قانون الصحافة يفشل في مواكبة الابتكار في تكنولوجيا المعلومات

[إعلان 1]

هذا هو الرأي الذي طرحه العديد من المندوبين في ورشة العمل العلمية : "الأساس العلمي والممارسة لتعديل قانون الصحافة لعام 2016" التي نظمتها جامعة العلوم الاجتماعية والإنسانية (جامعة فيتنام الوطنية، هانوي) بالتنسيق مع وزارة الإعلام والاتصالات وجامعة هانوي للقانون في 10 يونيو.

Luật Báo chí không theo kịp với sự đổi mới công nghệ thông tin - Ảnh 1. — وقد استقطبت الورشة العديد من ممثلي وكالات الصحافة والمتحدثين والعلماء.

وفقًا لوزارة الإعلام والاتصالات، بعد ست سنوات من التنفيذ، وفّر قانون الصحافة لعام ٢٠١٦ والوثائق التوجيهية لتنفيذه إطارًا قانونيًا لتطور ملحوظ للأنشطة الصحفية. حق الشعب في حرية الصحافة وحرية التعبير مكفول ومدعوم في إطار الدستور والقوانين.

مع ذلك، لا تزال عملية التنفيذ تعاني من العديد من النواقص، إذ لم يواكب قانون الصحافة التطورات العلمية وتكنولوجيا المعلومات في العصر الرقمي. وقد أرسلت وزارة الإعلام والاتصالات تقريرًا إلى الحكومة حول نتائج البحث والمراجعة التي أجراها قانون الصحافة عام ٢٠١٦، واقترحت تعديلات وإضافات عليه.

من خلال المراجعة، وُجد 27 محتوىً ومجموعةً من المحتويات ذات لوائح غير ملائمة، وذلك لعدم توافق قانون الصحافة مع واقعه. تُظهر هذه القضايا ضرورة تعديل قانون الصحافة لعام 2016 وتكميله بما يتناسب مع الواقع، مما يُتيح ممرًا قانونيًا ملائمًا لعمل الصحافة وتطورها، مع معالجة أوجه القصور والنواقص القائمة، وتكميل اللوائح لمعالجة المشكلات الناشئة في الممارسة العملية على الفور.

بناء نموذج مزيج الوسائط

علق الدكتور فان فان كيو، مدير معهد تدريب الصحافة والاتصال بجامعة العلوم الاجتماعية والإنسانية ( هانوي )، قائلاً: "يُعد قانون الصحافة الإطار القانوني الأهم لعمل الصحافة في سياق المجتمع، حيث تشهد الصحافة نفسها تقلباتٍ عديدة وتحولاتٍ مستمرةً ومتعددة الأبعاد. ولا يغطي المفهوم الحالي للصحافة جميع القضايا التي تثيرها وسائل الإعلام الرقمية. وإذا لم يُوسَّع نطاق التنظيم، فسيكون من الصعب جدًا على الصحافة منافسة أنواع أخرى من وسائل الإعلام".

متفقًا مع الرأي المذكور، قال السيد نجوين فان هيو، نائب مدير إدارة الصحافة بوزارة الإعلام والاتصالات، إنه مع التطور التكنولوجي المتسارع، تتزايد أشكال الإعلام الجديدة. والصحافة ليست سوى جزء من هذه المنظومة.

تعمل الصحافة حاليًا على منصات متعددة. يتناقص عدد قرّاء العديد من وكالات الأنباء حول العالم الذين يستخدمون اسم النطاق، بينما يتزايد عدد قرّاء هذه المنصات. لدى العديد من وكالات الأنباء المحلية حسابات على فيسبوك وتيك توك...، ويجب أخذ ذلك في الاعتبار.

فيما يتعلق بنموذج الصحافة، أثار السيد هيو مسألةً قائلاً: "لدى العديد من وكالات الأنباء أنواعٌ متعددة، ومنشوراتٌ عديدة تعمل على منصات وخدمات متعددة... هل النموذج الحالي مناسب؟ برأينا، ينبغي أن نفكر في بناء مجمع إعلامي صحفي. يضم هذا المجمع العديد من وكالات الأنباء، التي تعمل على منصات وخدمات متعددة... وسيكون رئيس هذه الوكالة هو رئيس التحرير، أي الناشر".

لتنفيذ الخطة القادمة في التخطيط الصحفي، بالنسبة للهيئة الحاكمة التي تضم العديد من وكالات الأنباء مثل مدينة هانوي ومدينة هوشي منه واتحاد الشباب المركزي...، والتي ترغب في الحفاظ على علامة صحفية كبيرة ومرموقة ذات دور في قيادة الرأي العام، قال السيد هيو إن اتجاه المحررين وأصحاب الصحف سيكون مناسبًا لنموذج وكالات الأنباء الكبيرة.

