ولا تزال مجالات التجارة والخدمات وإدارة الدولة غير كافية.

في صباح يوم 11 يوليو/تموز، استمرت الدورة الحادية والعشرون للمجلس الشعبي لمقاطعة نغي آن ، للفترة 2021-2026، بجلسة أسئلة وأجوبة. وبعد جلسة الأسئلة والأجوبة المتعلقة بمجال الشؤون الداخلية، أجاب مدير إدارة الصناعة والتجارة على أسئلة تتعلق بمجال التجارة والخدمات.

نظرة عامة على جلسة الاستجواب.

الرفاق: ترأس الجلسة وأدارها السيد ثاي ثانه كوي - عضو اللجنة المركزية للحزب، وأمين اللجنة الحزبية الإقليمية، ورئيس مجلس الشعب الإقليمي، ورئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية؛ والسيد نجوين نام دينه - عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، والنائب الدائم لرئيس مجلس الشعب الإقليمي؛ والسيد نجوين نهو كوي - نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي.

ترأس الرفيق تاي ثانه كوي - أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي، جلسة الأسئلة والأجوبة.

حضر الاجتماع الرفاق: نجوين فان ثونغ - نائب الأمين الدائم للجنة الحزب الإقليمية؛ هوانج نجيا هيو - نائب الأمين العام للجنة الحزب الإقليمية؛ فو ثي مينه سينه - عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، رئيسة لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مقاطعة نغي آن، رفاق اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، مندوبو المجلس الشعبي الإقليمي؛ رؤساء الإدارات والفروع والمحليات.

وقدم مدير إدارة الصناعة والتجارة فام فان هوا تقريرا عن إدارة الدولة لسلامة الغذاء؛ والوقاية من التهريب والسيطرة عليه والتعامل معه وتجارة السلع ذات المنشأ غير المعروف؛ وتخطيط السوق والأعمال والإدارة.

دارت جلسة الأسئلة والأجوبة لمدير إدارة الصناعة والتجارة حول إدارة الدولة لسلامة الغذاء، ومنع ومكافحة تهريب وتداول السلع مجهولة المصدر، وتخطيط السوق والتجارة وإدارتها. وترتبط هذه القضايا بشكل مباشر ويوميّ بصحة الناس وحياتهم. ووفقاً للسيد فام فان هوا، تُوزّع إدارة الدولة لسلامة الغذاء على ثلاثة قطاعات، وهي: الصحة، والزراعة والتنمية الريفية، والصناعة والتجارة، واللجان الشعبية على مستوى المقاطعات والبلديات.

أفاد مدير إدارة الصناعة والتجارة، فام فان هوا، بأن الانتهاكات الرئيسية تتمثل في عدم الامتثال للوائح القانونية المتعلقة بتخزين عينات الأغذية وتفتيش الأغذية على ثلاث مراحل؛ وغزو الحشرات والحيوانات الضارة لمرافق الأعمال الغذائية والعرض والتخزين؛ وانتهاكات اللوائح القانونية المتعلقة بشروط سلامة الأغذية... ومع ذلك، أكد مدير إدارة الصناعة والتجارة أن عدد المنشآت التي تنتهك سلامة الأغذية من عام 2021 إلى الوقت الحاضر قد اتجه إلى الانخفاض. ومنذ عام 2021 إلى الوقت الحاضر، سجلت المقاطعة 6 حالات تسمم غذائي تحت إدارة مستوى المقاطعات والبلديات، مع إصابة 175 شخصًا، دون وفيات.

مندوبي مجلس الشعب الإقليمي الحاضرين في الاجتماع.

