مليار دولار) وبلغت النفقات 2.1 تريليون روبل. وبحسب تقرير البنك المركزي الروسي في الربع الثاني من عام 2024، ارتفع الناتج المحلي الإجمالي للبلاد بنسبة 4.4% على أساس سنوي، ومن المتوقع أن يرتفع بنسبة 3.2% في الربع الثالث من عام 2024.

وفي 16 أغسطس/آب، قال دميتري بيريشيفسكي، مدير إدارة التعاون الاقتصادي بوزارة الخارجية الروسية، إن العديد من الدول في العالم لم تشارك في العقوبات ضد روسيا، لكنها مضطرة إلى تضييق نطاق التعاون بسبب المخاوف بشأن العقوبات الثانوية التي فرضتها الولايات المتحدة. وقال دميتري بيريشيفسكي إنه حتى الآن تم فرض أكثر من 20 ألف عقوبة على روسيا، بما في ذلك القيود على الأفراد والمنظمات، والتي تستهدف قطاعات رئيسية في الاقتصاد الروسي، فضلاً عن تجميد الأصول.

في هذه الأثناء، نقلت صحيفة "إزفستيا" عن رأي السيد فلاديمير جباروف، النائب الأول لرئيس اللجنة الدولية في مجلس الاتحاد (مجلس الشيوخ) الروسي، قوله إن اقتصادات الدول الأوروبية عانت أيضًا من خسائر فادحة منذ بدء حرب الحظر مع روسيا. تفقد الدول الأوروبية المواد الخام الرخيصة، وتواصل قطع الطريق على روسيا. ترفض هذه الدول النفط الروسي، لكنها تُجبر على شراء النفط عالي السعر عبر دول ثالثة. بعد ذلك، "انفصلت" أوروبا عن الغاز الروسي، وبدأت بشراء الغاز الطبيعي المسال الأمريكي بضعف سعره، لكن الولايات المتحدة لا تملك احتياطيات كافية لتلبية احتياجات أوروبا. سيتعين على أوروبا البحث عن موردين جدد، على الأرجح من الشرق الأوسط. وهذه المرة، إذا لم ترغب أوروبا في شراء المواد الخام المعدنية الروسية، فستبحث موسكو عن أسواق بديلة أخرى، كما قال فلاديمير دزاباروف.

وبحسب السيناتور، بمجرد انتهاء الصراع العسكري بين روسيا وأوكرانيا، ستبدأ العقوبات في التخفيف. لأن إذا قررت أوروبا الإبقاء على القيود، فإن ذلك سيسبب صعوبات كبيرة لهذه الدول بسبب الفوائد المفقودة من الشراكة مع روسيا.

ها آنه

المصدر: https://www.congluan.vn/nhung-dau-hoi-phia-sau-viec-lien-minh-chau-au-lai-chuan-bi-goi-cam-van-nga-post308826.html