أسباب اقتراح وزارة الداخلية وقف دمج المناطق والبلديات وفق المعايير القديمة

نفذت الدولة بأكملها جولتين من إعادة التنظيم ودمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2019-2021 و2023-2025.

بالأمس، ورغم أن اليوم كان عطلة رسمية، إلا أن وزارة الداخلية عملت على إصدار مذكرة رسمية إلى اللجان الشعبية في المحافظات والمدن بشأن الإيقاف المؤقت لبعض المهام المتعلقة بالوحدات الإدارية على كافة المستويات.

وبناء على ذلك اقترحت الوزارة على اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية تعليق تقديم مشاريع ترتيب وإنشاء الوحدات الإدارية على مستوى المناطق والبلديات مؤقتا وفقا لقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رقم 1211 لسنة 2016.

وطلبت الوزارة أيضًا من المحافظات والمدن التوقف مؤقتًا عن تصنيف الوحدات الإدارية على جميع المستويات؛ والتوقف مؤقتًا عن تقييم وقبول السجلات والخرائط الخاصة بحدود الوحدات الإدارية على جميع المستويات (المشروع 513) وإنشاء سجلات وخرائط جديدة وتحريرها واستكمالها لحدود الوحدات الإدارية على جميع المستويات وفقًا لقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب كل وحدة إدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023-2025.

بالإضافة إلى ذلك، قامت المحليات أيضًا بتعليق بناء مكون الخطة الرئيسية للوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات مؤقتًا للفترة حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، كما هو مطلوب في الإرسال الرسمي رقم 8657 بتاريخ 31 ديسمبر 2024 من الوزارة حتى تكون هناك سياسة جديدة من السلطة المختصة.

كل هذه المحتويات هي مهام مستمرة وفقًا للقرار رقم 48 للمكتب السياسي وقرار رقم 35/2023 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن مواصلة إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2030.

ويتم تنفيذ سياسة إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على كافة المستويات وفقاً للقرار رقم 18 الصادر عن المؤتمر السادس للجنة المركزية الثانية عشرة عام 2017 (حول عدد من القضايا المتعلقة بمواصلة الابتكار وإعادة ترتيب تنظيم النظام السياسي ليكون أكثر تبسيطاً ويعمل بفعالية وكفاءة).

في الآونة الأخيرة، نفذت الدولة بأكملها جولتين من إعادة التنظيم ودمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2019-2021 و2023-2025.

وبعد مرحلتين، انخفض عدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات من 713 إلى 696؛ وانخفض عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات من 11162 إلى 10035.

في وقت سابق من هذا العام، واصلت وزارة الداخلية توجيه وحث 51 منطقة على تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2025 التي وافقت عليها اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ وترتيب وتنظيم وتعيين الموظفين المدنيين والموظفين العموميين على وجه السرعة، والتعامل مع الأصول العامة بعد الترتيب، وضمان الاستقرار المبكر لتنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات.

وتواصل وزارة الداخلية أيضًا مراجعة واقتراح خطط لدمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للوحدات الإدارية التي لا تستوفي معايير المساحة والسكان وفقًا للقرار رقم 35/2023 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية للتخطيط بشكل استباقي لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023 - 2030.

وهكذا، قبل صدور قرار المكتب السياسي رقم 127 في 28 فبراير/شباط بشأن إعادة تنظيم النظام السياسي، والذي تضمن تطوير مشروع لدمج عدد من الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، وعدم تنظيم مستوى المناطق، ومواصلة دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، كانت البلاد بأكملها تعمل أيضًا على تطوير مشاريع لإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المناطق والبلديات للفترة 2025 - 2030.

لذلك، عندما تكون هناك سياسة جديدة بشأن دمج المحافظات، وإلغاء مستوى المنطقة، ومواصلة دمج البلديات وفقًا للقرار 127 للمكتب السياسي، وفي الواقع تقوم المحليات ببناء مشاريع عاجلة لتنفيذ هذه السياسة الجديدة، فإن وقف دمج الوحدات الإدارية للمنطقة والبلدية كما حدث من قبل أمر لا مفر منه.

وقال السيد فان ترونغ توان، مدير إدارة الحكم المحلي بوزارة الداخلية، إن المهام المعلقة هي المهام التي تقوم بها المحليات وفقًا للقرار السابق للجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

وفي الوقت نفسه، تعمل المحليات على تطوير مشاريع لدمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات، وإلغاء مستوى المناطق، ومواصلة دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات وفقًا للاستنتاج 127 للمكتب السياسي، والذي لا يزال قيد التنفيذ بروح "السرعة الفائقة"، "مناقشة الفعل فقط، وليس مناقشة الرد".

وفقا للسياسة الجديدة للمكتب السياسي والأمانة العامة، فإن المقاطعات والمدن سوف تقوم في الفترة القادمة بإعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وفقا لنموذج الحكومة المحلية على مستويين: مستوى المقاطعات (المدن الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية) ومستوى القاعدة الشعبية.

سيتم دمج الدولة بأكملها في بعض المحافظات لتقليل عدد المحافظات والمدن بنسبة 50%، وإلغاء مستوى المنطقة ودمج مستوى البلدية، مما يقللها إلى 60-70%، أي حوالي 3000 بلدية.

ويجري حاليا التشاور مع لجان الحزب والقطاعات والمحليات بشأن هذا المحتوى تمهيدا لعرضه على المكتب السياسي للمؤتمر المركزي الحادي عشر للنظر فيه والموافقة عليه في أبريل/نيسان.

في يونيو/حزيران، ستُقرّ اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قراراتٍ بشأن دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات. كما ستُقرّ الجمعية الوطنية قرارًا بشأن دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات.

سيتم الانتهاء من دمج البلديات بموجب السياسة الجديدة ووضعها موضع التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو. في أغسطس، ستدمج المقاطعات المقاطعات وتدير وحدات إدارية على مستوى المقاطعة وفقًا لنموذج الحكومة المحلية على مستويين اعتبارًا من 1 سبتمبر.

TH (وفقًا لـ Vietnamnet)

المصدر: https://baohaiduong.vn/ly-do-bo-noi-vu-de-nghi-dung-sap-nhap-huyen-xa-theo-tieu-chi-cu-407943.html