وقال مدير إدارة الصناعة والتجارة أيضًا إن حالة التهريب والاحتيال التجاري والسلع المقلدة في مقاطعة نغي آن قد برزت على أنها تجارة غير مشروعة ونقل للمخدرات والألعاب النارية والحيوانات البرية ومنتجات الماشية والدواجن والتبغ والسلع الاستهلاكية وتجارة السلع المقلدة والسلع المحظورة والسلع ذات المنشأ غير المعروف على نظام التجارة الإلكترونية. أبلغ السيد فام فان هوا: في الفترة من 2021 إلى 2023، نظمت القوات الوظيفية والقطاعات ذات الصلة عمليات تفتيش وعقوبات إدارية على 20591 حالة، وحاكمت 1050 حالة، بغرامة إجمالية تزيد عن 805.731 مليار دونج. في الأشهر الستة الأولى من عام 2024 وحده، تم تفتيش 4233 حالة ومعاقبتها إداريًا، وتمت مقاضاة 896/1163 حالة، بغرامة إجمالية قدرها 115.706 مليار دونج.

تم استجواب المندوب تران ثي خانه لينه (وحدة مدينة فينه).

ردًا على سؤال المندوبة تران ثي خان لينه، مدينة فينه، حول الوضع الراهن للباعة الجائلين والسلع مجهولة المصدر أمام المدارس والمستشفيات، والتي لم تخضع لرقابة صارمة، قال مدير إدارة الصناعة والتجارة إن السلع المقلدة، والسلع رديئة الجودة، والسلع مجهولة المصدر، شائعة حاليًا في العديد من قطاعات السوق، من المناطق النائية إلى الباعة الجائلين ومحلات البقالة في المناطق الحضرية... ولا تزال عمليات التهريب والغش التجاري والسلع المقلدة في بيئة التجارة الإلكترونية مستمرة، وتنطوي على احتمالات تطورات معقدة. كما أن إدارة الضرائب ومنع خسائر ميزانية الدولة في أنشطة التجارة الإلكترونية غير فعالة.

أوضح المندوب نجوين كونغ فان (وحدة نغي لوك) الوضع الحالي للتخطيط والإدارة للسوق في المقاطعة.

فيما يتعلق باستغلال وإدارة الأسواق في المقاطعة، أشار المندوب نجوين كونغ فان، من منطقة نغي لوك، إلى أن الوضع الحالي لتخطيط الأسواق في المقاطعة يعاني من العديد من أوجه القصور ويحتاج إلى حلول جذرية. وركزت العديد من الأسئلة على مجموعة من القضايا المتعلقة بإدارة الأسواق التي طرحها مندوبو كوي هوب وكوي تشاو، مثل كثرة الأسواق غير المصنفة، ومنافسة التجارة الإلكترونية للأسواق التقليدية، والوقاية من الحرائق ومكافحتها، والصرف الصحي البيئي، والتي لم تُستثمر فيها بالشكل المناسب.

أجاب مدير إدارة الصناعة والتجارة فام فان هوا على أسئلة مندوبي مجلس الشعب الإقليمي.

اعترف مدير إدارة الصناعة والتجارة بوجود العديد من المشاكل والقضايا في تخطيط السوق لفترة طويلة. وتشمل هذه التداخلات في اللوائح القانونية وسياسات التنمية. وبناءً على ذلك، أصدرت الحكومة للتو المرسوم 60/2024 بشأن تطوير وإدارة السوق، والذي سيكون بمثابة الاتجاه لإزالة هذه المشاكل. وقال السيد فام فان هوا إنه فيما يتعلق بشبكة السوق، يوجد في المقاطعة بأكملها 371 سوقًا نشطًا، بما في ذلك 7 أسواق من الدرجة الأولى، و20 سوقًا من الدرجة الثانية، و240 سوقًا من الدرجة الثالثة، و104 أسواق غير مصنفة. يوجد في المقاطعة بأكملها 154 سوقًا دائمًا، و133 سوقًا شبه دائم، و84 سوقًا بمرافق مؤقتة. وقد تطورت شبكة السوق في المقاطعة في الآونة الأخيرة. وقد تم الاستثمار في البنية التحتية للسوق تدريجيًا وبنائها مع التركيز وفقًا لخطة التنمية التجارية الشاملة للمقاطعة. وقد تغير إضفاء الطابع الاجتماعي على استثمار السوق بشكل إيجابي في البداية.