ومن بين أوجه القصور في قانون الصحافة، اقترح الأستاذ المشارك - الدكتور دو ثي تو هانج، رئيس القسم المهني (جمعية الصحفيين الفيتناميين)، تغيير الاسم إلى قانون الصحافة والإعلام، وتوسيع نطاق الموضوعات المنظمة.

وفقًا للسيدة هانغ، ينصب تركيز التحول الرقمي للصحافة على نقل إنتاج المحتوى وتوزيعه إلى البيئة الرقمية. "لذلك، ينبغي أن يُكمّل قانون الصحافة المُعدّل اللوائح المتعلقة بالمنصات الرقمية، وأمن المعلومات، وأمن وسائل الإعلام، ولوائح حقوق النشر، وآليات شراء واستخدام برمجيات التكنولوجيا الرقمية، والذكاء الاصطناعي في وكالات الصحافة والإعلام.

وأضافت هانغ أنه "من الضروري أيضًا تنظيم حقوق ومسؤوليات الأشخاص المعنيين بإنشاء المحتوى وتنظيم الإنتاج وإدارة التحرير وإدارة الصحافة والإعلام وأصحاب المصلحة في النظام البيئي الرقمي".

يجب التمييز بوضوح بين الحدود بين الصحف والمجلات الإلكترونية

ومن خلال الصعوبات والتحديات التي واجهت عملية التحول الرقمي وتطوير المنصات المتعددة، قدمت صحيفة ثانه نين في العرض المقدم إلى ورشة العمل بعض المساهمات لتعديل واستكمال لوائح قانون الصحافة.

قالت الصحفية دانج ثي فونج ثاو، نائبة رئيس تحرير صحيفة ثانه نين، إن قانون الصحافة لعام ٢٠١٦ لا يُميّز بوضوح بين الصحف والمجلات الإلكترونية ويُقيّمها كميًا. وهذا أيضًا سبب موضوعي، إذ إن التطور السريع للتكنولوجيا الرقمية أدى إلى هشاشة الحدود بين الصحف والمجلات على منصة الإنترنت الحالية.

يُسبب الخلط بين الصحف والمجلات، أو ما يُعرف بـ"الصحافة"، صعوبات في إدارة الدولة للأنشطة الصحفية. وعلى وجه الخصوص، تنشر العديد من المجلات الإلكترونية معلومات تعكس الجوانب السلبية في المجتمع؛ وقد انحرفت الأخبار والمقالات ذات العناوين المثيرة "التي تجذب الآراء" عن وظائفها ومهامها الرئيسية، إلا أن أجهزة إدارة الدولة لا تزال تجد صعوبة في التعامل معها، كما أوضحت الصحفية دانج ثي فونج ثاو.

من ناحية أخرى، تُدار العديد من وكالات الأنباء حاليًا (وخاصةً الصحف الإلكترونية) وتُسيطر عليها شركات (خلف الكواليس)، وتنشر المعلومات دون تمييز. ولتصحيح هذا الوضع، علّق نائب رئيس تحرير صحيفة "ثانه نين" قائلاً: "يجب أن يُنص قانون الصحافة على منع الشركات من إنشاء أو إدارة وكالات أنباء. ويتعين على وزارة الإعلام والاتصالات مراجعة هذا الأمر بعناية قبل منح تراخيص إنشاء وكالات الأنباء".

وفي كلمته في الورشة، قال نائب وزير الإعلام والاتصالات نجوين ثانه لام إنه في سياق التطور القوي والسريع للعلوم والتكنولوجيا والاتصالات الحديثة، كشفت بعض أحكام قانون الصحافة عن أوجه قصور ولم تلبي المتطلبات العملية لأنشطة الصحافة.

قال السيد لام: "إن آراء ممثلي الوكالات والمتحدثين والعلماء من مختلف الوكالات في مختلف المجالات ستوفر رؤية موضوعية وشاملة للجوانب ذات الصلة بأنشطة الصحافة وإدارة الدولة للصحافة في الفترة الحالية. وستقوم وزارة الإعلام والاتصالات بتلخيص هذه الآراء لإعداد مقترح لتقديمه إلى الحكومة لإبداء تعليقاتها على القضايا التي تحتاج إلى تعديل وتكميل في قانون الصحافة لعام ٢٠١٦".

[إعلان 2]
رابط المصدر