مندوبي مجلس الشعب الإقليمي الحاضرين في الاجتماع.

ومع ذلك، ووفقًا للسيد فام فان هوا، لا يزال نهج نماذج أعمال السوق وتطويرها بطيئًا، ولا يُلبي متطلبات التحول الرقمي واحتياجات السكان. ولا تزال موارد الاستثمار المخصصة لتطوير أنظمة السوق محدودة، ولا تُلبي المتطلبات. من ناحية أخرى، تعمل بعض الأسواق بشكل غير فعال أو غير فعال، والبنية التحتية متدهورة، ولا تزال أنظمة إمدادات المياه والصرف الصحي، ونظام الحماية من الحرائق، والصرف الصحي البيئي ضعيفة. ولا يوجد سوق جملة إقليمي لتنظيم الروابط مع مراكز توزيع البضائع الكبيرة في المحافظات والمدن الأخرى في البلاد.

وجه النائب هوانغ لان (وحدة نغي لوك) سؤالا إلى مدير إدارة الصناعة والتجارة.

إلى جانب ذلك، لا تزال إدارة الدولة لنظام السوق غير كافية، وبعض الأسواق تفتقر إلى الفعالية الكافية. ولا تزال أعمال التفتيش والفحص ومعالجة مخالفات القانون في إدارة الأسواق محدودة.

وتحدث العقيد تران نغوك توان - نائب مدير إدارة الشرطة الإقليمية، لتوضيح محتوى أسئلة المندوبين.

توضيحًا للآراء التي تعكس ارتفاع خطر الحرائق والانفجارات في الأسواق في المقاطعة، أعرب العقيد تران نغوك توان - نائب مدير شرطة مقاطعة نغي آن عن موافقته على آراء المندوبين. ووفقًا للعقيد تران نغوك توان، حددت شرطة المقاطعة بوضوح أن خطر حرائق الأسواق وحرائق المنازل إلى جانب الإنتاج والأعمال مرتفع للغاية. وقد ركزت شرطة المقاطعة على العديد من الحلول لتوجيه الوقاية من الحرائق بحزم. ووفقًا للعقيد تران نغوك توان، فقد ركزت قوة الشرطة في الماضي على الدعاية وزيادة الوعي، وخاصة للرفاق في مجلس إدارة السوق؛ ونشرها بين الناس. وقد تدربت الشرطة عدة مرات، ونظمت تدريبات على مواقف خطر الحرائق في الأسواق وكيفية التعامل مع الموقف. ومنذ بداية العام، لم يكن هناك أي حريق كبير في السوق في مقاطعة نغي آن يتسبب في خسائر بشرية. واقترح نائب مدير شرطة المحافظة حلولاً للفترة المقبلة: يجب على إدارة الصناعة والتجارة أن تنصح اللجنة الشعبية للمحافظة بمراجعة الأسواق في المنطقة لإيجاد حلول للتخطيط وفقًا للوضع الجديد، وضمان المعايير التي وضعتها وزارة البناء.

مندوبي مجلس الشعب الإقليمي الحاضرين في الاجتماع.

أما بالنسبة لقوة الشرطة، فستنسق مع الإدارات والفروع والقوات المختصة لمواصلة التركيز على التفتيش واكتشاف الصعوبات والعقبات وأوجه القصور والقيود في عملية تطبيق الوقاية من الحرائق ومكافحتها. كما ستواصل اقتراح عدد من النماذج والإجراءات للتعامل مع الحرائق عند وقوعها لتطبيقها بفعالية في أسواق المحافظة.

تم استجواب المندوب نجوين دوي كان (وحدة مدينة فينه).

في جلسة الأسئلة والأجوبة صباح اليوم، ناقش المندوب نجوين دوي كان (مدينة فينه) الوضع الراهن لتخطيط وإدارة الأسواق في المقاطعة في الآونة الأخيرة، وأوجه القصور والقيود والأسباب والحلول لتنفيذ تخطيط الأسواق وفقًا للتخطيط الإقليمي المعتمد. وفي معرض توضيحه للموضوع الذي أثار اهتمام المندوب نجوين دوي كان، قال الرفيق فو توان دونغ، نائب مدير إدارة البناء: "الأسواق عنصر مرتبط بالتخطيط الحضري بشكل عام، وشبكة الأسواق في المقاطعة بأكملها مرتبطة بالتخطيط الإقليمي".

أثار المندوب في فان كوي (وحدة كوي هوب) سؤالاً.

أثار المندوب Le Thi Kim Chung (Quynh Luu) سؤالاً.

في عملية التخطيط الإقليمي، والتخطيط العام لمساحة التنمية الحضرية، وتخطيط تقسيم المناطق الحضرية، تركز صناعة البناء دائمًا على الإدارة الحضرية ومساحة التنمية الحضرية.

كما أوضحت مديرة إدارة الصحة نجوين ثي هونغ هوا محتوى أسئلة المندوب.

على وجه الخصوص، تتوفر في جميع المناطق الحضرية نقاط تخطيط سوقي للسكان بناءً على الوضع الراهن لنظام السوق القائم. وتُعدّ المواقع الحالية ومواقع تخطيط السوق، في الماضي والحاضر، مواقع ذات مزايا تجارية. وصرح نائب مدير إدارة الإنشاءات قائلاً: "يأمل قطاع الإنشاءات أنه في المستقبل القريب، وبعد صدور توجيهات الحكومة لتعديل المرسوم رقم 23، ستكون هناك توجيهات واضحة بشأن عملية طرح مناقصات الأسواق التقليدية، وخاصةً فيما يتعلق بطرح مناقصات الأصول العامة. ومن ثم، ستتمكن المحليات من تجاوز صعوبات تخطيط السوق؛ وفي الوقت نفسه، ستُوازن مصالح المستثمرين مع مصالح المجتمع والسكان في هذه المواقع".

وألقى السكرتير الإقليمي للحزب ورئيس مجلس الشعب الإقليمي ثاي ثانه كوي كلمة ختامية في جلسة الأسئلة والأجوبة.

عند تقييم محتوى جلسة الاستجواب المتعلقة بمجموعة من القضايا في مجال الصناعة والتجارة المتعلقة بإدارة الدولة لسلامة الأغذية؛ والوقاية من الانتهاكات والسيطرة عليها ومعالجتها في نقل وتجارة السلع المهربة والسلع ذات المنشأ المجهول؛ والتخطيط وتحويل النماذج والاستثمار في البناء والأعمال التجارية واستغلال وإدارة الأسواق في مقاطعة نغي آن، قال رئيس مجلس الشعب الإقليمي ثاي ثانه كوي إن أجواء جلسة الاستجواب كانت مسؤولة للغاية وحيوية وصريحة. كان المندوبون الستة عشر الذين طرحوا الأسئلة واضحين بشأن المحتوى. كان لدى مدير إدارة الصناعة والتجارة في نغي آن فام فان هوا، الذي أجاب على الأسئلة، فهم قوي نسبيًا لمحتوى ومجال الصناعة التي كان مسؤولاً عنها، وأجاب بمسؤولية على القضايا التي أثارها مندوبو مجلس الشعب الإقليمي، وفي الوقت نفسه حلل الأسباب بوضوح واقترح عددًا من الحلول لأداء هذه المهام بشكل أفضل في المرة القادمة.

مندوبي مجلس الشعب الإقليمي الحاضرين في الاجتماع.

في ختام هذا المحتوى، أكد الرفيق تاي ثانه كوي أن إدارة الدولة لسلامة الغذاء، ومنع ومكافحة التهريب والاتجار بالبضائع مجهولة المصدر، والتخطيط والتجارة وإدارة السوق، قضايا وثيقة الصلة بالحياة اليومية وصحة الناس. ومع ذلك، فهي أيضًا قضية بالغة الصعوبة والتعقيد، تُشكل تحديات جمة لإدارة الدولة للأجهزة التنفيذية، بل ولكل مواطن، لا سيما في مقاطعة مثل نغي آن، نظرًا لمساحتها الشاسعة، وتجارتها الواسعة، وتفاوت ظروفها المعيشية ووعيها.

مندوبي مجلس الشعب الإقليمي الحاضرين في الاجتماع.

ومع ذلك، أظهرت نتائج تقرير جلسة الاستجواب أن السلطات حققت في الآونة الأخيرة العديد من النتائج في مجالات عديدة، بما في ذلك العمل على منع التهريب، ومكافحة السلع المقلدة، والسلع رديئة الجودة، وما إلى ذلك، وهو ما حظي بتقدير كبير من اللجنة المركزية. ومع ذلك، فبالإضافة إلى النتائج المحققة، لا تزال هناك أوجه قصور وقيود في هذا المجال. وتحديدًا، لم يُحدث العمل الدعائي تأثيرًا واسع النطاق، ولم يُغير ثقافة الناس في مكافحة تجارة السلع المقلدة، والسلع المزيفة، والسلع رديئة الجودة، والسلع التي لا تضمن صحة وسلامة الغذاء. ولم تكن أعمال الرقابة والتفتيش والتحقق والوقاية من هذا المجال جذرية حقًا. ولا يزال التنسيق بين الوكالات الإقليمية والمحلية لتحديد المسؤوليات بوضوح غائبًا، بل هناك حالة من تحويل المسؤوليات. ولم تُسفر مقاربة السوق، وتغيير نماذجه، ووجود آليات سياسية من التخطيط، والدعوة إلى استثمار الموارد الاجتماعية في مناطق السوق، وخاصة الأسواق التقليدية والأسواق الريفية، عن نتائج واضحة.

مندوبي مجلس الشعب الإقليمي الحاضرين في الاجتماع.

في مواجهة هذا الوضع، طلب سكرتير الحزب الإقليمي ورئيس مجلس الشعب الإقليمي، ثاي ثانه كوي، من اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات والمحليات ذات الصلة الاهتمام بدراسة ومراجعة نظام الوثائق القانونية لتقديم توصيات مناسبة للوضع المحدد لنغي آن. من الضروري تعزيز الدعاية للشعب للانضمام إلى الوكالات والإدارات ذات الصلة لقول لا للأطعمة المتسخة والسلع ذات المنشأ المجهول والسلع ذات الجودة الرديئة والسلع المقلدة. مواصلة تعزيز التفتيش والرقابة ومحاربة هذه المشكلة بشراسة أكبر. في الوقت نفسه، من الضروري تزويد السوق بمنتجات نظيفة ومنتجات ذات جودة مضمونة للوصول إليها واستخدامها من خلال تعزيز سلاسل الغذاء النظيف في السوق، ومراقبة جودة المنتج مباشرة من المدخلات، وتعزيز الروابط وتحفيز الاستهلاك المحلي.

مندوبي مجلس الشعب الإقليمي الحاضرين في الاجتماع.

فيما يتعلق بتخطيط وإدارة الأسواق في المقاطعة، أشار سكرتير اللجنة الحزبية الإقليمية ورئيس مجلس الشعب الإقليمي، تاي ثانه كوي، إلى ضرورة دراسة إنشاء أنظمة أسواق جملة إضافية والدعوة إلى ذلك. وإلى جانب الاهتمام والدعوة إلى إنشاء أنظمة أسواق جديدة في المحليات لتحل محل نظام الأسواق المؤقتة، يتعين على وزارة الصناعة والتجارة أيضًا تعزيز التدريب على إدارة الدولة لمجالس إدارة الأسواق؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز التنسيق، لا سيما مع اللجنة التوجيهية الإقليمية 389 والمحليات لمكافحة تجارة السلع المهربة، والسلع مجهولة المصدر، وعدم ضمان الجودة، وعدم سلامة ونظافة الأغذية.

هوو دوك - هوو هوانغ

المصدر: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202407/linh-vuc-thuong-mai-dich-vu-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-van-con-bat-cap-bf24f6f/